ПОСТАНОВЛЕНИЕ
674650, Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
п. Забайкальск
17 августа 2026 года
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова Ирина Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-181/2026 (№ 10719000-001300/2026) в отношении гражданина КНР Шэнь Шанчжи (Shen Shangzhi), <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), установил:
Шэнь Шанчжи совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию.
20 мая 2026 года с 16 часов 00 минут местного времени в досмотровом зале № по направлению «<данные изъяты>» таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Шэнь Шанчжи.
Перед началом таможенного контроля Шэнь Шанчжи таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, ответил отрицательно.
На основании системы управления рисками проведен таможенный досмотр багажа, перемещаемого Шэнь Шанчжи, в результате которого обнаружен товар, заключением эксперта от 03 июля 2026 года № идентифицированный как:
1. Металлопластиковое изделие – диспенсер для ленты-скотч шириной 50 мм. длиной до 150 м., упакованный в картонную коробку, код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 3926100000, в количестве 2 шт., весом 0,5 кг.;
2 Воздушно-пузырчатые пакеты для упаковки товаров, из полипропилена/полиэтилена, в форме конвертов с самоклеящимся клапаном, размером конверта (15х25) см., 50 штук в одной групповой упаковке, всего 2 групповых упаковки, код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 3923299000, в количестве 2 упаковок, общим весом 0,7 кг.;
3. Воздушно-пузырчатые пакеты для упаковки товаров, из полипропилена/полиэтилена, в форме конвертов с самоклеящимся клапаном, размером конверта (25х35) см., 30 штук в одной групповой упаковке, всего 5 групповых упаковки, код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 3923299000, в количестве 5 упаковок, общим весом 2,4 кг.
В ходе опроса Шэнь Шанчжи пояснил, что товар ввозит по просьбе знакомого безвозмездно.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 17 июля 2026 года в отношении Шэнь Шанчжи составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.
Согласно заключению эксперта от 03 июля 2026 года №, по состоянию на 20 мая 2026 года рыночная стоимость товара на территории Российской Федерации составила 2896,00 руб. (л.д.56-69).
В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни от 14 июля 2026 года № (л.д.71) таможенная стоимость товаров:
1. Металлопластиковое изделие – диспенсер для ленты-скотч шириной 50 мм. длиной до 150 м., упакованный в картонную коробку, код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 3926100000, в количестве 2 шт., весом 0,5 кг. составляет 686,52 руб.;
2. Воздушно-пузырчатые пакеты для упаковки товаров, из полипропилена/полиэтилена, в форме конвертов с самоклеящимся клапаном, размером конверта (15х25) см., 50 штук в одной групповой упаковке, всего 2 групповых упаковки, код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 3923299000, в количестве 2 упаковок, общим весом 0,7 кг. составляет 471,02 руб.;
3. Воздушно-пузырчатые пакеты для упаковки товаров, из полипропилена/полиэтилена, в форме конвертов с самоклеящимся клапаном, размером конверта (25х35) см., 30 штук в одной групповой упаковке, всего 5 групповых упаковки, код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 3923299000, в количестве 5 упаковок, общим весом 2,4 кг. составляет 1071,35 руб.
Общая таможенная стоимость составила 2 228,89 руб.
При декларировании в общем порядке товары №№ 2-3 подпадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки». Обращение упаковки (упаковочных средств) на территории Евразийского экономического союза возможно только после подтверждения соответствия в форме декларации о соответствии.
К товару № 1 запреты и ограничения не применяются.
При перемещении товаров физическим лицом для личного пользования в порядке, определенном главой 37 ТК ЕАЭС, запреты или ограничения не установлены, в приложение № 6 к Решению не включены.
Надлежаще извещенный представитель Читинской таможни в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.
Шэнь Шанчжи надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, посредством смс-извещения, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело без его участия.
Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д.41-44), Шэнь Шанчжи вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что перевозил товар по просьбе друга безвозмездно.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.
В соответствии с п.46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.
Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, признал, что данный товар перемещается Шэнь Шанчжи не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.
Принимая во внимание указанное, Шэнь Шанчжи обязан был задекларировать его в соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товар не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Шэнь Шанчжи состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина Шэнь Шанчжи в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.16), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.9-13), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д.14-15), протоколом опроса лица (л.д.41-44), заключением эксперта (л.д.56-69), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д. 71).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Шэнь Шанчжи в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.
Действия Шэнь Шанчжи суд квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, но не менее одной тысячи рублей с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признание вины и привлечение к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д.79), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
На основании изложенного, и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 и ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
гражданина КНР Шэнь Шанчжи признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:
1. Металлопластиковое изделие – диспенсер для ленты-скотч шириной 50 мм. длиной до 150 м., упакованный в картонную коробку, код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 3926100000, в количестве 2 шт., весом 0,5 кг.;
2. Воздушно-пузырчатые пакеты для упаковки товаров, из полипропилена/полиэтилена, в форме конвертов с самоклеящимся клапаном, размером конверта (15х25) см., 50 штук в одной групповой упаковке, всего 2 групповых упаковки, код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 3923299000, в количестве 2 упаковок, общим весом 0,7 кг.;
3. Воздушно-пузырчатые пакеты для упаковки товаров, из полипропилена/полиэтилена, в форме конвертов с самоклеящимся клапаном, размером конверта (25х35) см., 30 штук в одной групповой упаковке, всего 5 групповых упаковки, код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 3923299000, в количестве 5 упаковок, общим весом 2,4 кг.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда И.В. Каменданова