ПОСТАНОВЛЕНИЕ
674650, Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
п. Забайкальск 03 августа 2025 года
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова Ирина Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-135/2026 (№ 10719000-1225/2026) в отношении гражданина КНР Чжан Лэй (ZHANG LEI), <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Чжан Лэй совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию.
13 мая 2026 года с 14 часов 24 минут местного времени по направлению «<данные изъяты>» таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Чжан Лэй.
Перед началом таможенного контроля Чжан Лэй таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.
В результате досмотра багажа, проведенного на основании профиля риска, находящегося при Чжан Лэй, обнаружены товары:
1. Сигареты, общее количество пачек 23, общим весом 0,56 кг., общее количество сигарет 460 шт.
2. Пиво, общее количество банок 7 шт., общим весом 3,62 кг. Каждая банка объемом 0,5 литра. Общий объем алкоголя 3,5 литра.
Товар «Пиво, общее количество банок 7 шт., общим весом 3,62 кг. Каждая банка объемом 0,5 литра. Общий объем алкоголя 3,5 литра» явился предметом по делу об административном правонарушении №, возбужденного в отношении Чжан Лэй по ч. 1.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территории ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов, в том числе товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, видами транспорта отличными от воздушного, или в пешем порядке, включая табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 гр. табака или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 гр. в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Согласно приложению № 6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста включены в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
Исходя из протокола об административном правонарушении от 03 июня 2026 года № предметом административного правонарушения, наименование которого установлено заключением эксперта от 26 мая 2026 года №, признаны:
1. Курительные табачные изделия – сигареты с фильтром марки «Golden Leaf», в количестве 23 пачек (по 20 сигарет в каждой пачке, всего 460 штук сигарет) производства Китайской Народной Республики.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 03 июня 2026 года в отношении Чжан Лэй составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.
Согласно заключению таможенного эксперта № от 26 мая 2026 года, рыночная стоимость предмета административного правонарушения по состоянию на 13 мая 2026 года на территории Китайской Народной Республики составила 2620, 85 руб. (л.д.46-53).
Согласно служебной записке ОЗОТН от 02 июня 2026 года № «О направлении информации» (л.д. 56) товар:
1. «Сигареты с фильтром …» - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 2402 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Надлежаще извещенный представитель Читинской таможни в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.
Чжан Лэй надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, посредством смс-извещения, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело без его участия.
Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 30-33), Чжан Лэй вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что товар везет для своего личного пользования.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Положениями ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.
В соответствии с п. 46 ст. 2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.
Принимая во внимание указанное, Чжан Лэй обязан был задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товар не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Чжан Лэй состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина Чжан Лэй в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.13-17), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 8-11), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 12), протоколом опроса лица (л.д. 30-33), заключением эксперта (л.д. 46-53), информацией отдела запретов, ограничении и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д. 56).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Чжан Лэй в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.
Действия Чжан Лэй суд квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, но не менее одной тысячи рублей с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признания вины и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 64), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
В соответствии с Правилами уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.04.2024 № 528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотиносодержащей продукции и сырья для их производства» конфискованные предметы административного правонарушения подлежат уничтожению.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
гражданина КНР Чжан Лэй признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:
1. Курительные табачные изделия – сигареты с фильтром марки «Golden Leaf», в количестве 23 пачек (по 20 сигарет в каждой пачке, всего 460 штук сигарет) производства Китайской Народной Республики.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Конфискованные табачные изделия уничтожить в установленном законом порядке.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья
Забайкальского районного суда И.В. Каменданова