ПОСТАНОВЛЕНИЕ
674650, Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
«13» августа 2026 года пгт. Забайкальск
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Цырен Жапович, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-180/2026 № в отношении:
Тетерина Максима Михайловича, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Тетерин М.М. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 ст. 16.2 и статьей 16.4 КоАП РФ.
18 апреля 2026 года с 12 час. 30 мин. (местного времени) в досмотровом зале № 1 «Въезд в РФ» таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз), Тетериным М.М., следующим в качестве пассажира на транспортном средстве с регистрационным номером №
При прохождении таможенного контроля Тетерин М.М. пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.
Исходя из результатов проверки документов и сведений, устного опроса, таможенного осмотра, возникла вероятность ввоза Тетериным М.М. товаров с нарушением таможенного законодательства.
В результате таможенного досмотра багажа Тетерина М.М., обнаружен товар в соответствии с заключением эксперта от 14 июля 2026 года № идентифицированный как:
1. переносная раскладная кровать-раскладушка, в количестве 1 шт., общим весом 5,8кг.;
2. кофемашина Rooma RM-A, в количестве 1шт, общим весом 12,5кг.;
3. SUP-доска для отдыха на воде (сапборт/supboard), в количестве 1 шт., общим весом 10,4кг.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.
Согласно вышеуказанному заключению эксперта общая рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, по состоянию на 18 апреля 2026 года на рынке в стране ввоза на территории РФ составила 38 559 руб. 91 коп.
В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни № 16 июля 2026 года товары:
1. переносная раскладная кровать-раскладушка, в количестве 1 шт., общим весом 5,8кг., следует квалифицировать в товарной подсубпозиции 9403 20 200 9 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 2550 руб. 15 коп.;
2. кофемашина Rooma RM-A, в количестве 1шт, общим весом 12,5кг., следует квалифицировать в товарной подсубпозиции 8516 71 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 16 466 руб. 22 коп.;
3. SUP-доска для отдыха на воде (сапборт/supboard), в количестве 1 шт., общим весом 10,4кг., следует квалифицировать в товарной подсубпозиции 9506 29 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 9 962 руб. 18 коп.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 17 июля 2026 года в отношении Тетерина М. М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Тетерин М.М. извещен надлежащим образом, посредством СМС – извещения и телефонограммы, согласно которой просил дело об административном правонарушении рассмотреть без его участия, вину признает. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Тетерина М.М. в его отсутствие.
Будучи опрошенным в ходе административного расследования Тетерин М.М.(л.д. 31-33), пояснил, что в КНР за 15 000 рублей приобрел для личного пользования перемещаемый товар: кофемашину, раскладушку, саборт. С таможенным законодательством знаком частично, декларацию не подавал, о необходимости декларирования товара не знал. Документов, подтверждающих стоимость и приобретение товара, не имеет, в дальнейшем сможет предоставить. Вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Пунктом 1 ст. 14 ТК ЕАЭС установлено, что товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.
Положениями ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.
В соответствии с п. 46 ст. 2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.
В отношении товаров для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимых в ЕАЭС сопровождаемом или несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, указанные нормы для РФ составляют с 1 апреля 2024 года: стоимость не более суммы, эквивалентной 500 евро, и (или) вес не более 25 кг. (Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 (ред. от 24.11.2023)).
Правила таможенного декларирования товаров для личного пользования установлены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.07.2019 № 124 «О таможенном декларировании товаров для личного пользования», которым утверждены Форма пассажирской таможенной декларации и Порядок заполнения пассажирской таможенной декларации и совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в пассажирской таможенной декларации. Из содержания Формы (графы 3.2 и 3.3) и Порядка (пункты 20 и 21) с очевидностью следует, что в случае ввоза товаров для личного пользования, стоимость, вес и (или) количество которых превышают нормы ввоза без уплаты таможенных пошлин, налогов, таможенному декларированию подлежат все товары для личного пользования, в том числе товары, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов (ввоз со льготой).
Данный правовой подход сформулирован в Определении Конституционного Суда РФ от 18.09.2025 № 2104-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Рыжкова Алексея Алексеевича на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 16.2 и частью 1 статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Инспектор таможни, исходя из результатов таможенного контроля, по итогам которого, установлено, что Тетериным М.М. перемещался товар для личного пользования без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, без таможенного декларирования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку общий вес ввезенного на таможенную территорию ЕАЭС составил 28,7 кг., что на 3,7 кг. превышает установленные нормы.
Принимая во внимание указанное, Тетерин М.М. обязан был задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товар не задекларировал.
При этом на таможенному посту <данные изъяты> имеются стенды с информацией о правилах перемещения товаров, их декларирования, имеются бланки пассажирских таможенных деклараций и образцов для заполнения, в зале таможенного оформления установлены контрольные весы, для взвешивания перемещаемых товаров, что позволяло при достаточной степени заботливости и осмотрительности Тетерину М.М. соблюсти требования и нормы, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии Тетерина М.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 КоАП РФ.
Вина Тетерина М.М. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 20), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 8-11), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 12-13), протоколом опроса лица (л.д. 31-33), заключением эксперта (л.д. 43-53), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д. 55).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Тетерина М.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана.
Бездействию Тетерина М.М. дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (в редакции от 29.12.2025) недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, но не менее одной тысячи рублей с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства - привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 68), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.
На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Тетерина Максима Михайловича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения:
1. переносная раскладная кровать-раскладушка, в количестве 1 шт., общим весом 5,8 кг.;
2. кофемашина Rooma RM-A, в количестве 1 шт., общим весом 12,5кг.;
3. SUP-доска для отдыха на воде (сапборт/supboard), в количестве 1 шт., общим весом 10,4кг.
Наименование товара, явившегося предметом административного правонарушения, указано в соответствии с заключением эксперта от 14 июля 2026 года №
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Ц.Ж. Цыбенов