Постановление
по делу об административном правонарушении р.п. Саргатское Омской области 02 июля 2026 года
Мировой судья судебного участка № 27 в Саргатском судебном районе Омской области Кучуков Э.Р., рассмотрев в здании суда, расположенного по адресу: Омская область р.п. Саргатское, ул. Октябрьская, д. 9 материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области, место нахождения: <АДРЕС> область <АДРЕС> район, рп <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 38Б, ИНН <НОМЕР>, сведения о привлечении к административной ответственности в деле отсутствуют, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> в 00:00 час., на территории населенных пунктов: с. <АДРЕС>, д. Беспалово, д. Верблюжье, д. Горькое, д. Десподзиновка, п. <АДРЕС>, д. Ивановка, д. Интенис, д. Калачевка, д. Калмакуль, д. Карманово, д. Красный Путь, д. Кушайлы, д. Михайловка, с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, д. Орловка, р.п. <АДРЕС>, д. Тамбовка, д. Увальная Бития, д. Урусово, с. <АДРЕС>, д. Черноозерье, с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, юридическим лицом Администраций <АДРЕС> района <АДРЕС> области не выполнены в установленный срок предписание об устранении нарушений от <ДАТА3> <НОМЕР>, предписание об устранении нарушений от <ДАТА4> <НОМЕР>, предписание об устранении нарушений от <ДАТА5> <НОМЕР>, пунктов <НОМЕР>, 11, 12, 23 предписания об устранении нарушений от <ДАТА5> <НОМЕР>, предписание об устранении нарушений от <ДАТА6> <НОМЕР>, предписание об устранении нарушений от <ДАТА4> <НОМЕР>, предписание об устранении нарушений от <ДАТА7> <НОМЕР>, пунктов <НОМЕР> предписания об устранении нарушений от <ДАТА8> <НОМЕР>, пунктов <НОМЕР>, 25 предписания об устранении нарушений от <ДАТА4> <НОМЕР>, пунктов <НОМЕР> предписания об устранении нарушений от <ДАТА7> <НОМЕР>, пунктов <НОМЕР> предписания об устранении нарушений от <ДАТА6> <НОМЕР>, пунктов <НОМЕР> предписания об устранении нарушений от <ДАТА5> <НОМЕР>, пункта <НОМЕР> предписания об устранении нарушений от <ДАТА5> <НОМЕР>-В/ПВП, пунктов <НОМЕР> предписания об устранении нарушений от <ДАТА3> <НОМЕР>, предписание об устранении нарушений от <ДАТА5> <НОМЕР>, предписание об устранении нарушений от <ДАТА8> <НОМЕР>, пунктов <НОМЕР>, 37 предписания об устранении нарушений от <ДАТА4> <НОМЕР>, предписание об устранении нарушений от <ДАТА5> <НОМЕР>-В/ПВП.
В судебное заседание представитель юридического лица Молоков К.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, вину признал.
Представитель Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области Мидигулов Р.О. в судебном заседании подтвердил факт неисполнения предписания. Считает вину администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области доказанной.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О пожарной безопасности» должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право, в том числе выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, а также по предотвращению угрозы возникновения пожара.
Согласно ч. 1, 2 ст. 68 Федеральным законом <НОМЕР> от <ДАТА10> «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» территории населенных пунктов, а также находящиеся на них здания и сооружения должны быть обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения. К наружному противопожарному водоснабжению относятся: централизованные и (или) нецентрализованные системы водоснабжения с пожарными гидрантами, установленными на водопроводной сети (наружный противопожарный водопровод); водные объекты, используемые в целях пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации; пожарные резервуары.
В соответствии с п. 10.4 Свода правил СП 8.13130 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности», утвержденного приказом МЧС России от <ДАТА11> <НОМЕР> пожарные резервуары или искусственные водоемы надлежит размещать из условия обслуживания ими зданий, находящихся в радиусе: при заборе воды насосами пожарных автомобилей - 200 м; при заборе воды мотопомпами - 100-150 м (в зависимости от типа мотопомп).
Согласно п. 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для целей пожаротушения создаются источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях. При наличии на территориях населенных пунктов, территории садоводства или огородничества, а также на других объектах защиты или вблизи них (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (река, озеро, бассейн, градирня и др.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 x 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, за исключением случаев, когда территория населенного пункта, объекта защиты и находящиеся на них здания и сооружения обеспечены источниками противопожарного водоснабжения.
