ПОСТАНОВЛЕНИЕ
674650, Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
пгт. Забайкальск «29» июля 2026 года
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова Ирина Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-144/2026 (№ 10719000-000485/2026) в отношении:
Ашуркова Дениса Ивановича, <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Ашурков Д.И. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию.
08 февраля 2026 года в досмотровом зале № «<данные изъяты>» таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) Ашурковым Д.И. и его несовершеннолетним сыном А.М.Д.
Ашурков Д.И. пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.
Исходя из результатов проверки документов и сведений, устного опроса, таможенного осмотра, возникает вероятность ввоза Ашурковым Д.И. товаров с нарушением таможенного законодательства. В объяснении Ашурков Д.И. указал сведения о целях поездки – отдых, также указал, что ввозит товар для личного пользования, общий вес багажа составил 50 кг., стоимость - 30 000 руб.
Ашурков Д.И проходил таможенный контроль вместе со своим несовершеннолетним сыном А.М.Д. Документов, подтверждающих предназначение товара, его стоимость, не представил, в связи с чем ему было предложено поместить товар на временное хранение до предоставления подтверждающих документов и сведений, от чего последний отказался. Тогда должностным лицом Читинской таможни было произведено задержание товара в количестве 8 мест, весом 50 кг., перемещаемых Ашурковым Д.И., в соответствии с главой 51 таможенного кодекса ЕАЭС, путем составления протокола задержания № от 08.02.2026.
13.02.2026 с целью идентификации товара назначен и проведен таможенный досмотр багажа, состоящего из 8 (восьми) мест, общим весом 50 кг., наименование товаров в соответствии с заключением эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Иркутск от 22.05.2026 № установлено как:
1) Кухонная вытяжка, модель CXW-LH-011 в количестве 1 шт., общим весом 13,1 кг.,
2) Электрический шкаф-лифт для кухни, HEIMI, INTELLIGENT ELEVATING BASKET в количестве 1 шт., общим весом 15,6 кг.,
3) Многофункциональная раковина для кухни в количестве 1 шт., общим весом 6,3 кг.,
4) Светодиодная потолочная люстра, мощность 40 Вт в количестве 1 шт., общим весом 4,3 кг.,
5) Светодиодный LED линейный светильник, в металлическом профиле 10*10, длиной 3 м., в количестве 4 шт., весом 0,6 кг.,
6) Подушка для сна, в количестве 2 шт., общим весом 2,4 кг.,
7) Покрывало/плед, в количестве 2 шт., общим весом 2,3 кг.,
8) Полотенце бытовое (для рук и лица), в количестве 9 шт., общим весом 1 кг.,
9) Кухонный смеситель - водопад, в количестве 1 шт., общим весом 1,5 кг.,
10) Система выдвижения LOCHU - 350, в количестве 1 шт., весом 2,9 кг.
Общий вес товаров, обладающих признаками административного правонарушения, составил 50 кг.
Результаты фактического таможенного контроля зафиксированы в акте таможенного досмотра № 10719110/130226/Ф100076 от 13.02.2026.
15.02.2026 на таможенный пост МАПП Забайкальск Читинской таможни поступило заявление Ашуркова Д.И. (вх. №) о рассмотрении вопроса о выдаче товара и представлены следующие документы: копии паспортов Ашуркова Д.И., А.Н.А, А.Д.Д., копия свидетельства о заключении брака Ашуркова Д.Д. и Ш.Н.А,, копии свидетельств о рождении детей: А.Д.Д., А.М.Д., А.К.Д., копия СНИЛС Ашуркова Д.И., копия справки о состоянии расчетов (доходов) по налогу на профессиональный доход за 2025 год от 13.02.2026, согласно которой общая сумма дохода за календарный год составила 113 010,00 руб., копия справки о состоянии расчетов (доходов) по налогу на профессиональный доход за 2026 год от 13.02.2026, согласно которой общая сумма дохода за календарный год составила 50 300,00 руб. Также в целях подтверждения факта приобретения товаров Ашурковым Д.И. предоставлены 2 (две) квитанции от 07.02.2026, на которых имеются рукописные надписи в виде иероглифов и цифр, без перевода квалифицированным переводчиком.
