ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 мая 2026 года <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 4 г. Бийска Алтайского края Понькина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - конкурсного управляющего ЗАО «Петронефть-Бийск» Кузьменко Антона Валерьевича, <ДАТА2>, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Конкурсный управляющий ЗАО «Петронефть-Бийск» Кузьменко А.В. 27 января 2026 года в 00-01 час. по адресу: 659328, Алтайский край, г. Бийск, пер. Спичечный, д. 5, 5, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах: не исполнил обязанность, предусмотренную п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции, действующей с 01.01.2023) по своевременному представлению сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, отчетность по форме ЕФС-1 раздел 2, за отчетный период 2025 год, которая была представлена по ТКС 27 января 2026 года, то есть с нарушением установленного законодательством срока (26 января 2026 года), что подтверждается положительным унифицированным протоколом проверки приема отчетности по форме ЕФС-1 от 27 января 2026 года со статусом «Документ принят».
В судебное заседание должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, Кузьменко А.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, согласно отчету об отслеживании почтового отправления, почтовая корреспонденция возвращена за истечением срока хранения.
В соответствии с п.п. 1, 2 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, разрешение вопросов о назначении времени и месте, рассмотрения дела об административном правонарушении и вызове в судебное заседание лиц, указанных в ст. 25.1 - 25.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесено к компетенции судьи (органа, должностного лица), уполномоченного рассматривать дело об административном правонарушении.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 г. № 40 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»- «Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения ив случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года №343».
В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело по административному правонарушению может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах, мировой судья, принявший меры к надлежащему извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившегося лица, привлекаемого к административной ответственности.
Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с п. 18 Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оценивает в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
На основании ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях конкурсного управляющего ЗАО «Петронефть-Бийск» Кузьменко А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, по следующим основаниям.
В соответствии п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Согласно представленным материалам, требуемый расчет по форме ЕФС-1 раздел № 2 за отчетный период 2025 год был представлен ЗАО «Петронефть-Бийск» в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ТКС 27 января 2026 года, то есть после истечения срока для добровольного исполнения возложенной законом обязанности.
Вина конкурсного управляющего ЗАО «Петронефть-Бийск» Кузьменко А.В. в совершенном правонарушении также подтверждается материалами дела, а именно: протоколом № 1160 об административном правонарушении от 07 апреля 2026 года, содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, в соответствии с которой Кузьменко А.В. является конкурсным управляющим ЗАО «Петронефть-Бийск» и лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, решением Арбитражного суда Алтайского края от 31 мая 2024 года, в соответствии с которым ЗАО «Петронефть-Бийск» признано несостоятельным (банкротом) и конкурным управляющим утвержден Кузьменко А.В.; протоколом проверки отчетности от 27 января 2026 года. Оснований сомневаться вобоснованности и достоверности указанных доказательств у суда не имеется.
Анализируя совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины лица, в отношении которого ведется производство по делу в совершенном административном правонарушении, и квалифицирует содеянное должностным лицом - конкурсным управляющим ЗАО «Петронефть-Бийск» Кузьменко А.В. по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ - как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Указанная норма административного законодательства предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом в судебном заседании не установлено.
В качестве отягчающего вину обстоятельства мировой судья в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения; поскольку Кузьмпенко А.В. был подвергнут административному наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, на основании постановления мирового судьи судебного участка № 4 г. Бийска Алтайского края от 08.07.2025, вступившего в законную силу 05.08.2025.
Иных обстоятельств, отягчающих административную ответственность привлекаемого лица, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, в целях предупреждения совершения административных правонарушений привлекаемым лицом, учитывая наличие отягчающего обстоятельства, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, считая его соразмерным допущенному нарушению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Конкурсного управляющего ЗАО «Петронефть-Бийск» Кузьменко Антона Валерьевича (ИНН <НОМЕР>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель - УФК по Алтайскому краю (ОСФР по Алтайскому краю), ИНН 2225008796, КПП 222501001, ОКТМО 01701000, банковский счет 40102810045370000009, казначейский счет 03100643000000011700, БИК ТОФК 010173001, наименование банка: ОКЦ №2 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю г. Барнаул, КБК 79711601230060003140, УИН 79722060704260031566.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, в любом учреждении сбербанка, и квитанцию об оплате необходимо представить мировому судье судебного участка № 4 г. Бийска.
При невыполнении указанных требований согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, орган, вынесший постановление, направляет исполнительный лист судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест на срок до пятнадцати суток
Постановление может быть обжаловано в Бийский городской суд Алтайского края через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья Ю.С. Понькина
«КОПИЯ ВЕРНА»
Подпись судьи ____________________________
Секретарь судебного заседания судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> края ______________ Е.А. Бортникова
<ДАТА>.
Подлинник (решения, приговора, определения, постановления) подшит в дело № 5-156/2026
УИД 22MS0032-01-2026-000873-27 судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> края
Справка: постановление в законную силу не вступило <ДАТА16>
Мирового судьи Ю.С. Понькина