Дело № 5-207/2026 — Забайкальский районный суд Забайкальского края

УИД № 75RS0010-01-2026-000830-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

674650 Российская Федерация

Забайкальский край Забайкальский район пгт. Забайкальск ул. Комсомольская 24 «а»

(резолютивная часть)

28 сентября 2026 года пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Наталья Викторовна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-207/2026 (10719000-001121/2026) в отношении гражданина РФ Хутанова Алексея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<адрес> работающего (со слов) министром экономического развития Правительства Республики Бурятия, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего (со слов): <адрес> паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, заграничный паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, контактный телефон №, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина РФ Хутанова Алексея Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1. кожгалантерейного изделия - рюкзака. Общее количество 1 шт., вес 1,2 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 4202929100,

2. обуви - полуботинок (кроссовок мужских, серого цвета cо вставками на шнурках, имеются надписи: "N" и "Fashion", 43 размер). Общее количество 1 пара, вес 0,9 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 6404110000,

3. обуви - полуботинок (кроссовок мужских бело-серого цвета со вставками на шнурках с оранжевым подследником, имеются надписи: "HUMTTO", 43 размер). Общее количество 1 пара, вес 0,8 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 6404110000,

4. обуви - полуботинок (кроссовок мужских, бело-серого цвета со вставками на автоматических шнурках с оранжевым подследником, имеются надписи: "HUMTTO", 42 размер). Общее количество 1 пара, вес 0,8 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 6404110000,

5. упаковочных изделий - пакетов. Общее количество 38 шт., вес 0,1 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3923900000,

6. жидкой парфюмерной продукции (духи DOLCE&CABBANA light blue, упакованные в картонную коробку голубого цвета и пленку без следов вскрытия, объем 100 ml.). Общее количество 2 шт., вес 0,7 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,

7. жидкой парфюмерной продукции (духи JEAN MISS, упакованные в картонную коробку розового цвета и пленку без следов вскрытия, объем 50 ml.). Общее количество 2 шт., вес 0,4 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,

8. жидкой парфюмерной продукции (духи GOOD GIRL, упакованные в картонную коробку белого и черного цвета. с золотой окаемкой и пленку без следов вскрытия, объем 80 ml.). Общее количество 2 шт., вес 0,7 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,

9. жидкая парфюмерная продукция (духи Jo Malone London), упакованные в картонную коробку желтого цвета и пленку без следов вскрытия, объем 100 ml.). Общее количество 1 шт., вес 0,4 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,

10. жидкой парфюмерной продукции (духи JEAN MISS, упакованные в картонную коробку черного цвета и пленку без следов вскрытия, объем 100 ml.). Общее количество 1 шт., вес 0,4 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,

11. жидкой парфюмерной продукции (духи MY WAY, упакованные в картонную коробку розового цвета и пленку без следов вскрытия, объем 90 ml.). Общее количество 1 шт., вес 0,4 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,

12. жидкой парфюмерной продукции (духи Si, упакованные в картонную коробку, бежевого цвета и пленку без следов вскрытия, объем 100 ml.). Общее количество 1 шт., вес 0,4 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,

13. жидкой парфюмерной продукции (духи Dior Addict, упакованные в картонную коробку, белого цвета и пленку без следов вскрытия, объем 100 ml.). Общее количество 1 шт., вес 0,3 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,

14. жидкой парфюмерной продукции (духи WARMKISS, упакованные в картонную коробку синего цвета и пленку без следов вскрытия, объем 65 ml.). Общее количество 2 шт., вес 0,5 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,

15. жидкой парфюмерной продукции (духи с изображением духов и надписями на иностранном языке, упакованы в картонную коробку розового цвета и пленку без следов вскрытия, объем 50 ml.). Общее количество 1 шт., вес 0,2 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,

16. жидкой парфюмерной продукции (духи JEAN MISS, упакованные в картонную коробку черного цвета и пленку без следов вскрытия, объем 50 ml.). Общее количество 2 шт., вес 0,6 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,

17. жидкой парфюмерной продукции (духи WARMKISS, упакованные в картонную коробку оранжевого цвета и пленку без следов вскрытия, объем 50 ml.). Общее количество 1 шт., вес 0,2 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,

18. жидкой парфюмерной продукции (духи WARMKISS, упакованные в картонную коробку коричневого цвета и пленку без следов вскрытия, объем 65 ml.). Общее количество 1 шт., вес 0,3 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,

19. жидкой парфюмерной продукции (духи CKLATAFA, упакованные в пластику тубу синего цвета, объем 100 ml.). Общее количество 2 шт., вес 0,7 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,

