РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 августа 2026 г. г. Хабаровск
Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Руденко А.В.
при секретаре Айдарове Ф.М.
с участием истца Моргунова С.Ю., его представителей адвоката Хабаровой С.И., Золиной А.В., представителя администрации г. Хабаровска Мостовюк Я.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моргунова Семена Юрьевича к администрации г.Хабаровска о признании нанимателем жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Моргунов С.Ю. обратился в суд с иском о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма в обоснование указав, что с даты своего рождения зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО1, который с ДД.ММ.ГГГГ являлся нанимателем указанного жилого помещения по договору социального найма. ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца ФИО2, которая также была зарегистрирована и проживала в указанном жилом помещении.
С даты заселения и до момента смерти родителей жили одной семьей, вели общее хозяйство.
После смерти родителей истец продолжает проживать в спорной квартире, осуществляет ее содержание, делает ремонт, заботится о ее сохранности.
В январе 2026 года Моргунов С.Ю. обратился в администрацию г. Хабаровска с заявлением о заключении договора социального найма как с единственным членом семьи умерших ФИО1 и ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в заключении договора социального найма, поскольку решение о предоставлении Моргунову С.Ю. указанной квартиры администрацией г. Хабаровска не принималось.
Полагает данный отказ незаконным и просит суд признать Моргунова Семена Юрьевича нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; обязать администрацию г. Хабаровска заключить с Моргуновым Семеном Юрьевичем договор социального найма указанной квартиры.
В судебном заседании Моргунов С.Ю., его представители Хабарова С.И. и Золина А.В. поддержали заявленные требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Представитель администрации г. Хабаровска Мостовюк Я.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, указала, что спорная квартира предоставлялась ФИО1 как служебное жилое помещение, на момент вселения ФИО1 и членов его семьи квартира находилась в муниципальной собственности, относилась к специализированному жилому фонду (служебное жилье), статус его не изменялся и указанный статус не утрачен. Просит суд отказать в удовлетворении иска.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.ч. 1,3 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу ч. 2 ст. 92 ЖК РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду (далее – Правила).
В соответствии с п. 12 Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения (п. 14 Правил).
Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами (п. 15 Правил).
Оценивая установленные в судебном заседании обстоятельства суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований ввиду следующего.
В соответствии с выпиской из реестра жилых помещений муниципального жилищного фонда, квартира по адресу: <адрес>, отнесена к муниципальной собственности на основании постановления администрации г. Хабаровска от 31.10.1994 №.
Как следует из постановления главы администрации Железнодорожного района г. Хабаровска от 27.05.2002 № квартира, включена в число служебных и закреплена за муниципальным унитарным предприятием «Служба заказчика по жилищно-коммунальным услугам №» (п. 1.2).
В соответствии с протоколом совместного заседания руководства и профкома МПП-1 от 15.05.2003 служебная двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, предоставлена слесарю ФИО1
На основании указанного протокола администрацией г. Хабаровска 26.06.2003 выдан ордер на служебное жилое помещение № на семью из 2 человек: ФИО1 (основной квартиросъемщик) Моргунов С.Ю. (сын).
Согласно Форме 36 и поквартирной карточке в квартире на момент рассмотрения дела зарегистрирован по месту жительства Моргунов С.Ю.
Оценивая доводы сторон суд принимает во внимание, что спорная квартира предоставлена в 2003 году отцу истца после принятия ее в муниципальную собственность как служебная, на период его трудовых отношений с Муниципальным производственным предприятием по содержанию жилищного фонда №.
Квартира предоставлялась отцу истца как служебная, то есть на период трудовых отношений и в связи с ними, собственник жилого помещения не изменял его правовой режим и назначение, квартира не утратила статус служебной, тем самым к возникшим правоотношениям применяется правовой режим, установленный для договоров найма специализированного жилого помещения.
Довод истца об отсутствии в ЕГРН записи об установленном ограничении в части статуса служебного жилого помещения основанием для удовлетворения иска не является, поскольку каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит.
С учетом изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 98, 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Моргунова Семена Юрьевича к администрации г.Хабаровска о признании нанимателем жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровском краевом суде в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.
Судья А.В. Руденко
Мотивированное решение изготовлено 03 сентября 2026 года.
Судья А.В. Руденко