Как было установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела на территории населенного пункта д. Верблюжье не созданы для целей пожаротушения в любое время года, источники наружного противопожарного водоснабжения, фактически на территории населенного пункта имеется водонапорная башня и скважины, не обеспечивающие обслуживание всех объектов жилого и общественного назначения, расположенных в населенном пункте в радиусе 200 метров; на территории населенного пункта д. Тамбовка не созданы для целей пожаротушения в любое время года, источники наружного противопожарного водоснабжения, фактически имеется скважина, не обеспечивающая обслуживание всех объектов жилого и общественного назначения, расположенных в населенном пункте в радиусе 200 метров; на территории населенного пункта с. <АДРЕС> не созданы для целей пожаротушения в любое время года, источники наружного противопожарного водоснабжения, фактически имеется водонапорная башня, не обеспечивающая обслуживание всех объектов жилого и общественного назначения, расположенных в населенном пункте в радиусе 200 метров; на территории населенного пункта д. Калачевка не созданы для целей пожаротушения в любое время года, источники наружного противопожарного водоснабжения, фактически имеется водонапорная скважина не обеспечивающая обслуживание всех объектов жилого и общественного назначения, расположенных в населенном пункте в радиусе 200 метров; на территории населенного пункта д. Увальная Бития не созданы для целей пожаротушения в любое время года, источники наружного противопожарного водоснабжения, фактически имеющийся естественный водоем озеро Жилое, не оборудован подъездом с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; на территории населенного пункта д. Черноозерье не созданы для целей пожаротушения в любое время года, источники наружного противопожарного водоснабжения, имеющийся естественный водоем озеро Черное, не оборудован подъездом с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; на территории населённого пункта д. Красный Путь, не созданы для целей пожаротушения в любое время года источники наружного противопожарного водоснабжения, имеющиеся водоисточники, не обеспечивают обслуживание всех объектов жилого и общественного назначения, расположенных в населенном пункте в радиусе 200 метров, также естественный водоем не оборудован подъездом с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; на территории населённого пункта д. Ивановка, не созданы для целей пожаротушения в любое время года источники наружного противопожарного водоснабжения, имеющиеся водоисточники, не обеспечивают обслуживание всех объектов жилого и общественного назначения, расположенных в населенном пункте в радиусе 200 метров; на территории населённого пункта с. <АДРЕС> не созданы для целей пожаротушения в любое время года источники наружного противопожарного водоснабжения, имеющиеся водоисточники не обеспечивают обслуживание всех объектов жилого и общественного назначения, расположенных в населенном пункте в радиусе 200 метров; на территории населённого пункта д. Михайловка не созданы для целей пожаротушения в любое время года источники наружного противопожарного водоснабжения, имеющиеся водоисточники, не обеспечивают обслуживание всех объектов жилого и общественного назначения, расположенных в населенном пункте в радиусе 200 метров; на территории населенного пункта д. Десподзиновка не созданы для целей пожаротушения в любое время года, источники наружного противопожарного водоснабжения, имеющийся естественный водоем оз. Тобол-Кушлы, не оборудован подъездом с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; на территории населённого пункта с. <АДРЕС> не созданы для целей пожаротушения в любое время года источники наружного противопожарного водоснабжения, имеющиеся водоисточники не обеспечивают обслуживание всех объектов жилого и общественного назначения, расположенных в населенном пункте в радиусе 200 метров; на территории населенного пункта д. Урусово в целях пожаротушения не созданы условия для забора в любое время года воды из источников наружного противопожарного водоснабжения, фактически на имеющемся естественном водоеме озере Жилое, подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года имеет размер менее 12х12 метров; на территории населенного пункта п. <АДРЕС> не созданы для целей пожаротушения в любое время года, источники наружного противопожарного водоснабжения, фактически имеется водонапорная башня не обеспечивающая обслуживание всех объектов жилого и общественного назначения, расположенных в населенном пункте в радиусе 200 метров; на территории населенного пункта д. Кушайлы в целях пожаротушения не созданы условия для забора в любое время года воды из источников наружного противопожарного водоснабжения, фактически на имеющемся естественном водоеме озере Кушайлы, подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года имеет размер менее 12х12 метров; на территории населенного пункта р.п. <АДРЕС> не созданы для целей пожаротушения в любое время года, источники наружного противопожарного водоснабжения, фактически на территории населенного пункта имеется естественный водоем река Саргатка, водопроводные колодца и безхозные пожарные гидранты не обеспечивающие обслуживание всех объектов жилого и общественного назначения, расположенных в населенном пункте в радиусе 200 метров; на территории населенного пункта д. Интенис не созданы для целей пожаротушения в любое время года, источники наружного противопожарного водоснабжения, имеющийся естественный водоем озеро Интенис не оборудован подъездом с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года: на территории населенного пункта д. Карманово не созданы для целей пожаротушения в любое время года, источники наружного противопожарного водоснабжения, имеющийся естественный водоем озеро Жилое не оборудован