К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-124/2026

ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Забайкальский районный суд Забайкальского края · судья Капитонова Мария Игоревна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
25.05.2026
Решение
08.07.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
10719000-211/2026

Решения

Дело № 5-124/2026

75RS0010-01-2026-000469-36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 июля 2026 года пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Капитонова Мария Игоревна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении (№ 10719000-000211/2026), предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина РФ Юндунова Алдара Пурбуевича, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

04.05.2026 уполномоченным по ОВД отдела административных расследований таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении гражданина РФ Юндунова А.П.

Из протокола об административном правонарушении следует, 03.02.2026 с 16 часов 56 минут (местного времени) в здание № 16 по направлению «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз), Юндуновым А.П., следующим водителем на составе транспортных средств с регистрационными номерами №

Юндунов А.П. таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.

В результате таможенного досмотра багажа, состоящего из 1 (одного) места весом 27,867 кг, находящегося при Юндунове А.П., обнаружены товары, не относящиеся к товарам для личного пользования и явившиеся предметом административного правонарушения, наименование которых в соответствии с заключением эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. № установлено как:

Жилет женский общим количеством 2 шт общим весом 0,6 кг;

Жилет женский общим количеством 1 шт общим весом 0,2 кг;

Жилет женский общим количеством 1 шт общим весом 0,4 кг;

Жакет женский общим количеством 3 шт общим весом 1,4 кг;

Блузка женская общим количеством 3 шт общим весом 0,8 кг;

Блузка женская общим количеством 1 шт общим весом 0,6 кг;

Жилет мужской общим количеством 1 шт общим весом 0,6 кг;

Платье женское общим количеством 1 шт общим весом 0,3 кг;

Блузка женская общим количеством 1 шт общим весом 0,3 кг;

Блузка женская общим количеством 1 шт общим весом 0,1 кг;

Жилет женский общим количеством 1 шт общим весом 0,2 кг;

Жилет женский общим количеством 1 шт общим весом 0,4 кг;

Жакет женский общим количеством 1 шт общим весом 0,4 кг;

Брюки женские общим количеством 1 шт общим весом 0,3 кг;

Блузка женская общим количеством 1 шт общим весом 0,2 кг;

Брюки женские общим количеством 1 шт общим весом 0,7 кг;

Брюки женские общим количеством 1 шт общим весом 0,7 кг;

Брюки женские общим количеством 1 шт общим весом 0,8 кг;

Брюки женские общим количеством 1 шт общим весом 0,8 кг;

Брюки женские с маркировкой «QIAOAIMI» общим количеством 2 шт общим весом 1,2 кг;

Брюки женские общим количеством 1 шт общим весом 0,7 кг;

Брюки женские общим количеством 1 шт общим весом 0,7 кг;

Брюки женские общим количеством 4 шт общим весом 2,4 кг;

Брюки женские общим количеством 2 шт общим весом 1,3 кг;

Брюки женские общим количеством 2 шт общим весом 1,1 кг;

Брюки женские общим количеством 3 шт общим весом 2,3 кг;

Брюки женские общим количеством 3 шт общим весом 0,7 кг;

Парфюмерно-косметическая продукция (мыло) общим количеством 24 шт общим весом 1,9 кг;

Браслет общим количеством 2 шт общим весом 0,04126 кг;

Браслет общим количеством 3 шт общим весом 0,07223 кг;

Браслет общим количеством 2 шт общим весом 0,01167 кг;

Серьги общим количеством 2 пары общим весом 0,01523 кг;

Серьги общим количеством 2 пары общим весом 0,01049 кг;

Серьги общим количеством 3 пары общим весом 0,02208 кг;

Серьги общим количеством 2 пары общим весом 0,00883 кг;

Кольцо общим количеством 2 шт общим весом 0,01093 кг;

Кольцо общим количеством 2 шт общим весом 0,01475 кг;

Кольцо общим количеством 2 шт общим весом 0,00833 кг;

Колье общим количеством 2 шт общим весом 0,01081 кг;

Колье общим количеством 2 шт общим весом 0,05036 кг;

Колье общим количеством 2 шт общим весом 0,02029 кг;

Колье общим количеством 2 шт общим весом 0,07058 кг.

Общий вес товара, явившегося предметом административного правонарушения составил 22,467 кг.

В результате досмотра в отношении остальных товаров в сопровождаемом багаже, ввоз которых запрещён либо ограничен, количество и вес которых превышают установленные нормы для беспошлинного ввоза, не установлено, а также товаров, которые являются либо могут являться предметами административного правонарушения или преступления, не выявлен.

Согласно заключению эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. № общая рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по делу об АП № № по состоянию на 03.02.2026 года на территории Российской Федерации составляла 111602 рублей 00 копеек.

В соответствии со служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни от № общая таможенная стоимость предмета правонарушения составила 86665 рублей 00 копеек.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, о дате, времени и месте извещено надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств суду не представил, о причинах не явки суду не сообщил.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенным таможенным органом в качестве лица в отношении, которого ведется производство по делу Юндунов А.П. пояснил, что является водителем, осуществляет международные перевозки, работает у ИП ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ следовал по маршруту Китай-Россия на транспортном средстве с государственным регистрационным №. Пересекал границу один, с собой имелся багаж общим весом примерно 27,8 кг., из них 5,4 кг. вещи б/у которые возил в прачечную <данные изъяты>. Остальные вещи 22 кг., это новые вещи которые моя супруга и тетя приобрели на китайском сайте <данные изъяты>», стоимость вещей мне не известна. Документов, подтверждающих стоимость и предназначение товара не имею. Забрал товар сам лично в г. Маньчжурия из пункта выдачи товаров. Характер и количество товара могу пояснить тем, что заказ дела моя супруга и тетя, они все приобретали для себя, семьи и детей. Вину в совершении административного правонарушения не признал.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Положениями ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра в багаже Юндунова А.П., прибывшего на территорию Российской Федерации транспортным средством с регистрационным номером № обнаружены указанные выше товары.