20. жидкой парфюмерной продукции (духи JAZZ COLOGNE, упакованные в картонную коробку черного цвета и пленку без следов вскрытия, объем 45 ml.). Общее количество 1 шт., вес 0,1 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,

21. жидкой парфюмерной продукции (духи, упакованные в красную картонную коробку и прозрачную полиэтиленовую пленку. На коробке имеются надписи на иностранном языке "DIGNIFE SNOW CHERRY EAU PARFUM 60ml"). Общее количество 1 шт., вес 0,3 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,

22. жидкой парфюмерной продукции (духи, упакованные в картонную коробку серо-розового цвета и прозрачную полиэтиленовую пленку. На коробке имеются надписи на иностранном языке "Meou by Katy Perry eau de parfum vaporisateur - natural spray 100 ml"). Общее количество 2 шт., вес 0,3 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,

23. жидкой парфюмерной продукции (духи, упакованные в картонную коробку розового цвета и прозрачную полиэтиленовую пленку. На коробке имеются надписи на иностранном языке "DEAR BEER TOY GIRL Bubble EAU DE PARFUM 100 ml"). Общее количество 1 шт., вес 0,4 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,

24. жидкой парфюмерной продукции (духи, упакованные в картонную коробку золотистого цвета и прозрачную полиэтиленовую пленку. На коробке имеются надписи на иностранном языке "MILLION paco rabanne EAU DE PARFUM 100 ml"). Общее количество 1 шт., вес 0,3 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,

25. жидкой парфюмерной продукции (духи, упакованные в картонную коробку черно-белого цвета с изображением мужчины и флакона духов и прозрачную полиэтиленовую пленку. На коробке имеются надписи на иностранном языке "MILLION paco rabanne EAU DE PARFUM 100 ml".). Общее количество 1 шт., вес 0,3 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000.

Общий вес товара 11,7 кг.

Исполнение настоящего постановления возложить на Читинскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда Н.В. Дёмина

УИД № 75RS0010-01-2026-000830-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

674650 Российская Федерация

Забайкальский край Забайкальский район пгт. Забайкальск ул. Комсомольская 24 «а»

01 октября 2026 года пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Наталья Викторовна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-207/2026 (10719000-001121/2026) в отношении гражданина РФ Хутанова Алексея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. ФИО1, работающего (со слов) министром экономического развития Правительства Республики Бурятия, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего (со слов): <адрес>, паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, заграничный паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, контактный телефон №, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Гражданину РФ Хутанову А.Н. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

01 мая 2026 года с 18 часов 00 минут (местного времени) в досмотровом зале № 1 «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) гражданином РФ Хутановым А.Н., следующим в качестве пассажира на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком №.

Перед началом таможенного контроля гражданин РФ Хутанов А.Н. пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию либо не предъявленных к таможенному контролю, ответил отрицательно.

Исходя из результатов проверки документов и сведений, устного опроса, таможенного осмотра, возникла вероятность ввоза гражданином РФ Хутановым А.Н. товара с нарушением таможенного законодательства.

В ходе таможенного контроля с учетом системы управления рисками, назначен и проведен таможенный досмотр багажа гражданина РФ Хутанова А.Н., состоящего из двух мест, общим весом 18,1 кг.

В результате таможенного досмотра обнаружены следующие товары:

1. рюкзак серого цвета без следов использования на молнии, с двумя внутренними карманами. Общее количество 1 шт., вес 1,2 кг.

2. куртка темно-синего цвета, стеганная, предположительно мужская, б/у. Общее количество 1 шт., вес 0,8 кг.,

3. мужская сумка черного цвета предположительно из экокожи, имеется надпись "GEORGIO ARMANI", на молнии с 2 карманами, б/у. Общее количество 1 шт., вес 0,6 кг.,

4. очки серого и черного цвета, упакованные в индивидуальные чехлы, б/у. Общее количество 1 шт., вес 0,6 кг.

5. сумка с личными банными принадлежностями, б/у. Общее количество 1 шт., вес 0,7 кг.

6. кепка мужская темно-синего цвета, предположительно из эко-кожи. Общее количество 1 шт., вес 0,2 кг.

7. кроссовки мужские, серого цвета cо вставками на шнурках, имеются надписи: "N" и "Fashion", указан 43 размер. Общее количество 1 пара, вес 0,9 кг.

8. кроссовки мужские бело-серого цвета со вставками на шнурках с оранжевым подследником, имеются надписи: "HUMTTO", указан 43 размер. Общее количество 1 пара, вес 0,8 кг.