По результатам анализа заграничного паспорта серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Ашуркова Д.И. установлено, что частота пересечения таможенной границы ЕАЭС составляет 11 поездок: 9 поездок совершены в 2025 году (21.01.2025 – 23.01.2025, 22.02.2025 – 23.02.2025, 21.04.2025 – 24.04.2025, 19.05.2025 – 21.05.2025, 14.06.2025 – 15.06.2025, 27.08.2025 – 29.08.2025, 27.09.2025 – 28.09.2025, 26.10.2025 – 29.10.2025, 26.12.2025 – 28.12.2025), 2 поездки в 2026 году (12.01.2026 – 14.01.2026, 07.02.2025 – 08.02.2025). Время пребывания за границей от 1 суток до 3 суток, что подтверждается оттисками печатей ПУ ФСБ в заграничном паспорте. По результатам анализа заграничного паспорта серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> несовершеннолетнего А.М.Д. установлено, что частота пересечения таможенной границы ЕАЭС и составляет 5 поездок: 4 поездки совершены в 2025 году (27.08.2025 – 29.08.2025, 27.09.2025 – 28.09.2025, 26.10.2025 – 29.08.2025, 26.12.2025 – 28.12.2025); 1 поездка в 2026 году (07.02.2025 – 08.02.2025). Время пребывания за границей от 1 суток до 3 суток, что подтверждается оттисками печатей ПУ ФСБ в заграничном паспорте.
Согласно данным, содержащимся в УТД ОТО и ТК №2 МАПП Забайкальск за период с февраля 2025 года по февраль 2026 года от Ашуркова Д.И. получено 9 объяснений: 8 из которых в 2025 году, 1 в январе 2026 года.
На основе анализа ранее полученных письменных объяснений установлено, что Ашурков Д.И. перемещал товары общим весом 288,6 кг., на сумму 91 360 руб., где основную номенклатуру товаров составили товары народного потребления (женская, детская и мужская одежда, обувь, бытовая техника, товары для дома).
Будучи опрошенным в ходе административного расследования Ашурков Д.И. пояснил, что приобрел товар для себя и своей семьи, стоимость покупок составила 30 000 руб., общий вес 50 кг., чеков при себе не имеет.
При анализе маркет-плейса в РФ средняя стоимость на аналогичный подъемный кухонный шкаф (товар № 2) на Яндекс-Маркете составляет 60 000 руб., на маркет-плейсе в КНР –Aliexpress составляет 30 000 – 50 000 руб.
05.03.2026 при рассмотрении заявления Ашурков Д.И. сообщил, что общая стоимость перемещаемых 08.02.2026 им товаров составляет 10 000 руб., не смог дать пояснения о достоверной стоимости товара. Кроме этого, Ашурков Д.И. не представил никаких дополнительных подтверждающих документов и сведений, не смог подтвердить предназначение перемещаемого товара, не знал принцип действия механизма кухонного шкафа.
Согласно заключению эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Иркутск от 22.05.2026 № рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения по состоянию на 08.02.2026 на территории Российской Федерации составляла 68 648 руб. 19 коп. (л.д.127-149).
В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни № от 01.06.2026 таможенная стоимость товаров составила 53 142 руб. 30 коп. (л.д. 151).
Надлежаще извещенный представитель Читинской таможни в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ашурков Д.И. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрении дела извещен в установленном порядке посредством смс- сообщения при наличии его согласия на данный способ извещения. В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.
В соответствии с п. 46 ст. 2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.
Согласно п. 1 ст. 83, пп.1 п.2 и п.3 ст.84 ТК ЕЭС, лицо имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, перемещаемыми через таможенную границу не в рамках сделки, выступает декларантом товаров, который обязан произвести их таможенное декларирование. За неисполнение своих обязанностей, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.
