ПОСТАНОВЛЕНИЕ
674650, Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
пгт. Забайкальск
07 мая 2026 года
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова Ирина Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-93/2026 (№10719000-0289/2026) в отношении гражданина КНР Ван Фу (WANG FU), <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), установил:
Ван Фу совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию.
11 февраля 2026 года в 09 часов 30 минут местного времени на направлении досмотровый зал «<данные изъяты>» здание № таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Ван Фу.
При прохождении таможенного контроля Ван Фу пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно, заявил, что перемещаемый им товар, а именно кедровые орехи в очищенном виде везет для личного пользования.
На основании системы управления рисками проведен таможенный досмотр багажа перемещаемого Ван Фу, в результате которого обнаружены товары: кедровый орех (ядро) в очищенном виде, бежевого цвета, в вакуумной упаковке. Имеется надпись «Гордость тайги». Общее количество 6 упаковок, общим весом 3 кг.
Общий вес товара, явившегося предметом административного правонарушения – 2 кг.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 26 марта 2026 года в отношении Ван Фу составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.
Согласно заключению эксперта № от 11.03.2026, выполненного экспертом ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Иркутск, наименование товара идентифицировано как: ядра семян растения рода сосна (Pinus) (ядра кедрового ореха), упакованные в один бесцветный, прозрачный, термоспаянный, полимерный пакет, общим количеством 4 упаковки, общей массой 2,0 кг. Рыночная стоимость товара составила 5979,00 руб. (т.1 л.д.48-54).
Надлежаще извещенный представитель Читинской таможни в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.
Ван Фу надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, посредством смс-извещения, в судебное заседание не явился, о причинах не явки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.
Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 33-36) Ван Фу вину в совершении административного правонарушения признал, пояснила, что перемещает указанный товар для себя. О том, что нарушил правила перемещения товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, не знал.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.
В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п. 4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.
При этом согласно п.п. 3.1 п. 3 раздела 2.6 приложения №2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования» (далее - Решение № 30) кедровые орехи в скорлупе входят в перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского Экономического Союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского Экономического Союза.
Согласно п. 4 Решения № 30 вывоз физическими лицами товаров из раздела 2.6 перечня в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа), за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Получение заключения (разрешительного документа) при вывозе физическими лицами в качестве товаров для личного пользования единичных образцов товаров из раздела 2.6 перечня (за исключением указанных в пункте 1.1 данного раздела перечня) в количестве не более 3 экземпляров одного вида, а также кедровых орехов в скорлупе весом не более 1 кг, кедровых орехов без скорлупы весом не более 0,5 кг не требуется.
Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, количества и ассортимента товаров, признал, что данный товар – ядра кедровых орехов весом 2 кг перемещается Ван Фу с нарушением таможенного законодательства без предоставления заключения (разрешительного документа) и декларирования товара.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.
Принимая во внимание указанное, Ван Фу обязан был задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товар не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Ван Фу состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина Ван Фу в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.13), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.8-10), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 12), протоколом опроса лица (л.д. 33-36), заключением эксперта (л.д. 48-54).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Ван Фу в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.
Действия Ван Фу суд квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, но не менее одной тысячи рублей с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признания вины, привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д.69), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.
На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Ван Фу признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: ядра семян растения рода сосна (Pinus) (ядра кедрового ореха), упакованные в один бесцветный, прозрачный, термоспаянный, полимерный пакет, общим количеством 4 упаковки, общей массой 2,0 кг.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда И.В. Каменданова