9. кроссовки мужские, бело-серого цвета со вставками на автоматических шнурках с оранжевым подследником, имеются надписи: "HUMTTO", указан 42 размер. Общее количество 1 пара, вес 0,8кг.

10. кепка мужская из джинсового материала темно-синего цвета, б/у. Общее количество 1 шт., вес 0,1 кг.

11. носки черного и белого цвета, б/у, со следами износа. Общее количество 5 пар, вес 0,3 кг.

12. пакеты черного цвета из полимерного материала. Общее количество 38 шт., вес 0,1 кг.

13. рубашка мужская в бело-серую полоску, б/у, со следами износа. Общее количество 1 шт., вес 0,2 кг.

14. духи DOLCE&CABBANA light blue, упакованные в картонную коробку голубого цвета и пленку без следов вскрытия, объем 100 ml. Общее количество 2 шт., вес 0,7 кг.

15. духи JEAN MISS, упакованные в картонную коробку розового цвета и пленку без следов вскрытия, объем 50 ml. Общее количество 2 шт., вес 0,4 кг.

16. духи GOOD GIRL, упакованные в картонную коробку белого и черного цвета. с золотой окаемкой и пленку без следов вскрытия, объем 80 ml. Общее количество 2 шт., вес 0,7 кг.

17. духи Jo Malone London, упакованные в картонную коробку желтого цвета и пленку без следов вскрытия, объем 100 ml. Общее количество 1 шт., вес 0,4 кг.

18. духи JEAN MISS, упакованные в картонную коробку черного цвета и пленку без следов вскрытия, объем 100 ml. Общее количество 1 шт., вес 0,4 кг.

19. духи MY WAY, упакованные в картонную коробку розового цвета и пленку без следов вскрытия, объем 90 ml. Общее количество 1 шт., вес 0,4 кг.

20. духи Si, упакованные в картонную коробку, бежевого цвета и пленку без следов вскрытия, объем 100 ml. Общее количество 1 шт., вес 0,4 кг.

21. духи Dior Addict, упакованные в картонную коробку, белого цвета и пленку без следов вскрытия, объем 100 ml. Общее количество 1 шт., вес 0,3 кг.

22. духи WARMKISS, упакованные в картонную коробку синего цвета и пленку без следов вскрытия, объем 65 ml. Общее количество 2 шт., вес 0,5кг.

23. духи с изображением духов и надписями на иностранном языке, упакованы в картонную коробку розового цвета и пленку без следов вскрытия, объем 50 ml. Общее количество 1 шт., вес 0,2 кг.

24. духи JEAN MISS, упакованные в картонную коробку черного цвета и пленку без следов вскрытия, объем 50 ml. Общее количество 2 шт., вес 0,6кг.

25. духи WARMKISS, упакованные в картонную коробку оранжевого цвета и пленку без следов вскрытия, объем 50 ml. Общее количество 1 шт., вес 0,2кг.

26. духи WARMKISS, упакованные в картонную коробку коричневого цвета и пленку без следов вскрытия, объем 65 ml. Общее количество 1 шт., вес 0,3 кг.

27. духи CKLATAFA, упакованные в пластику тубу синего цвета, объем 100 ml. Общее количество 2 шт., вес 0,7 кг.

28. духи JAZZ COLOGNE, упакованные в картонную коробку черного цвета и пленку без следов вскрытия, объем 45 ml. Общее количество 1 шт., вес 0,1 кг.

29. духи предположительно женские, упакованные в красную картонную коробку и прозрачную полиэтиленовую пленку. На коробке имеются надписи на иностранном языке "DIGNIFE SNOW CHERRY EAU PARFUM 60ml". Упаковка без следов вскрытия. Общее количество 1 шт., вес 0,3 кг.

30. духи предположительно женские, упакованные в картонную коробку серо-розового цвета и прозрачную полиэтиленовую пленку. На коробке имеются надписи на иностранном языке "Meou by Katy Perry eau de parfum vaporisateur - natural spray 100 ml". Упаковка без следов вскрытия. Общее количество 2 шт., вес 0,3 кг.

31. духи предположительно женские, упакованные в картонную коробку розового цвета и прозрачную полиэтиленовую пленку. На коробке имеются надписи на иностранном языке "DEAR BEER TOY GIRL Bubble EAU DE PARFUM 100 ml". Упаковка без следов вскрытия. Общее количество 1 шт., вес 0,4 кг.

32. духи предположительно женские, упакованные в картонную коробку золотистого цвета и прозрачную полиэтиленовую пленку. На коробке имеются надписи на иностранном языке "MILLION paco rabanne EAU DE PARFUM 100 ml". Упаковка без следов вскрытия. Общее количество 1 шт., вес 0,3 кг.

