ПОСТАНОВЛЕНИЕ
674650, Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
«17» июня 2026 года пгт. Забайкальск
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Цырен Жапович, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении:
Бутина Виталия Александровича, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Бутин В.А. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 ст. 16.2 и статьей 16.4 КоАП РФ.
18 апреля 2026 года с 02 час 18 мин (местного времени) по направлению «Въезд в РФ» здания № таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), Бутиным В.А., следующим в качестве водителя состава транспортных средств с регистрационным номером №
При прохождении таможенного контроля Бутин В.А. пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.
Исходя из результатов проверки документов и сведений, устного опроса, таможенного осмотра, возникла вероятность ввоза Бутиным В.А. товаров с нарушением таможенного законодательства.
В результате таможенного досмотра багажа Бутина В.А. обнаружен товар в соответствии с заключением эксперта от 08 мая 2026 года № идентифицированный как:
Силовая установка – мотор-насос «CBN-F312/ZWZLJ-400D/24H», в количестве 1 шт., общим весом 21,5 кг.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.
Согласно вышеуказанному заключению эксперта общая рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 18 апреля 2026 года на территории РФ составила 64 126 руб. 00 коп. Силовая установка – мотор-насос «CBN-F312/ZWZLJ-400D/24H» применяется на полуприцепах – автовозах различных моделей, для подъема/опускания платформы второго уровня (яруса).
В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни № от 15 мая 2026 года товар:
Силовая установка – мотор-насос «CBN-F312/ZWZLJ-400D/24H», в количестве 1 шт., общим весом 21,5 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8412 21 200 9 ТН ВЭД ЕАЭС.
К товару запреты и ограничения при ввозе не применяются.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 18 мая 2026 года в отношении Бутина В.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Бутин В.А. извещен образом, посредством СМС - извещения, которое ему доставлено, в указанное время в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, то есть не пожелал воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Бутина В.А. в его отсутствие.
Будучи опрошенным в ходе административного расследования Бутин В.А. (л.д. 28-30), пояснил, что перемещает гидравлический насос на прицеп грузового автомобиля с регистрационным номером № приобрел в <данные изъяты> для личного пользования за 10 000 руб., документов подтверждающих стоимость не имеет. С требованиями таможенного законодательства знаком, о необходимости подачи декларации на запасные части, предназначенные для грузового транспортного средства, не знал, умысла сокрыть, перевозимые товары не имел. Вину в совершении административного правонарушения признает.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Пунктом 1 ст. 14 ТК ЕАЭС установлено, что товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.
Положениями ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.
В соответствии с п. 46 ст. 2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.
Инспектор таможни, исходя из письменного объяснения, характера и предназначения товара, перемещаемого Бутиным В.А., сделан вывод, что товар не предназначен для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку Бутиным В.А. перемещался товар являющийся частью специализированного технологического оборудования, используемого на коммерческом транспорте (автовозах), предназначенном для оказания услуг по транспортировке грузов, в том числе автомобилей. Таким образом, силовая установка – мотор-насос «CBN-F312/ZWZLJ-400D/24H» не предназначен для использования в бытовых, семейных или иных личных нужд.
Судом также установлено, что рыночная стоимость товара, перемещаемого Бутиным В.А. по состоянию на 18 апреля 2026 года составила 64 126 руб. 00 коп., что по курсу Центрального Банка РФ составляет 715,48 евро, из расчета 1 евро 89,6256 руб.
В отношении товаров для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимых в ЕАЭС сопровождаемом или несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, указанные нормы для РФ составляют с 01 апреля 2024 года: стоимость не более суммы, эквивалентной 500 евро, и (или) вес не более 25 кг. (Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 (ред. от 24.11.2023)).
Правила таможенного декларирования товаров для личного пользования установлены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.07.2019 № 124 «О таможенном декларировании товаров для личного пользования», которым утверждены Форма пассажирской таможенной декларации и Порядок заполнения пассажирской таможенной декларации и совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в пассажирской таможенной декларации. Из содержания Формы (графы 3.2 и 3.3) и Порядка (пункты 20 и 21) с очевидностью следует, что в случае ввоза товаров для личного пользования, стоимость, вес и (или) количество которых превышают нормы ввоза без уплаты таможенных пошлин, налогов, таможенному декларированию подлежат все товары для личного пользования, в том числе товары, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов (ввоз со льготой).
Данный правовой подход сформулирован в Определении Конституционного Суда РФ от 18.09.2025 № 2104-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Рыжкова Алексея Алексеевича на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 16.2 и частью 1 статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Таким образом, Бутиным В.А. перемещался товар, превышающий установленные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, Бутин В.А. обязан был задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товар не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии Бутина В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 КоАП РФ.
Вина Бутина В.А. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 15), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 9-11), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 12-14), протоколом опроса лица (л.д. 28-30), заключением эксперта (л.д. 43-50), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д. 52).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Бутина В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана.
Бездействию Бутина В.А. дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (в редакции от 29.12.2025) недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, но не менее одной тысячи рублей с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признания вины и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 57), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.
На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Бутина Виталия Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения:
Силовая установка – мотор-насос «CBN-F312/ZWZLJ-400D/24H», в количестве 1 шт., общим весом 21,5 кг.
Наименование товаров, явившихся предметом административного правонарушения, указаны в соответствии с заключением эксперта от 08 мая 2026 года №
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Ц.Ж. Цыбенов