ПОСТАНОВЛЕНИЕ
674650, Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
п. Забайкальск
06 августа 2026 года
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова Ирина Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-152/2026 (№ 10719000-000703/2026) в отношении гражданина КНР Чжан Ядун (Zhang Yadong), <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), установил:
Чжан Ядун совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию.
26 марта 2026 года с 16 часов 00 минут местного времени по направлению «<данные изъяты>» таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Чжан Ядун.
Перед началом таможенного контроля Чжан Ядун таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, ответил отрицательно.
На основании системы управления рисками проведен таможенный досмотр багажа, перемещаемого Чжан Ядун, в результате которого обнаружен товар, заключением эксперта от 26 мая 2026 года № идентифицированный как:
1. Бортовое устройство МТ 003 – средство измерения, предназначено для работы в государственной системе взимания платы «Платон». Устройство измеряет навигационные параметры по сигналам ГЛОНАСС и/или GPS, определяет координаты местоположения транспортного средства и синхронизирует внутреннюю шкалу времени с национальной шкалой координированного времени UTC (SU), в количестве 8 шт., весом 2,9 кг.
В ходе опроса Чжан Ядун пояснил, что товар ввозит для фирмы, которая занимается грузоперевозками.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 16 июня 2026 года в отношении Чжан Ядун составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.
Согласно заключению эксперта от 26 мая 2026 года №, по состоянию на 26 марта 2026 года рыночная стоимость товара на территории Российской Федерации составила 54583,84 руб. (л.д.63-72).
В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни от 16 июня 2026 года № (л.д.74) товар:
1. Бортовое устройство МТ 003 – средство измерения, предназначено для работы в государственной системе взимания платы «Платон». Устройство измеряет навигационные параметры по сигналам ГЛОНАСС и/или GPS, определяет координаты местоположения транспортного средства и синхронизирует внутреннюю шкалу времени с национальной шкалой координированного времени UTC (SU), в количестве 8 шт., весом 2,9 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8526912000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 42610,33 руб.
Товар подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств». При выпуске в свободное обращение требуется сертификат соответствия.
Надлежаще извещенный представитель Читинской таможни в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.
Чжан Ядун надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, посредством смс-извещения, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело без его участия.
Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д.48-51), Чжан Ядун пояснил, что перевозил товар не для личного пользования, а для фирмы в которой работает.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.
В соответствии с п.46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.
Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, признал, что данный товар перемещается Чжан Ядун не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.
Принимая во внимание указанное, Чжан Ядун обязан был задекларировать его в соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товар не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Чжан Ядун состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина Чжан Ядун в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.14), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.9-12), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д.13), протоколом опроса лица (л.д.48-51), заключением эксперта (л.д.63-72), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д. 74).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Чжан Ядун в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.
Действия Чжан Ядун суд квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, но не менее одной тысячи рублей с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства –привлечение к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д.94), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
На основании изложенного, и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 и ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
гражданина КНР Чжан Ядун признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:
1. Бортовое устройство МТ 003 – средство измерения, предназначено для работы в государственной системе взимания платы «Платон». Устройство измеряет навигационные параметры по сигналам ГЛОНАСС и/или GPS, определяет координаты местоположения транспортного средства и синхронизирует внутреннюю шкалу времени с национальной шкалой координированного времени UTC (SU), в количестве 8 шт., весом 2,9 кг.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда: И.В. Каменданова