РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 ноября 2025 года г.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Республики Бурятия Цыбикдоржиева Т.В., при секретаре Потёмкиной К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Администрация МО «Иволгинский район» на постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Республике Бурятия ГМУ ФССП России Жарковой О.А.
установил:
В суд обратилась Администрация МО «Иволгинский район» ( далее – администрация) с жалобой на постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Республике Бурятия ГМУ ФССП России Жарковой О.А. ...-АП от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ.
Администрация указала в жалобе, что решение частично исполнено, кроме обеспечить спортивно-игровую площадку в физкультурно-спортивной зоне твердым покрытием. Администрацией требование судебного пристава- исполнителя СОСП по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ было направлено в структурное подразделение администрации МКУ «Иволгинское РУО» для исполнения. Полагают, что в действиях администрации отсутствует состав административного правонарушения, поскольку предоставить ответ на требование судебного пристава-исполнителя должно было должностное лицо МКУ «Иволгинское РУО».
В суде представитель заявителя по доверенности Бадмажапов жалобу поддержал в полном объеме.
В суд участники процесса не явились, извещены, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
Исследовав представленные в дело материалы административного дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса.
В силу ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества; вправе получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки, арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество.
Постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Республике Бурятия ГМУ ФССП России Жарковой О.А. ...-АП от ДД.ММ.ГГГГ Администрация МО «Иволгинский район» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб.
Администрация МО «Иволгинский район» привлечена к административной ответственности за то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не исполнило законные требования судебного пристава-исполнителя, а именно не предоставило сведения о должностном лице, ответственном за исполнение решения суда (с приложением копии, выписок из приказа, распоряжения), а также предоставить сведения об адресе его проживания.
Так, решением Иволгинского районного суда РБ от 01.12.2017 постановлено обязать муниципальное образовательное учреждение "Колобковская основная общеобразовательная школа", администрацию муниципального образования "Иволгинский район" в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить требования санитарного законодательства, а именно: - обеспечить в каждом кабинете и коридоре форточки площадью не менее 1/50 площади пола, -обеспечить спортивно-игровую площадку в физкультурно-спортивной зоне твердым покрытием, - заменить полы в кабинете английского языка, кабинетах начальных классов, кабинет русского языка и литературы, в кабинетах ОБЖ, коридоре, -решить вопрос по строительству благоустроенных, теплых туалетов для обучающихся и персона
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство, в настоящее время ...-ИП. Администрации установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено требование ... о предоставлении в трехдневный срок сведений о должностном лице, ответственном за исполнение решения суда (с приложением копии, выписок из приказа, распоряжения), а также предоставить сведения об адресе его проживания. Требование от ДД.ММ.ГГГГ получено Администрацией ДД.ММ.ГГГГ (ШЛИ ).".
ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об обнаружении административного правонарушения, установлено, что требование от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией не исполнено, судебному приставу-исполнителю в рамках вышеуказанного исполнительного производства сведения о должностном лице, ответственном за исполнение решения суда (с приложением копии, выписок из приказа, распоряжения), а также предоставить сведения об адресе его проживания не предоставлены.
Следовательно, имеет место факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Администрация имела возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но ею не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств объективной невозможности исполнения требований действующего законодательства материалы дела не содержат.
Ссылка жалобы на высокую загруженность сотрудников администрации судом не принимает, указанное обстоятельство не освобождает заявителя от ответственности.
Также судом не принимается довод жалобы о том, что требование должно было быть исполнено МКУ «Иволгинское РУО», поскольку требование судебного пристава-исполнителя было адресовано именно должнику – администрации, которые подлежали неукоснительному выполнению.
Материалами дела факт неисполнения администрацией содержащихся в требований в установленный судебным приставом-исполнителем срок достоверно подтвержден, приведенные заявителем жалобы доводы, о противоположном не свидетельствуют. Таким образом, администрация имела возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению. ( ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ)
Обстоятельства, исключающие производство по делу об административных правонарушениях, установленные ст. 24.5 КоАП РФ отсутствуют.
Каких либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалования постановления, в ходе производства по делу не допущено, нормы права применены правильно, обстоятельств, которые в силу закона могли повлечь изменение или отмену постановления, не установлено.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на институт государственной власти, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Нахождение должностных лиц в отпусках, на больничных листах и занятость главы МО не влекут за собой освобождение администрации от административной ответственности.
При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. 30.3, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Республике Бурятия ГМУ ФССП России Жарковой О.А. ...-АП от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней через Советский районный суд гор. Улан-Удэ.
Судья Т.В. Цыбикдоржиева а