33. духи предположительно мужские, упакованные в картонную коробку черно-белого цвета с изображением мужчины и флакона духов и прозрачную полиэтиленовую пленку. На коробке имеются надписи на иностранном языке "MILLION paco rabanne EAU DE PARFUM 100 ml". Упаковка без следов вскрытия. Общее количество 1 шт., вес 0,3 кг.

34. сумка синего цвета б/у, в которую были упакованы вещи. Общее количество 1 шт., вес 2,9 кг.

Итого досмотрено 2 места, вес брутто 26,4 кг., вес нетто 18,1 кг.

Результаты таможенного досмотра зафиксированы в акте таможенного досмотра №.

К товарам, явившимся предметами административного правонарушения 34-х наименований, общим весом 18,1 кг. в порядке 27.10 КоАП РФ применена мера обеспечения в виде изъятия. Товары помещены на ответственное хранение в КХВД № 6 Читинской таможни.

Согласно заключению эксперта от 27.07.2026 г. № товары № 2, 3, 4, 5, 6, 10, 11, 13, 34 имеют явные дефекты внешнего вида, износ которых получен в процессе эксплуатации. Установлены значительные и незначительные дефекты физико-химические, физико-механические и биологические.

Товары по № 1, 7-9, 12, 14-33 дефектов внешнего вида, снижающие их уровень качества, не обнаружено, товары новые, представлены в удовлетворительном состоянии, без видимых признаков эксплуатации, изготовленные фабричный (заводским) способом.

Таким образом, товары по № 2-6, 10, 11, 13, 34 общим весом 6,4 кг. исключены из предмета административного правонарушения, в связи с чем подлежат возврату Хутанову А.Н.

Предметами административного правонарушения по делу, являются товары. которые согласно заключению эксперта от 27.07.2026 г. № идентифицированы как:

1. кожгалантерейное изделие-рюкзак. Общее количество 1 шт., вес 1,2 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 4202929100,

7. обувь-полуботинки. Общее количество 1 пара, вес 0,9 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 6404110000,

8. обувь-полуботинки. Общее количество 1 пара, вес 0,8 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 6404110000,

9. обувь-полуботинки. Общее количество 1 пара, вес 0,8 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 6404110000,

12. упаковочное изделие - пакеты. Общее количество 38 шт., вес 0,1 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3923900000,

14. жидкая парфюмерная продукция. Общее количество 2 шт., вес 0,7 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,

15. жидкая парфюмерная продукция. Общее количество 2 шт., вес 0,4 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,

16. жидкая парфюмерная продукция. Общее количество 2 шт., вес 0,7 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,

17. жидкая парфюмерная продукция. Общее количество 1 шт., вес 0,4 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,

18. жидкая парфюмерная продукция. Общее количество 1 шт., вес 0,4 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,

19. жидкая парфюмерная продукция. Общее количество 1 шт., вес 0,4 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,

20. жидкая парфюмерная продукция. Общее количество 1 шт., вес 0,4 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,

21. жидкая парфюмерная продукция. Общее количество 1 шт., вес 0,3 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,

22. жидкая парфюмерная продукция. Общее количество 2 шт., вес 0,5 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,

23. жидкая парфюмерная продукция. Общее количество 1 шт., вес 0,2 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,

24. жидкая парфюмерная продукция. Общее количество 2 шт., вес 0,6 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,

25. жидкая парфюмерная продукция. Общее количество 1 шт., вес 0,2 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,

26. жидкая парфюмерная продукция. Общее количество 1 шт., вес 0,3 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,

27. жидкая парфюмерная продукция. Общее количество 2 шт., вес 0,7 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,

28. жидкая парфюмерная продукция. Общее количество 1 шт., вес 0,1 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,

29. жидкая парфюмерная продукция. Общее количество 1 шт., вес 0,3 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,

30. жидкая парфюмерная продукция. Общее количество 2 шт., вес 0,3 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,

31. жидкая парфюмерная продукция. Общее количество 1 шт., вес 0,4 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,

32. жидкая парфюмерная продукция. Общее количество 1 шт., вес 0,3 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,

33. жидкая парфюмерная продукция. Общее количество 1 шт., вес 0,3 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000.

Общий вес товаров, явившихся предметами административного правонарушения, составил 11,7 кг, рыночная стоимость товаров по состоянию на 01.05.2026 года на территории Российской Федерации составлял 42 297,22 (сорок две тысячи двести девяносто семь) руб. 22 коп.

В соответствии со служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры от 05.08.2026 г. №,таможенная стоимость товаров по состоянию на 01.05.2026 составила 44 042,52 руб.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 11 августа 2026 года в отношении гражданина РФ Хутанова А.Н. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Определением от 14 августа 2026 г. дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд.