Инспектор таможни признал, что товары перемещаются Ашурковым Д.И. не для личного пользования, суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку исходя из анализа документов, представленных Ашурковым Д.И. установлено, что 08 февраля 2026 года он следовал из КНР в РФ совместно с сыном А.М.Д. В качестве документов, подтверждающих состав семьи Ашурковым Д.И. представлены в копиях: паспорта А.Н.А, (жена), А.Д.Д. (дочь), свидетельства о рождении детей А.М.Д., ДД.ММ.ГГГГ, А.К.Д. ДД.ММ.ГГГГ. Однако данные документы не подтверждают предназначение товаров, перемещаемых Ашурковым Д.И., для женщин и детей. Перемещаемые товары предназначены для оборудования помещения (кухни), однако соответствующие подтверждающие документы в материалы дела не представлены.
Кроме того, согласно имеющимся на коробках бумажных этикетках, товары были предположительно заказаны из Интернет-магазина в КНР, однако какие-либо сведения (чеки, иные документы, подтверждающие заказ и покупку) отсутствуют.
По результатам анализа заграничного паспорта (<данные изъяты>) Ашуркова Д.И. установлено, что частота пересечения таможенной границы ЕАЭС составляет 11 поездок: 9 поездок совершены в 2025 году (21.01.2025 – 23.01.2025, 22.02.2025 – 23.02.2025, 21.04.2025 – 24.04.2025, 19.05.2025 – 21.05.2025, 14.06.2025 – 15.06.2025, 27.08.2025 – 29.08.2025, 27.09.2025 – 28.09.2025, 26.10.2025 – 29.10.2025, 26.12.2025 – 28.12.2025), 2 поездки в 2026 году (12.01.2026 – 14.01.2026, 07.02.2025 – 08.02.2025), при этом перемещались товары народного потребления, номенклатура которых часто совпадает (подушки, одеяла, покрывала, осветительное оборудование, мебель) на общую сумму 91 360 руб., при этом доход, согласно имеющимся в материалах дела справкам, за 2025 год составил 113010 руб., за январь-февраль 2026 года – 50300 руб. При этом следует отметить, что согласно сведениям с маркет-плейса в РФ средняя стоимость на аналогичный подъемный кухонный шкаф (товар № 2 перемещаемый Ашурковым Д.И.) на Яндекс-Маркете составляет 60 000 руб., на маркет-плейсе в КНР –Aliexpress составляет 30 000 – 50 000 руб. (л.д 93-94)
При получении объяснения 08 февраля 2026 года Ашурков Д.И. пояснил, что стоимость покупок составила 30000 руб., однако 05 марта 2026 года при рассмотрении заявления Ашурков Д.И. о выдаче арестованного товара сообщил, что общая стоимость перемещаемых 08 февраля 2026 года им товаров составляет 10 000 руб., кроме этого не смог подтвердить предназначение перемещаемого товара. Представленные Ашурковым Д.И. в подтверждение осуществления покупок товаров квитанции от 07 февраля 2026 года, на которых имеются рукописные надписи в виде иероглифов и цифр, не свидетельствуют о перемещении Ашурковым Д.И. этих товаров для личного пользования.