04.02.2025 на основании статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении указанных товаров, таможенным органом принято решение о не отнесении к товарам для личного пользования.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Юндунова А.П. протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Не смотря на непризнание вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, вина Юндунова А.П. подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Так в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса).

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

При этом необходимо иметь в виду, что количественные характеристики товаров и частота пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес, дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, к полномочиям которой также отнесено формирование на основании актов, входящих в право Союза, устанавливающих запреты и ограничения, сводного перечня товаров для личного пользования, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Союза подлежат соблюдению запреты и ограничения, размещаемого на официальном сайте Союза в сети Интернет (пункты 5 и 9 статьи 256 Таможенного кодекса).

Инспектор таможни, исходя из количества и ассортимента товара, а также из пояснений лица, признал, что данный товар перемещается Юндуновым А.П. не для личного пользования.

Судья считает такой вывод таможенного органа обоснованным.

Из материалов дела следует, что Юндунов А.П. <данные изъяты>.

При этом в перемещаемом через границу Юндуновым А.П. <данные изъяты>, имеются преимущественно только женские товары, что опровергает доводы лица о перемещение товаров для семьи.

Принимая во внимание указанное, Юндунов А.П. обязан был задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, и не задекларировала его.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Юндунова А.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина Юндунова А.П. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема – передачи на ответственное хранение, заключением эксперта, служебной запиской.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Юндунова А.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Действиям Юндунова А.П. дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств –привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.

Назначая Юндунову А.П. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, судья на основе всесторонней оценки содеянного и данных о лице, привлекаемом к административной ответственности, приходит к выводу о действительной необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно такой меры государственного принуждения, поскольку она с наибольшим эффектом направлена на достижение целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Юндунова Алдара Пурбуевича (<данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

1) Жилет женский общим количеством 2 шт общим весом 0,6 кг;

2) Жилет женский общим количеством 1 шт общим весом 0,2 кг;

3) Жилет женский общим количеством 1 шт общим весом 0,4 кг;

4) Жакет женский общим количеством 3 шт общим весом 1,4 кг;

5) Блузка женская общим количеством 3 шт общим весом 0,8 кг;

6) Блузка женская общим количеством 1 шт общим весом 0,6 кг;

7) Жилет мужской общим количеством 1 шт общим весом 0,6 кг;

8) Платье женское общим количеством 1 шт общим весом 0,3 кг;

9) Блузка женская общим количеством 1 шт общим весом 0,3 кг;

10) Блузка женская общим количеством 1 шт общим весом 0,1 кг;

11) Жилет женский общим количеством 1 шт общим весом 0,2 кг;

12) Жилет женский общим количеством 1 шт общим весом 0,4 кг;

13) Жакет женский общим количеством 1 шт общим весом 0,4 кг;

14) Брюки женские общим количеством 1 шт общим весом 0,3 кг;

15) Блузка женская общим количеством 1 шт общим весом 0,2 кг;

16) Брюки женские общим количеством 1 шт общим весом 0,7 кг;

17) Брюки женские общим количеством 1 шт общим весом 0,7 кг;

18) Брюки женские общим количеством 1 шт общим весом 0,8 кг;

19) Брюки женские общим количеством 1 шт общим весом 0,8 кг;

20) Брюки женские с маркировкой «QIAOAIMI» общим количеством 2 шт общим весом 1,2 кг;

21) Брюки женские общим количеством 1 шт общим весом 0,7 кг;

22) Брюки женские общим количеством 1 шт общим весом 0,7 кг;

23) Брюки женские общим количеством 4 шт общим весом 2,4 кг;

24) Брюки женские общим количеством 2 шт общим весом 1,3 кг;

25) Брюки женские общим количеством 2 шт общим весом 1,1 кг;

26) Брюки женские общим количеством 3 шт общим весом 2,3 кг;

27) Брюки женские общим количеством 3 шт общим весом 0,7 кг;

28) Парфюмерно-косметическая продукция (мыло) общим количеством 24 шт общим весом 1,9 кг;

29) Браслет общим количеством 2 шт общим весом 0,04126 кг;

30) Браслет общим количеством 3 шт общим весом 0,07223 кг;

31) Браслет общим количеством 2 шт общим весом 0,01167 кг;

32) Серьги общим количеством 2 пары общим весом 0,01523 кг;

33) Серьги общим количеством 2 пары общим весом 0,01049 кг;

34) Серьги общим количеством 3 пары общим весом 0,02208 кг;

35) Серьги общим количеством 2 пары общим весом 0,00883 кг;

36) Кольцо общим количеством 2 шт общим весом 0,01093 кг;

37) Кольцо общим количеством 2 шт общим весом 0,01475 кг;

38) Кольцо общим количеством 2 шт общим весом 0,00833 кг;

39) Колье общим количеством 2 шт общим весом 0,01081 кг;

40) Колье общим количеством 2 шт общим весом 0,05036 кг;

41) Колье общим количеством 2 шт общим весом 0,02029 кг;

42) Колье общим количеством 2 шт общим весом 0,07058 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья М.И. Капитонова

Участники

Привлекаемое лицо

  • Ю. А. П.

    ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 15:41

    Передача дела судье

  2. 12:39

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 09:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    4

  4. 10:23

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 10:24

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  6. 10:24

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  7. 10:25

    Вступление постановления (определения) в законную силу