РЕШЕНИЕ
именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 сентября 2026 года г. Нижнеудинск
Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Филончук Е.С., при секретаре Петровой А.Д., с участием помощника Нижнеудинского межрайонного прокурора Дерябина К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1156/2026 по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнеудинскому району о вменении дополнительных административных ограничений в отношении Быковского Е.А.,
УСТАНОВИЛ:
административный истец в лице начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнеудинскому району (далее - ОМВД России по Нижнеудинскому району) Григоряна Х.Г. обратился в суд с административным иском, указав, что Быковский Е.А. имеет непогашенную судимость за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. дата обезличена Быковский Е.А. осужден Братским городским судом Иркутской области к 3 годам лишения свободы, освобожден дата обезличена по отбытию срока наказания. дата обезличена решением Свердловского районного суда г. Иркутска установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23:00 часов до 06:00 часов ежедневно; запрета выезда за пределы г. Нижнеудинска Иркутской области. дата обезличена Быковский Е.А. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Нижнеудинскому району с заведением дела административного надзора. При постановке на учет Быковскому Е.А. были разъяснены ограничения, установленные судом. Быковский Е.А. был предупрежден о том, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность административный надзор может быть продлен или вменены дополнительные административные ограничения. дата обезличена решением Нижнеудинского городского суда Иркутской области в отношении Быковского Е.А. установлены дополнительные административные ограничения в виде: одной дополнительной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего два раза в месяц. Вместе с тем, находясь под административным надзором, Быковский Е.А. в течение года неоднократно привлечен к административной ответственности, а именно дата обезличена совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), выраженное в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. По данному факту мировым судьей судебного участка № 78 г.Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области дата обезличена вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. дата обезличена Быковский Е.А. допустил несоблюдение административных ограничений установленных ему судом, а именно не находился по месту своего проживания после 23 часов. По данному факту мировым судьей судебного участка № 78 г.Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области вынесено постановление о назначении административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов. дата обезличена Быковский Е.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. По данному факту мировым судьей судебного участка номер обезличен <адрес обезличен> и <адрес обезличен> вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Учитывая вышеизложенное и то, что Быковский Е.А. является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, административный истец просит вменить Быковскому Е.А., дата обезличена года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес обезличен>, дополнительно к ранее установленным административным ограничениям по решению Свердловского районного суда г. Иркутска от 01.09.2025 административные ограничения в виде одной дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза в месяц.
Административный истец извещен надлежащим образом, о времени и месте рассмотрения дела, представил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия.
Административный ответчик Быковский Е.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, где указал, что административные исковые требования признает в полном объеме.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Заслушав заключение помощника прокурора Дерябина К.А., полагавшего возможным удовлетворить административный иск, исследовав материалы административного дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 стать 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из указанных выше положений Федерального закона № 64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ 5 от 16.05.2017 № 1 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что приговором Братского городского суда Иркутской области Быковский Е.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года, с отбыванием наказания в колонии-поселении.
Согласно справке об освобождении от дата обезличена Быковский Е.А. отбывал наказание в местах лишения свободы с дата обезличена по дата обезличена, освобожден по отбытии наказания.
Вступившим в законную силу решением Свердловского районного суда г. Иркутска от дата обезличена в отношении Быковского Е.А. установлен административный надзор на срок 3 года. Установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы территории г.Нижнеудинска; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Нижнеудинского городского суда Иркутской области от дата обезличена Быковскому Е.А. административный надзор ранее установленный решением Свердловского районного суда <адрес обезличен> от дата обезличена дополнен в виде одной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего два раза в месяц.
Согласно рапорту участкового уполномоченного ОМВД России по Нижнеудинскому району Старикова А.А. ранее судимый Быковский Е.А. проживает по адресу: <адрес обезличен>, характеризуется удовлетворительно, официально не работает.
Вместе с тем из представленных в материалы дела документов следует, что после постановки на учет Быковский Е.А. в течение года был привлечен к административной ответственности:
23.06.2026 мировым судьей судебного участка № 78 г. Нижнеудинск и Нижнеудинского района признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
25.06.2026 мировым судьей судебного участка № 78 г.Нижнеудинск и Нижнеудинского района признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Указанные постановления административным ответчиком в установленном законом порядке не обжаловались, и вступили в законную силу.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Быковский Е.А., находясь под административным надзором, в течение года совершил дважды административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности.
Анализ изложенного с учетом положений Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду сделать выводы о том, что административный ответчик, являясь совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года был привлечен к административной ответственности, что указывает на то, что он нуждается в постоянном контроле со стороны правоохранительных органов, а для предупреждения совершения им преступлений и новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов необходимо дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с частью 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
При таких обстоятельствах суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, в связи с чем полагает необходимым установить Быковскому Е.А. дополнительные ограничения в виде одной дополнительной обязательной явки, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнеудинскому району о вменении дополнительных административных ограничений в отношении Быковского Е.А. - удовлетворить.
Дополнить ранее установленный решением Свердловского районного суда г.Иркутска от 01.09.2025 административный надзор в отношении Быковского Е.А., дата обезличена года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт гражданина Российской Федерации номер обезличен, проживающего по адресу: <адрес обезличен>, в виде одной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза в месяц.
Разъяснить Быковскому Е.А., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме 29.09.2026.
Судья Е.С. Филончук