ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 декабря 2025 года г. Бийск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 1 Бийского района Алтайского края Лузгина М.С., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении:
ИП Брехова <ФИО1> <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> <АДРЕС>, зарегистрированного по <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, по ст. 19.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, ИП Брехов С.Н. привлечен к административной ответственности в виде предупреждения. ИП Брехову С.Н. было вынесено представление <НОМЕР> от 22.07.2025 об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.
Представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, направлено ИП Брехову С.Н. по почте (<НОМЕР>, исх. <НОМЕР> от 22.07.2025). Срок хранения письма истек 01.09.21025. Представление не обжаловано.
Согласно ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.
Таким образом, последним днем исполнения представления является 01.10.2025, однако, ИП Брехов С.Н. не принял в установленный срок мер к устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по представлению <НОМЕР> от 22.07.2025 исполняющего обязанности начальника МИФНС России № 1 по Алтайскому краю <ФИО3>, так как по состоянию на 03.12.2025 сведения и документы, подтверждающие исполнение представления от ИП Брехова <ФИО1> <ФИО2> в МИФНС России № 1 по Алтайскому краю не поступили.
02.10.2025 в 00 час. 01 мин. ИП Брехов С.Н. по адресу: <АДРЕС>, совершил правонарушение по ст. 19.6 КоАП РФ - непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ИП Брехов С.Н. не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, судебную корреспонденцию не получает.
В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ разрешение вопросов о назначении времени и месте, рассмотрения дела об административном правонарушении и вызове в судебное заседание лиц, указанных в ст. 25.1 - 25.10 КоАП РФ, отнесено к компетенции судьи (органа, должностного лица), уполномоченного рассматривать дело об административном правонарушении.
Согласно разъяснению, содержащегося в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело по административному правонарушению может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Законом Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (ст. 1).
В соответствии со ст. 3 названного Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Согласно ст. 2 названного Закона местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства; регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства; регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства.
Из содержания приведенных норм следует, что гражданин, имя возможность свободно перемещаться и выбирать место своего пребывания и жительства, самостоятельно определяет место своего пребывания и жительства и посредством регистрационного учета уведомляет об этом других лиц и государство. При этом временное нахождение гражданина по месту пребывания не изменяет место его жительства.
Согласно ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
ИП Брехов С.Н., зарегистрированный по адресу: <АДРЕС>, куда направлялась судебная корреспонденция, не проявил должной степени осмотрительности и не обеспечил получение корреспонденции по указанному адресу, соответственно, сообщение считается доставленным, поскольку оно поступило адресату, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено.
При таких обстоятельствах суд, принявший все возможные меры к извещению лица, совершившегося административное правонарушение, считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие не явившегося лица.
Изучив материалы дела, мировой судья находит вину ИП Брехова С.Н. установленной и доказанной по следующим основаниям.
Брехов С.Н. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, ИП Брехов С.Н. привлечен к административной ответственности в виде предупреждения. ИП Брехову С.Н. было вынесено представление № КП-414 от 22.07.2025 об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.
Представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, направлено ИП Брехову С.Н. по почте (<НОМЕР>, исх. <НОМЕР> от 22.07.2025). Срок хранения письма истек 01.09.21025. Представление не обжаловано.
Согласно ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.
Таким образом, последним днем исполнения представления является 01.10.2025, однако, ИП Брехов С.Н. не принял в установленный срок мер к устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по представлению № КП-414 от 22.07.2025 исполняющего обязанности начальника МИФНС России № 1 по Алтайскому краю <ФИО3>, так как по состоянию на 03.12.2025 сведения и документы, подтверждающие исполнение представления от ИП Брехова <ФИО1> <ФИО2> в МИФНС России № 1 по Алтайскому краю не поступили.
02.10.2025 в 00 час. 01 мин. ИП Брехов С.Н. по адресу: <АДРЕС>, совершил правонарушение по ст. 19.6 КоАП РФ - непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Факт не устранения причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, установленных данным Представлением, свидетельствуют о том, что ИП Брехов С.Н. не исполнил требования Российского законодательства.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается:
- представлением от 22.07.2025 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения,
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 04.12.2025,
- копией акта контрольной закупки,
- копией протокола осмотра.
Таким образом, ИП Брехов С.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ - непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения
Смягчающих, отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
Всесторонне исследовав все обстоятельства дела на основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.6, 29.9, 25.1, 19.7, 2.9, 19.7 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ИП Брехова <ФИО1> <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.
Административный штраф подлежит перечислению: наименование получателя платежа УФК по Алтайскому краю
КПП 222201001 ИНН 2223643753 ОКТМО 01705000 Отделение Барнаул Банка России//УФК по Алтайскому краю Номер счета банка получателя 40102810045370000009 Номер счета получателя 03100643000000011700 БИК 010173001 КБК 83811601193010010140
УИН 0412442925005302025003289
РАЗЪЯСНИТЬ ЛИЦУ, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Копию об оплате необходимо предоставить на судебный участок.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного выше, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
РАЗЪЯСНИТЬ ЛИЦУ, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток или обязательные работы.
Копию постановления направить заинтересованным лицам.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения копии постановления в Бийский районный суд Алтайского края путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья подписано М.С. Лузгина
<ОБЕЗЛИЧЕНО>