ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Бийск 26 февраля 2026 годаи.о. мирового судьи судебного участка № 4 г. Бийска Алтайского края Татаринова М.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - конкурсного управляющего ООО «Алтай ЖД Сервис»
Кочневой Динары Ильсудовны, <ДАТА2>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
23.12.2025 начальником отдела взаимодействия со страхователями ОСФР по Алтайскому краю в отношении конкурсного управляющего ООО «Алтай ЖД Сервис» Кочневой Д.И. составлен протокол об административном правонарушении № 2539, согласно которому при проведении проверки своевременности представления сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлено, что страхователем ООО «Алтай ЖД Сервис» отчетность по форме ЕФС-1 раздел 2 за отчетный период полугодие 2025 представлена по почте 30.07.2025, то есть с нарушением срока (25.07.2025), что подтверждается положительным унифицированным протоколом проверки приема отчетности по форме ЕФС-1 от 01.08.2025 со статусом «Документ принят», в нарушение п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-<НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган СФР по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»). Конкурсным управляющим ООО «Алтай ЖД Сервис» является Кочнева Д.И.. Таким образом, 26 июля 2025 года, в 00 часов 01 минуту, конкурсный управляющий ООО «Алтай ЖД Сервис» Кочнева Д.И. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, Кочнева Д.И. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела представлено не было.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело по административному правонарушению может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах, мировой судья, принявший меры к надлежащему извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившейся Кочневой Д.И. ходатайств об отложении рассмотрения дела от которой в суд не поступило.
Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с п. 18 Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оценивает в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
На основании ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях директора ООО «Базум» <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.
В соответствии п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции, действующей с 01.01.2023), страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган СФР по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Единая форма сведений (ЕФС-1) утверждена постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 №245п. Порядок заполнения и форматы единой формы сведений определяются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В форме электронного документа сведения по форме ЕФС1 представляются в соответствии с форматом, утвержденным постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 №246п «Об определении форматов сведений для единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)». При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки, предусмотренные постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 №246п. По результатам проверки формируется в автоматизированном режиме унифицированный протокол проверки, который представляет собой xml-документ, установленной унифицированной структуры и передается страхователю. При наличии в протоколе проверки формы ЕФС-1 критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят». Следовательно, обязанность представления сведений о начисленных взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и представлении страхователем таких сведений в срок, установленный пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ и в соответствии с утвержденным постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 №246п форматом данных сведений о застрахованных лицах, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят». В данном случае, согласно представленным материалам, требуемая отчетность по форме ЕФС-1 раздел 2 за отчетный период полугодие 2025 была направлена ООО «Алтай ЖД Сервис» по почте 30.07.2025, то есть после истечения срока для добровольного исполнения возложенной законом обязанности. Вина конкурсного управляющего ООО «Алтай ЖД Сервис» Кочневой Д.И. в совершенном правонарушении также подтверждается материалами дела, а именно: протоколом № 2539 об административном правонарушении от 23 декабря 2025 года, содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения; копией обращения от 30.07.2025, согласно которого, поданный документ отправлен 01.08.2025; копией конверта; копией протокола проверки отчетности; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Алтай ЖД Сервис», где конкурсным управляющим указана Кочнева Динара Ильдусовна. Оснований сомневаться в обоснованности и достоверности указанных доказательств у суда не имеется. Анализируя совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины лица, в отношении которого ведется производство по делу в совершенном административном правонарушении, и квалифицирует содеянное конкурсным управляющим Кочневой Д.И. по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность конкурсного управляющего Кочневой Д.И., предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соответственно, в судебном заседании не установлено. В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 316-ФЗ, вступившим в действие с 04 июля 2016 года, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен ст. 4.1.1. В силу ч. 1 указанной статьи, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кочнева Д.И. ранее не привлекалась к административной ответственности (материалы дела не содержат указанной информации), а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий. Учитывая фактические обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, суд полагает возможным назначить конкурсному управляющему ООО «Алтай ЖД Сервис» Кочневой Д.И. административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: признать должностное лицо - конкурсного управляющего ООО «Алтай ЖД Сервис» Кочневу Динару Ильдусовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Бийский городской суд Алтайского края через мирового судью в течение 10 дней, со дня получения копии постановления. Мировой судья М.Э.Татаринова