ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении р.п. Саргатское Омской области 15 июля 2026 года
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Саргатском судебном районе Омской области Кучуков Э.Р.1, рассмотрев в здании суда, расположенном по адресу: Омская область р.п. Саргатское, ул. Октябрьская 9, в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении: Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детский оздоровительно-образовательный физкультурно-спортивный центр» Саргатского района Омской области (МБОУ ДО «ДООФСЦ»), юридический адрес: Омская область, Саргатский район, р.п. Саргатское, ул. Стадионная, д. 4, ОГРН 1025501973694, ИНН 5532005256,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении МБОУ ДО «ДООФСЦ» обвиняется в том, что не обеспечило определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; не организовало идентификацию аппаратуры спутниковой навигации в системе чем нарушило п.п. Б п.3, п.6, п.8 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.12.2020 г. № 2216<НОМЕР> а также отсутствует контроль за заполнением путевого листа.
В судебное заседание представитель правонарушителя МБОУ ДО «ДООФСЦ» не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствии, вину признали.
В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведет производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело административном правонарушении без участия лица привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В силу пункта 24 части 1 статьи 12 Федерального закона N 99-ФЗ лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.
Лицензиат обязан выполнять лицензионные требования, в том числе допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАС/GPS (подпункт "д" пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020<ДАТА> N 1616).
В соответствии с подпунктом "г" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации N 641 от 25.08.2008 года "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАС/GPS; оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАС/GPS подлежат следующие транспортные, технические средства и системы: автомобильные и железнодорожные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов.
Правила оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.12.2020 года N 2216 устанавливают порядок оснащения транспортных средств, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров, опасных грузов.
Пунктом 3 Правил установлено, что транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: а) соответствует требованиям технического регламента; б) обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему ГЛОНАСС в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.
Согласно п. 6 Приказа Минтранса РФ от 28.09.2022 № 390 «Порядок оформления или формирования путевого листа» Сведения о водителе (водителях) транспортного средства должны включать: фамилию, имя, отчество (при наличии); серию, номер и дату выдачи водительского удостоверения; страховой номер индивидуального лицевого счета; дату (число, месяц, год), время (часы, минуты), результат проведения предсменного, предрейсового и послесменного, послерейсового медицинского осмотра (если обязательность проведения послерейсового, послесменного медицинского осмотра предусмотрена. Как видно из протокола инструментального обследования от 01.06.2026 г., протокола осмотра транспортного средства от 01.06.2026 г., акта постоянного рейда № 2/01.06/ЯЗ от 01.06.2026 г., в исследуемом путевом листе, сотрудником Росавтонадзора выявлено, что на транспортном средстве ГАЗ государственный регистрационный знак А935ТА/155 в присутствии водителя по результатам проведения постоянного рейда установлено, что отсутствует передача данных автомобиля в системе КИАСК ТС РВ (сведения из ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС»); в путевом листе № 92 от 01.06.2026 отсутствует номер водительского удостоверения. Таким образом, МБОУ ДО «ДООФСЦ» осуществляло перевозку транспортным средством с нарушением условий лицензирования. Вина МБОУ ДО «ДООФСЦ» подтверждается протоколом об административном правонарушении № 55105000277 от 23.06.2026 (л.д. 3); актом постоянного рейда № 2/01.06/ЯЗ от 01.06.2026 (л.д. 7-8); протоколом № 2/01.06/ЯЗ осмотра транспортного средства от 01.06.2026 (л.д. 9); протоколом инструментального обследования от <ДАТА6> (л.д. 11-12); путевым листом (л.д. 13) и иными исследованным судом документами. При таких обстоятельствах, бездействия МБОУ ДО «ДООФСЦ» обоснованно квалифицированы по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч. 1 ст. 4. 2 и ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, мировой судья по делу не усматривает. В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность мировой судья учитывает признание вины представителем правонарушителя. При определении вида и размера наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, являющегося бюджетным учреждением, а также то, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 19.20, ст. 23.1, ст. 29.5, ст. 29.6, ст. 29.7, ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Детский оздоровительно-образовательный физкультурно-спортивный центр» Саргатского района Омской области (МБОУ ДО «ДООФСЦ») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Саргатский районный суд Омской области, через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в Саргатском судебном районе Омской области, в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья Кучуков Э.Р.1