ПОСТАНОВЛЕНИЕ
674650, Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
п. Забайкальск 04 августа 2026 года
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова Ирина Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-142/2026 (№ 10719000-000944/2026) в отношении гражданина КНР Юй Пэнцзюй (YU PENGJU), <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Юй Пэнцзюй совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию.
17 апреля 2026 года с 00 часов 29 минут местного времени на досмотровой площадке «<данные изъяты>» таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Юй Пэнцзюй, следующего в качестве водителя состава транспортных средств, состоящих из тягача и полуприцепа с регистрационными номерами AJ7979/A2U91.
Перед началом таможенного контроля Юй Пэнцзюй таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.
В результате досмотра багажа, проведенного на основании профиля риска, находящегося при Юй Пэнцзюй, обнаружены табачные изделия:
1. Предположительно сигареты, пачки сигарет желто-красного цвета, с надписью на пачке «Taishan», с маркировкой, на пачках имеется штрих код «6901028157643». Всего 12 пачек сигарет, в каждой пачке по 20 штук сигарет с фильтром. Вес сигарет составил 0,3 кг., всего 240 штук сигарет.
2. Предположительно сигареты, пачки сигарет красного цвета, с надписью на пачке «SEQUOIA», с маркировкой, на пачках имеется штрих код «6901028062008». Всего 9 пачек сигарет, в каждой пачке по 20 штук сигарет с фильтром. Вес сигарет составил 0,3 кг, всего 180 штук сигарет.
3. Предположительно сигареты, пачки сигарет бело-красного цвета, с надписью на пачке «HONGHE», с маркировкой, на пачках имеется штрих код «6901028055024». Всего 9 пачек сигарет, в каждой пачке по 20 штук сигарет с фильтром. Вес сигарет составил 0,2 кг, всего 180 штук сигарет.
4. Предположительно сигареты, пачки желто-синего цвета, с надписью на пачке «Liqun», с маркировкой, на пачках имеется штрих код «6901028216159», всего 8 пачек сигарет, в каждой пачке по 20 штук сигарет с фильтром. Вес сигарет составил 0,2 кг, всего 160 штук сигарет.
5. Предположительно сигареты, пачки сигарет коричневого цвета, с золотистой надписью на пачке «LAN ZHOU», с маркировкой, на пачках имеется штрих код «6901028065559». Всего 5 пачек сигарет, в каждой пачке по 20 штук сигарет с фильтром. Вес сигарет составил 0,1 кг, всего 100 штук сигарет.
Общий вес товаров составил 1,1 кг. 860 сигарет.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территории ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов, в том числе товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, видами транспорта отличными от воздушного, или в пешем порядке, включая табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 гр. табака или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 гр. в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Согласно приложению № 6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста включены в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
В ходе опроса Юй Пэнцзюй пояснил, что указанный товар ввозит для личного пользования.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 02 июня 2026 года в отношении Юй Пэнцзюй составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.
Согласно заключению эксперта № от 13 мая 2026 года, наименование товаров установлено как:
1. Товар № 1 курительные табачные изделия – сигареты с фильтром марки «Taishan» производства Китайской Народной Республики, в количестве 12 пачек (по 20 сигарет в каждой пачке, всего 240 штук сигарет;
2. Товар № 2 курительные табачные изделия – сигареты с фильтром марки «SUYAN SEQUOIA» производства Китайской Народной Республики, в количестве 9 пачек (по 20 сигарет в каждой пачке, всего 180 штук сигарет;
3. Товар № 3 курительные табачные изделия – сигареты с фильтром марки «HONGHE» производства Китайской Народной Республики, в количестве 9 пачек (по 20 сигарет в каждой пачке, всего 180 штук сигарет;
4. Товар № 4 курительные табачные изделия – сигареты с фильтром марки «Liqun» производства Китайской Народной Республики, в количестве 8 пачек (по 20 сигарет в каждой пачке, всего 160 штук сигарет;
5. Товар № 5 курительные табачные изделия – сигареты с фильтром марки «Lan zhou» производства Китайской Народной Республики, в количестве 5 пачек (по 20 сигарет в каждой пачке, всего 100 штук сигарет.
