ПОСТАНОВЛЕНИЕ
674650, Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
«21» мая 2026 года пгт. Забайкальск
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Цырен Жапович, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-103/2026 (№ 10719000-560/2026) в отношении:
Ван Лиюань (<данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Ван Лиюань совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 ст. 16.2 и статьей 16.4 КоАП РФ.
15 марта 2026 года с 14 час 24 мин (местного времени) в досмотровом зале № 1 «Въезд в РФ» таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз), Ван Лиюань, следующим в качестве пассажира на транспортном средстве с регистрационным номером №
При прохождении таможенного контроля Ван Лиюань пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.
Исходя из результатов проверки документов и сведений, устного опроса, таможенного осмотра, возникла вероятность ввоза Ван Лиюань товаров с нарушением таможенного законодательства.
В результате таможенного досмотра багажа Ван Лиюань, обнаружены товары в соответствии с заключением эксперта от 07 апреля 2026 года № идентифицированные как:
курительные табачные изделия – сигареты с фильтром марки «HUANGSHAN», в количестве 75 пачек по 20 сигарет, всего 1 500 шт. сигарет, общая рыночная стоимость на территории РФ по состоянию на 07 апреля 2026 года составила 11 475 руб. 00 коп., курительные табачные изделия – сигареты с фильтром марки «CHANG BAISAN», в количестве 5 пачек по 20 сигарет, всего 100 шт. сигарет, общая рыночная стоимость на территории РФ по состоянию на 07 апреля 2026 года составила 765 руб. 00 коп.
Вышеуказанные товары изъяты и помещены на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территории ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов, в том числе товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, видами транспорта отличными от воздушного, или в пешем порядке, включая табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 гр. табака или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 гр. в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Согласно п. 5 приложения № 6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста включены в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
Исходя из протокола об административном правонарушении от 17 апреля 2026 года № предметом административного правонарушения признаны:
курительные табачные изделия – сигареты с фильтром марки «HUANGSHAN», в количестве 80 пачек по 20 сигарет, всего 1 600 шт. сигарет, общая рыночная стоимость на территории РФ по состоянию на 07 апреля 2026 года составила 12 240 руб. 00 коп., курительные табачные изделия – сигареты с фильтром марки «CHANG BAISAN», в количестве 10 пачек по 20 сигарет, всего 200 шт. сигарет, общая рыночная стоимость на территории РФ по состоянию на 07 апреля 2026 года составила 1 530 руб. 00 коп.
К товарам, явившимся предметом административного правонарушения курительные табачные изделия – сигареты с фильтром марки «HUANGSHAN», в количестве 5 пачек по 20 сигарет, всего 100 шт. сигарет, курительные табачные изделия – сигареты с фильтром марки «CHANG BAISAN», в количестве 5 пачек по 20 сигарет, всего 100 шт. сигарет мера обеспечения в виде изъятия не применялась, указанный товар возвращен Ван Лиюань и выпущен для внутреннего потребления.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 17 апреля 2026 года в отношении Ван Лиюань составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
По указанному в протоколе об административном правонарушении <данные изъяты> Ван Лиюань адресу направлялась телеграмма, которая не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу. В указанное время Ван Лиюань в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, то есть не пожелал воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение административного материала в отношении Ван Лиюань в его отсутствие.
Будучи опрошенным в ходе административного расследования Ван Лиюань (л.д. 40-43), пояснил, что едет в <данные изъяты> для осуществления трудовой деятельности на 8 месяцев, сигареты в количестве 90 пачек приобрел для себя на рынке <данные изъяты> стоимость которых составляла 720 юаней, чеков не имеет. С таможенным законодательством не знаком, вину в совершении административного правонарушения признает.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Положениями ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.
В соответствии с п. 46 ст. 2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.
Инспектор таможни, исходя из характера и количества товара, признал, что он не предназначен для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку Ван Лиюань перемещал сигареты в количестве 1 800 шт., которые не относятся к товарам для личного пользования и подлежат таможенному декларированию в общем порядке, предусмотренном главой 17 ТК ЕВЭС.
Согласно п. 2.3 определения Конституционного Суда РФ от 18.09.2025 N 2104-О поскольку же административно-деликтное законодательство не содержит никаких особых условий применения конфискации за совершение таможенных правонарушений, предметом которых выступают товары для личного пользования, то при недекларировании последних по установленной форме, если их стоимость и (или) вес превышает нормы беспошлинного ввоза, все они - включая и ту их часть, которая соответствует нормативам беспошлинного ввоза, - являются предметами административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации, а потому подлежат принудительному безвозмездному обращению в федеральную собственность в случае назначения административного наказания в виде конфискации.
Принимая во внимание указанное, Ван Лиюань обязан был задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товар не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии Ван Лиюань состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 КоАП РФ.
Вина Ван Лиюань в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 16), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 10-13), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 14-15), протоколом опроса лица (л.д. 40-43), заключением эксперта (л.д. 54-65).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Ван Лиюань в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.
Бездействию Ван Лиюань дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, но не менее одной тысячи рублей с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 73), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.
В соответствии с Правилами уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.04.2024 № 528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотиносодержащей продукции и сырья для их производства» конфискованные предметы административного правонарушения подлежат уничтожению.
На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Ван Лиюань признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, за исключением возвращенного Ван Лиюаньи и выпущенного для внутреннего потребления товара:
курительные табачные изделия – сигареты с фильтром марки «HUANGSHAN», в количестве 75 пачек по 20 сигарет, всего 1 498 шт. сигарет, курительные табачные изделия – сигареты с фильтром марки «CHANG BAISAN», в количестве 5 пачек по 20 сигарет, всего 98 шт. сигарет.
Наименование и количество товара, явившегося предметом административного правонарушения, указано в соответствии с заключением эксперта от 17 апреля 2026 года №
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Конфискованные табачные изделия уничтожить в установленном законом порядке.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Ц.Ж. Цыбенов