ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 мая 2026 года г.БийскМировой судья судебного участка № 4 г. Бийска Алтайского края Понькина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора ООО «ЭНЕРГОКОТЛОСНАБ» Бушина Алексея Валериевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
20.04.2026 начальником отдела взаимодействия со страхователями Отделения СФР по Алтайскому краю в отношении должностного лица - генерального директора ООО «ЭНЕРГОКОТЛОСНАБ» Бушина А.В. составлен протокол об административном правонарушении №385 по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которым генеральный директор ООО «ЭНЕРГОКОТЛОСНАБ» Бушин А.В. 22.07.2025 по адресу: Алтайский край. г. Бийск, ул. Василия Шадрина, 64, допустил нарушение, а именно отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1. раздела 1, содержащая сведения о кадровых мероприятиях, самое ранее из которых типа «Начало договора ГПХ» от 18.07.2025 в отношении <ФИО1>, представлена по ТКС 05.11.2025, то есть с нарушением установленного законодательством срока (не позднее 21.07.2025), что подтверждается положительным унифицированным протоколом проверки приема отчетности по форме ЕФС-1 от 05.11.2025 со статусом «Документ принят».
В судебном заседании Бушин А.В. обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину в совершении правонарушения признал в полном объеме.
Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с п. 18 Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оценивает в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
На основании ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит вину генерального директора ООО «ЭНЕРГОКОТЛОСНАБ» Бушина А.В. в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной по следующим основаниям.
Часть 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно подпункту 5 пункта 2 и пункту 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в редакции, действующей с 01.01.2023 г.) (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет о каждом застрахованном лице, заключившем с ним договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ и периоды выполнения работ (оказания услуг) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Согласно статье 8 Закона №27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в составе единой формы сведений (ЕФС-1), утвержденной Приказом СФР от 17.11.2025 №1462 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения». Порядок заполнения и форматы единой формы сведений определяются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В форме электронного документа сведения по форме ЕФС-1 представляются в соответствии с форматом, утверждённым Приказом СФР от 17.11.2025 №1463 «Об определении форматов сведений для единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)».
При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки, предусмотренные Приказом СФР от 17.11.2025 №1463. По результатам проверки формируется в автоматизированном режиме унифицированный протокол проверки, который представляет собой xml-документ, установленной унифицированной структуры и передается страхователю.
При наличии в протоколе проверки формы ЕФС-1 критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят».
Следовательно, обязанность представления сведений, предусмотренных подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ по форме ЕФС-1 считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, и в соответствии с утвержденным Приказом СФР от 17.11.2025 №1463 форматом данных сведений о застрахованных лицах, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят».
В нарушение вышеуказанного Федерального закона Бушин А.В., являясь генеральным директором ООО «ЭНЕРГОКОТЛОСНАБ» на дату совершения правонарушения представил отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1. раздела 1, содержащую сведения о кадровых мероприятиях, самое ранее из которых типа «Начало договора ГПХ» от 18.07.2025 в отношении <ФИО1>, по ТКС 05.11.2025, то есть с нарушением установленного законодательством срока (не позднее 21.07.2025), что подтверждается положительным унифицированным протоколом проверки приема отчетности по форме ЕФС-1 от 05.11.2025 со статусом «Документ принят».
В соответствии со ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. На дату совершения правонарушения генеральный директор ООО «ЭНЕРГОКОТЛОСНАБ» Бушин А.В. обладал статусом должностного лица, определяемого статьей 2.4 КоАП РФ.
Факт совершения должностным лицом вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении №385 от 20.04.2026, который составлен надлежащим образом и полномочным должностным лицом; выпиской из ЕГРЮЛ, актом о выявлении правонарушения от 29.01.2026, решением от 26.02.2026 о привлечении страхователя к ответственности; протоколом проверки отчетности от 05.11.2025. Анализируя совокупность исследованныхдоказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины лица, в отношении которого ведется производство по делу, в совершенном административном правонарушении и квалифицирует содеянное им по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Указанная норма административного законодательства предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В качестве смягчающих ответственность Бушина А.В. обстоятельств суд учитывает признание вины в совершенном правонарушении, наличие несовершеннолетнего ребенка.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то обстоятельство, что Бушин А.В. ранее не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, в целях предупреждения совершения административных правонарушений привлекаемым лицом, учитывая, отсутствие сведений о привлечении к ответственности за совершение аналогичных правонарушений, суд считает возможным, с учетом положений ч.2 ст. 4.3 КоАП РФ, назначить наказание в виде предупреждения, считая его соразмерным допущенному нарушению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - генерального директора ООО «ЭНЕРГОКОТЛОСНАБ» Бушина Алексея Валериевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Бийский городской суд Алтайского края через мирового судью судебного участка № 4 г. Бийска Алтайского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья Ю.С. Понькина
«КОПИЯ ВЕРНА»
Подпись судьи ____________________________
Секретарь судебного заседания судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> края ______________ Е.А. Бортникова
<ДАТА>.
Подлинник (решения, приговора, определения, постановления) подшит в дело <НОМЕР>
УИД 22MS0032-01-2026-000955-72 судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> края
Справка: постановление в законную силу не вступило <ДАТА>.
Мирового судьи Ю.С. Понькина