подъездом с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; на территории населённого пункта с. <АДРЕС>, не созданы для целей пожаротушения в любое время года источники наружного противопожарного водоснабжения, имеющиеся водоисточники не обеспечивают обслуживание всех объектов жилого и общественного назначения, расположенных в населенном пункте в радиусе 200 метров, искусственный водоем не оборудован подъездом с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время; на территории населенного пункта д. Орловка не созданы для целей пожаротушения в любое время года, источники наружного противопожарного водоснабжения, имеющийся естественный водоем, не оборудован подъездом с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время; на территории населенного пункта д. Беспалово не созданы для целей пожаротушения в любое время года, источники наружного противопожарного водоснабжения, имеющийся естественный водоем озеро Жилое, не оборудован подъездом с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года); на территории населенного пункта д. Горькое не созданы для целей пожаротушения в любое время года, источники наружного противопожарного водоснабжения, имеющийся естественный водоем озеро Горькое не оборудован подъездом с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; на территории населенного пункта д. Калмакуль не созданы для целей пожаротушения в любое время года, источники наружного противопожарного водоснабжения, имеющийся естественный водоем озеро Малое Калмакульское, не оборудован подъездом с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; на территории населенного пункта с. <АДРЕС> не созданы для целей пожаротушения в любое время года, источники наружного противопожарного водоснабжения, имеющийся естественный водоем озеро Сатыкуль, не оборудован подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вместе с тем, недостаточное бюджетное финансирование для устранения нарушений требований пожарной безопасности не являются основанием для освобождения администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области от исполнения обязанностей по соблюдению требований пожарной безопасности, в том числе с учетом характера и степени общественной опасности вмененного административного правонарушения. Невыполнение требований пожарной безопасности может повлечь негативные последствия, приводит к недопустимому риску для жизни и здоровья людей. Факт нарушения требований пожарной безопасности и не исполнения пунктов предписание об устранении нарушений от <ДАТА3> <НОМЕР>, предписание об устранении нарушений от <ДАТА4> <НОМЕР>, предписание об устранении нарушений от <ДАТА5> <НОМЕР>, пунктов <НОМЕР>, 11, 12, 23 предписания об устранении нарушений от <ДАТА5> <НОМЕР>, предписание об устранении нарушений от <ДАТА6> <НОМЕР>, предписание об устранении нарушений от <ДАТА4> <НОМЕР>, предписание об устранении нарушений от <ДАТА7> <НОМЕР>, пунктов <НОМЕР> предписания об устранении нарушений от <ДАТА8> <НОМЕР>, пунктов <НОМЕР>, 25 предписания об устранении нарушений от <ДАТА4> <НОМЕР>, пунктов <НОМЕР> предписания об устранении нарушений от <ДАТА7> <НОМЕР>, пунктов <НОМЕР> предписания об устранении нарушений от <ДАТА6> <НОМЕР>, пунктов <НОМЕР> предписания об устранении нарушений от <ДАТА5> <НОМЕР>, пункта <НОМЕР> предписания об устранении нарушений от <ДАТА5> <НОМЕР>-В/ПВП, пунктов <НОМЕР> предписания об устранении нарушений от <ДАТА3> <НОМЕР>, предписание об устранении нарушений от <ДАТА5> <НОМЕР>, предписание об устранении нарушений от <ДАТА8> <НОМЕР>, пунктов <НОМЕР>, 37 предписания об устранении нарушений от <ДАТА4> <НОМЕР>, предписание об устранении нарушений от <ДАТА5> <НОМЕР>-В/ПВП подтверждается собранными по делу доказательствами, никем не оспаривался.
Исследовав материалы дела: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 09.06.2026; актом выездной проверки от <ДАТА13> года; предписаниями об устранении нарушений, а также иные материалы дела, мировой судья находит, что действия администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области обоснованно квалифицированы по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд по делу не усматривает.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА14> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.
Оснований для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ также не имеется.
Оснований для прекращения производства по делу по ч.4 ст.24.5 КоАП РФ не имеется.
При решении вопроса о назначении наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, в связи с чем, считает возможным назначить администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 12 ст. 19.5, ст. 23.1, ст. 29.5, ст. 29.6, ст. 29.7, ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать администрацию <АДРЕС> района <АДРЕС> области, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит зачислению на счёт получателя УФК по Омской области (Главное государственно-правое управление Омской области), КПП 550301001, ИНН 5503078203, ОКТМО 52551000, наименование банка получателя ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России //УФК по Омской области г. Омск БИК УФК по Омской области 015209001, единый казначейский счет №401 028 102 4537 0000 44, счет получателя платежа №031 006 43 000 0000 15 200, наименование платежа - штраф, статья 19.5 часть 12 КоАП РФ Постановление №5-323/2026 от 02.07.2026, КБК 005 116 01 193 01 0005 140, УИН 020 992 985 500 275 00 323 202 69.
Постановление одновременно является исполнительным документом.
Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.
По истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, мировой судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа и принятия решения в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Саргатский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья Э.Р. Кучуков