В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни № от 01 июня 2026 года (л.д. 151) товар:
1) Кухонная вытяжка, модель CXW-LH-011 в количестве 1 шт., общим весом 13,1 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8414600008 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 3760,66 руб. (41,31 евро);
2) Электрический шкаф-лифт для кухни, HEIMI, INTELLIGENT ELEVATING BASKET в количестве 1 шт., общим весом 15,6 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8428102002 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 24995,06 руб. (274,54 евро);
3) Многофункциональная раковина для кухни в количестве 1 шт., общим весом 6,3 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3922100000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 3799,22 руб. (41,73 евро);
4) Светодиодная потолочная люстра, мощность 40 Вт в количестве 1 шт., общим весом 4,3 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9405110039 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 1312,21 руб. (14,42 евро);
5) Светодиодный LED линейный светильник, в металлическом профиле 10*10, длиной 3 м., в количестве 4 шт., весом 0,6 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9405110039 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 6708,64. (73,69 евро);
6) Подушка для сна, в количестве 2 шт., общим весом 2,4 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9404908000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 2460,96 руб. (27,03 евро);
7) Покрывало/плед, в количестве 2 шт., общим весом 2,3 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6301401000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 1096,16 руб. (12,04 евро);
8) Полотенце бытовое (для рук и лица), в количестве 9 шт., общим весом 1 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6302999000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 555,29 руб. (6,10 евро);
9) Кухонный смеситель - водопад, в количестве 1 шт., общим весом 1,5 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8481801100 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 1939,38 руб. (21,31 евро);
10) Система выдвижения LOCHU - 350, в количестве 1 шт., весом 2,9 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8302420000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость 6514,72 руб. (71,56 евро).
Общая таможенная стоимость составила 53142,30 руб. (583,72 евро).
Товар № 1 подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования». Подача таможенной декларации сопровождается представлением таможенному органу документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям Технического регламента Евразийского экономического союза «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники» (ТР ЕАЭС 037/2016), требуется декларация соответствия.
Товар № 2 подпадает под действие технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов». При выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, товар подлежит обязательному подтверждению соответствия техническому регламенту «Безопасность лифтов» в форме сертификации.
В отношении товаров №№ 3,10 запреты и ограничения не применяются.
Товар №№ 4,5 подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования». Подача таможенной декларации сопровождается представлением таможенному органу документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям Технического регламента в форме сертификата соответствия.
Товар №№ 6,7,8 подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности». Обращение продукции легкой промышленности на территории Таможенного союза возможно только после подтверждения соответствия требованиям Технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования о соответствии или сертификации.
Товар № 9 подпадает под действие Постановления Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», требуется декларация соответствия.
Таким образом, указанное свидетельствует о коммерческой цели перемещения вышеназванных товаров.
Принимая во внимание указанное, Ашурков Д.И. обязан был задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товар не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Ашуркова Д.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина Ашуркова Д.И. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.45-47), объяснениями Ашуркова Д.И. (л.д.26-35), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.12-16), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д.17-18), заключением эксперта (л.д.127-149), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д.151), докладными записками о рассмотрении заявлений Ашуркова Д.И. (л.д. 74-76, л.д. 78-81) и другими материалами дела.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Ашуркова Д.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.
Действия Ашуркова Д.И. суд квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, но не менее одной тысячи рублей с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства –привлечение к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д.170), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.
На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Ашуркова Дениса Ивановича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
1) Кухонная вытяжка, модель CXW-LH-011 в количестве 1 шт., общим весом 13,1 кг.,
2) Электрический шкаф-лифт для кухни, HEIMI, INTELLIGENT ELEVATING BASKET в количестве 1 шт., общим весом 15,6 кг.,
3) Многофункциональная раковина для кухни в количестве 1 шт., общим весом 6,3 кг.,
4) Светодиодная потолочная люстра, мощность 40 Вт в количестве 1 шт., общим весом 4,3 кг.,
5) Светодиодный LED линейный светильник, в металлическом профиле 10*10, длиной 3 м., в количестве 4 шт., весом 0,6 кг.,
6) Подушка для сна, в количестве 2 шт., общим весом 2,4 кг.,
7) Покрывало/плед, в количестве 2 шт., общим весом 2,3 кг.,
8) Полотенце бытовое (для рук и лица), в количестве 9 шт., общим весом 1 кг.,
9) Кухонный смеситель - водопад, в количестве 1 шт., общим весом 1,5 кг.,
10) Система выдвижения LOCHU - 350, в количестве 1 шт., весом 2,9 кг.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда И.В. Каменданова