ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 июня 2026 года пгт. Забайкальск
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Капитонова Мария Игоревна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении (№ 10719000-727/2026), предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Гао Сяоди (Gao Xiaodi), <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
29.04.2026 уполномоченным отдела административных расследований таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении гражданина КНР Гао Сяоди.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 29.03.2026 с 12 часов 20 минут (местного времени) в досмотровом зале № 1 по направлению «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз), гр. Гао Сяоди следующим пассажиром на транспортном средстве с регистрационным номером №
Гао Сяоди таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.
В ходе таможенного контроля с учетом системы управления рисками назначен и проведен таможенный досмотр багажа, состоящего из 3 мест, общим весом 15,2 кг., в ходе которого обнаружены товары:
- предположительно сигареты, закрученные в бело-оранжевого цвета бумагу с фильтром и предположительно табаком. Упакованы в картонную коробку белого цвета, имеющую надпись «Huangshan filter cigarettes» и иероглифы на китайском языке, в количестве 1 упаковки, 200 шт. сигарет, весом 0,3 кг.;
- предположительно сигареты, закрученные в бело-оранжевого цвета бумагу с фильтром и предположительно табаком. Упакованы в картонную коробку красного цвета, имеющую надпись «Yun Yan» и иероглифы на китайском языке, в количестве 1 упаковки, 200 шт. сигарет, весом 0,3 кг.;
- предположительно сигареты, закрученные в бело-оранжевого цвета бумагу с фильтром и предположительно табаком. Упакованы в картонную коробку серо-красного цвета, имеющую надпись «Liqun» и иероглифы на китайском языке, в количестве 1 упаковки и 3 пачки, 230 шт. сигарет, весом 0,3 кг.
По данному факту 29.03.2026 возбуждено дело об административном правонарушении № № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Гао Сяоди.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности – Гао Сяоди извещен надлежащим образом о дате, времени и месте в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенным в ходе административного расследования Гао Сяоди вину в совершении административного правонарушения признал, дополнительно пояснил, что перемещает товар для себя и в подарок друзьям из России, с таможенным законодательством не знаком.
Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.
В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно приложению №6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «О порядке перемещения товаров для личного пользования» установлен перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Табак и табачные изделия – 200 сигарет, или 50 сигар, или 250 гр. табака, или указанные товары в ассортименте общим весом не более 250 гр. В одном расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, не может относиться к товарам для личного пользования.
Гражданином КНР Гао Сяоди перемещался товар свыше установленных норм беспошлинного ввоза, что нельзя отнести к товарам, предназначенным для личного пользования и подлежит таможенному декларированию в общем порядке, предусмотренной главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.
В результате досмотра установлены товары, не относящиеся к товарам для личного пользования, наименование которых в соответствии с заключением эксперта от 14.04.2026 № 12408050/0009051 идентифицированы как:
-курительные табачные изделия– сигареты с фильтром марки «HUANGSHAN» в количестве 10 пачек (по 20 сигарет в каждой пачке, всего 200 штук сигарет), производства Китайской Народной Республики, общим весом 0,3 кг.;
- курительные табачные изделия – сигареты с фильтром марки «Yun Yan» в количестве 10 пачек (по 20 сигарет в каждой пачке, всего 200 штук сигарет), производства Китайской Народной Республики, общим весом 0,3 кг.;
- курительные табачные изделия – сигареты с фильтром марки «Liqun» в количестве 13 пачек (по 20 сигарет в каждой пачке, всего 260 штук сигарет), производства Китайской Народной Республики, общим весом 0,3 кг.
При таком положении, исходя из устного опроса Гао Сяоди, проведенного в рамках таможенного контроля, принимая во внимание, что указанный товар он ввозит на таможенную границу Союза для личных целей и для друзей, при этом незнаком с требованием законодательства о ввозе товаров, вес которых превышает нормы беспошлинного ввоза, должностным лицом таможенного органа сделан верный вывод, о том, что Гао Сяоди перемещает товар, не предназначенный для личного пользования.
Принимая во внимание указанное, Гао Сяоди обязан был задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег и не задекларировал его.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях гражданина КНР Гао Сяоди состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина гражданина КНР Гао Сяоди в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается следующими документами, приобщенными к материалам дела в качестве доказательств в соответствии с ч. 2 ст. 26.2, ст. 26.7 КоАП РФ: актом таможенного досмотра, протоколом изъятия; заключением эксперта и другими материалами дела об АП.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Гао Сяоди в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.
Действиям Гао Сяоди дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств- признание вины, привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.
Назначая Гао Сяоди административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, судья на основе всесторонней оценки содеянного и данных о лице, привлекаемом к административной ответственности, приходит к выводу о действительной необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно такой меры государственного принуждения, поскольку она с наибольшим эффектом направлена на достижение целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
гражданина КНР Гао Сяоди (Gao Xiaodi), 14<данные изъяты>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:
-курительные табачные изделия– сигареты с фильтром марки «HUANGSHAN» в количестве 10 пачек (по 20 сигарет в каждой пачке, всего 200 штук сигарет), производства Китайской Народной Республики, общим весом 0,3 кг.;
- курительные табачные изделия – сигареты с фильтром марки «Yun Yan» в количестве 10 пачек (по 20 сигарет в каждой пачке, всего 200 штук сигарет), производства Китайской Народной Республики, общим весом 0,3 кг.;
- курительные табачные изделия – сигареты с фильтром марки «Liqun» в количестве 13 пачек (по 20 сигарет в каждой пачке, всего 260 штук сигарет), производства Китайской Народной Республики, общим весом 0,3 кг.
Общим весом 0,9 кг.
Конфискованные товары подлежат уничтожению в установленном законом порядке.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья М.И. Капитонова