Надлежаще извещенный гражданин РФ Хутанов А.Н. в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ходе таможенного контроля и административного расследования гражданин РФ Хутанов А.Н. вину в совершении инкриминируемого правонарушения не признал и пояснил, что 26.04.2026 года он поехал в Китай с бизнес миссией. 01.05.2026 г. при въезде на территорию РФ по просьбе друга безвозмездного перемещал товары. С другом познакомился в автобусе, последний пояснил, что в сумке бытовая химия, содержимое сумки не осматривал. Кроме сумки, которую дал друг, он перемещал черный чемодан с личными вещами. Общий вес сумок составляет 18,1 кг. Стоимость товаров не знает. Чеков и иных подтверждающих документов не имеет. Частоту поездок поясняет тем, что посещает Китай с деловыми визитами. В предыдущих поездках ничего не вывозил.

Надлежаще извещенный представитель Читинской таможни в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Статьей 104 ТК ЕАЭС (здесь и далее по тексту в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) предусмотрено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

В силу п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС, незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствии со ст.10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средства идентификации.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 г. № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2Таможенного кодекса).

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1. заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях установленных Соглашением;

2. характера и количества товаров;

3. частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

При этом количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией (далее - ЕЭК).

В соответствии с пунктом 3 статьи 266 ТК ЕАЭС, без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм, определяемых ЕЭК, а в случаях, определяемых ЕЭК, - в пределах соответствующих норм, устанавливаемых законодательством государств - членов ЕАЭС.

В целях реализации положений главы 37 ТК ЕАЭС и поручения Евразийского межправительственного совета от 16 ноября 2016 г. № 6 принято Решение Совета ЕЭК от 20 декабря 2017 г. № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее - Решение Совета ЕЭК).

Согласно п. 1 данного Решения, стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению № 1.

В силу названного приложения, товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, могут ввозиться без уплаты таможенных пошлин, налогов: с 1 апреля 2024 г. стоимость не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и вес не превышает 25кг.

По смыслу п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, к товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения главы 37 ТК ЕАЭС, такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары (ч. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 1 ст. 83, пп. 1 п. 2 и п. 3 ст.84 ТК ЕЭС, лицо, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, перемещаемыми через таможенную границу не в рамках сделки, выступает декларантом товаров, который обязан произвести их таможенное декларирование. За неисполнение своих обязанностей, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

Исходя из пояснений гражданина РФ Хутанова А.Н., ассортимента и количества перемещаемых товаров, а также их назначения, инспектор таможни пришел к выводу о том, что указанный товар не предназначен для личного пользования, а значит, подлежит письменному декларированию.

01 мая 2026 г. сотрудником таможни принято решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № (л.д. 29-32).

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из материалов дела, заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, гражданином РФ Хутановым А.Н. перемещались товары для дальнейшей передачи третьему лицу. В то время как подпункт 46 пункта 1 статьи 2Таможенного кодекса определяет, что товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Таким образом, перемещаемые Хутановым А.Н. товары не могут быть отнесены к товарам для личного пользования, а значит подлежат письменному декларированию.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В случае перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров физическими лицами не для личного пользования они обязаны произвести их таможенное декларирование в порядке, предусмотренном гл. 17 Таможенного кодекса ЕАЭС.

Принимая во внимание указанное, гражданин РФ Хутанов А.Н. обязан был задекларировать их в соответствии со ст.ст. 9, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях гражданина РФ Хутанова А.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина гражданина РФ Хутанова А.Н. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 11-16), актами приема – передачи на хранение, (л.д. 17-18), актом таможенного досмотра (л.д. 27-28), объяснением (л.д. 45), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д. 56-58), заключением эксперта (л.д. 89-111), служебной запиской о таможенной стоимости товара (л.д. 114-116).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина гражданина РФ Хутанова А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям гражданина Хутанова А.Н. дана верная юридическая оценка по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Оснований полагать, что нарушение законодательства вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля Хутанова А.Н. при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него как гражданина, перемещающего товар через таможенную границу Евразийского экономического союза, не имеется.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Совершенное Хутановым А.Н. административное правонарушение посягает на установленные государством и ЕАЭС таможенные правила и существенно нарушает охраняемые общественные отношения, в связи с чем оснований признать данное правонарушение малозначительным не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, но не менее одной тысячи рублей с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих ответственность обстоятельств – привлечение к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 154), суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения. Такая мера государственного принуждения с наибольшим эффектом достигает целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,