ПОСТАНОВЛЕНИЕ
674650, Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
«19» августа 2026 года пгт. Забайкальск
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Цырен Жапович, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-183/2026 № в отношении:
Степанова Артема Олеговича, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Степанов А.О. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 ст. 16.2 и статьей 16.4 КоАП РФ.
07 июня 2026 года с 14 час. 20 мин. (местного времени) в досмотровом зале № 1 «Въезд в РФ» таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз), Степановым А. О., следующим в качестве пассажира на транспортном средстве с регистрационным номером №
При прохождении таможенного контроля Степанов А.О. пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.
Исходя из результатов проверки документов и сведений, устного опроса, таможенного осмотра, возникла вероятность ввоза Степановым А.О. товаров с нарушением таможенного законодательства.
В результате таможенного досмотра багажа Степанова А.О., обнаружен товар, не относящийся к товарам для личного пользования и явившемся предметом административного правонарушения, в соответствии с заключением эксперта от 16 июля 2026 года № идентифицированный как:
-гильза цилиндра двигателя внутреннего сгорания с уплотнительными кольцами, артикул «Cummis 4089143».
Гильза применяется в дизельных двигателях внутреннего сгорания марки «Cummis» моделей «QSK45», «QSK60». Двигатели марки «Cummis» моделей «QSK45», «QSK60» широко применяются в электростанциях (дизель-генераторных установках), карьерных самосвалах марок/моделей «БЕЛАЗ/7531,75306, 75313», «TEREX/МТ5500, МТ4400», «KOMATSU/HD785», «XCMG/XDE240, XDE320», морском транспорте- судовых буксирах.
Гильза применяется в дизельных двигателях внутреннего сгорания марки «Cummis» моделей «QSK45», «QSK60». Двигатели марки «Cummis» моделей «QSK45», «QSK60» широко применяются в карьерных самосвалах марок/моделей «БЕЛАЗ/7531,75306, 75313», «TEREX/МТ5500, МТ4400», «KOMATSU/HD785», «XCMG/XDE240, XDE320».
Образец «Гильза цилиндра двигателя внутреннего сгорания с уплотнительными кольцами артикул «Cummis 4089143» является однородным по отношению к товарам для индивидуализации которых зарегистрирован товарный знак, охраняемый свидетельством № 413999.
Обозначения, размещенные на бумажных ярлыках, на потребительской упаковке образца сходны до степени смешения с зарегистрированных товарным знаком, охраняемым свидетельством №
Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.
Согласно вышеуказанному заключению эксперта общая рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, по состоянию на 07 июня 2026 года на рынке в стране ввоза на территории РФ составила 33 172 руб. 92 коп.
В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни № от 24 июля 2026 года товар:
-гильза цилиндра двигателя внутреннего сгорания с уплотнительными кольцами, артикул «Cummis 4089143», в количестве 1шт, общим весом 12,9кг., следует квалифицировать в товарной подсубпозиции 8409 99 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 25 895руб. 11 коп.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 28 июля 2026 года в отношении Степанова А.О. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Степанов А.О. извещен надлежащим образом, посредством СМС – извещения, в судебное заседание не явился, о причинах не явки суду не сообщил. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Степанова А.О. в его отсутствие.
Будучи опрошенным в ходе административного расследования Степанов А.О.(л.д. 30-33), пояснил, что в КНР приобрел для личного пользования гильзу для автомобильного двигателя, которая необходима для ремонта семейного грузового автомобиля марки <данные изъяты> Данный автомобиль принадлежит его дяде С.А.Ю. являющегося самозанятым. С таможенным законодательством не знаком, чеков на данный товар не имеет.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Пунктом 1 ст. 14 ТК ЕАЭС установлено, что товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.
Положениями ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.
В соответствии с п. 46 ст. 2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.
Инспектор таможни, исходя из письменного объяснения, характера и предназначения товара, перемещаемого Степановым А.О., сделал вывод, что товар не предназначен для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку Степановым А.О. перемещался товар, предназначенный не для личного пользования, в для грузового автомобиля, принадлежащего дяде- Степанову А.Ю.
В отношении товаров для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимых в ЕАЭС сопровождаемом или несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, указанные нормы для РФ составляют с 01 апреля 2024 года: стоимость не более суммы, эквивалентной 500 евро, и (или) вес не более 25 кг. (Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 (ред. от 24.11.2023)).
Правила таможенного декларирования товаров для личного пользования установлены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.07.2019 № 124 «О таможенном декларировании товаров для личного пользования», которым утверждены Форма пассажирской таможенной декларации и Порядок заполнения пассажирской таможенной декларации и совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в пассажирской таможенной декларации. Из содержания Формы (графы 3.2 и 3.3) и Порядка (пункты 20 и 21) с очевидностью следует, что в случае ввоза товаров для личного пользования, стоимость, вес и (или) количество которых превышают нормы ввоза без уплаты таможенных пошлин, налогов, таможенному декларированию подлежат все товары для личного пользования, в том числе товары, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов (ввоз со льготой).
Данный правовой подход сформулирован в Определении Конституционного Суда РФ от 18.09.2025 № 2104-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Рыжкова Алексея Алексеевича на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 16.2 и частью 1 статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, Степанов А.О. обязан был задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товар не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии Степанова А.О. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 КоАП РФ.
Вина Степанова А.О. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 18), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 9-11), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 16), протоколом опроса лица (л.д. 30-33), заключением эксперта (л.д. 51-63), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д. 65).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Степанова А.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана.
Бездействию Степанова А.О. дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (в редакции от 29.12.2025) недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, но не менее одной тысячи рублей с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств –привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 72), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.
На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Степанова Артема Олеговича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения:
-гильза цилиндра двигателя внутреннего сгорания с уплотнительными кольцами, артикул «Cummis 4089143», в количестве 1шт., общим весом 12,9кг.
Наименование товаров, явившихся предметом административного правонарушения, указаны в соответствии с заключением эксперта от 16 июля 2026 года №
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Ц.Ж. Цыбенов