Рыночная стоимость товаров по состоянию на 17 апреля 2026 года на территории РФ составила 6579,00 руб. (л.д.61-71).
Согласно служебной записке ОЗОТН от 20.05.2026 № 14-27/0531 «О направлении информации» (л.д. 74) товар:
1. Товар № 1 курительные табачные изделия – сигареты с фильтром марки «Taishan» производства Китайской Народной Республики, в количестве 12 пачек (по 20 сигарет в каждой пачке, всего 240 штук сигарет - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 2402 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость 344,80 руб.;
2. Товар № 2 курительные табачные изделия – сигареты с фильтром марки «SUYAN SEQUOIA» производства Китайской Народной Республики, в количестве 9 пачек (по 20 сигарет в каждой пачке, всего 180 штук сигарет - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 2402 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость 258,60 руб.;
3. Товар № 3 курительные табачные изделия – сигареты с фильтром марки «HONGHE» производства Китайской Народной Республики, в количестве 9 пачек (по 20 сигарет в каждой пачке, всего 180 штук сигарет - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 2402 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость 258,60 руб.;
4. Товар № 4 курительные табачные изделия – сигареты с фильтром марки «Liqun» производства Китайской Народной Республики, в количестве 8 пачек (по 20 сигарет в каждой пачке, всего 160 штук сигарет - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 2402 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость 229,87 руб.;
5. Товар № 5 курительные табачные изделия – сигареты с фильтром марки «Lan zhou» производства Китайской Народной Республики, в количестве 5 пачек (по 20 сигарет в каждой пачке, всего 100 штук сигарет - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 2402 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость 143,67 руб.
Общая таможенная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, составила 1 235,54 руб.
Товар №№ 1,2,3,4,5 подпадает под действие Технического регламента на табачную продукцию (ТР ТС 035/2014), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 года № 107 и перед выпуском в обращение (поставка или ввоз) подлежит подтверждению соответствия в форме декларации соответствия.
Надлежаще извещенный представитель Читинской таможни в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.
Юй Пэнцзюй надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, посредством смс-извещения, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело без его участия
Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 44-47), Юй Пэнцзюй вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что товар везет для себя.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.
В соответствии с п.46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.
Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, признал, что данный товар перемещается Юй Пэнцзюй не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.
Принимая во внимание указанное, Юй Пэнцзюй обязан был задекларировать его в соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товар не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Юй Пэнцзюй состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина Юй Пэнцзюй в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.17), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.10-13), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д.14-16), протоколом опроса лица (л.д.44-47), заключением эксперта (л.д.60-71), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д.74).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Юй Пэнцзюй в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.
Действия Юй Пэнцзюй суд квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, но не менее одной тысячи рублей с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признание вины, привлечение к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д.83), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
В соответствии с Правилами уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.04.2024 № 528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотиносодержащей продукции и сырья для их производства» конфискованные предметы административного правонарушения подлежат уничтожению.
На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПО СТАНОВИЛ:
гражданина КНР Юй Пэнцзюй признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:
1. Товар № 1 курительные табачные изделия – сигареты с фильтром марки «Taishan» производства Китайской Народной Республики, в количестве 12 пачек (по 20 сигарет в каждой пачке, всего 240 штук сигарет;
2. Товар № 2 курительные табачные изделия – сигареты с фильтром марки «SUYAN SEQUOIA» производства Китайской Народной Республики, в количестве 9 пачек (по 20 сигарет в каждой пачке, всего 180 штук сигарет;
3. Товар № 3 курительные табачные изделия – сигареты с фильтром марки «HONGHE» производства Китайской Народной Республики, в количестве 9 пачек (по 20 сигарет в каждой пачке, всего 180 штук сигарет;
4. Товар № 4 курительные табачные изделия – сигареты с фильтром марки «Liqun» производства Китайской Народной Республики, в количестве 8 пачек (по 20 сигарет в каждой пачке, всего 160 штук сигарет;
5. Товар № 5 курительные табачные изделия – сигареты с фильтром марки «Lan zhou» производства Китайской Народной Республики, в количестве 5 пачек (по 20 сигарет в каждой пачке, всего 100 штук сигарет.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Конфискованные табачные изделия уничтожить в установленном законом порядке.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда И.В. Каменданова