РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 августа 2026 года г. Хабаровск
Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Руденко А.В.
при секретаре Айдарове Ф.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вовк Виктории Ивановны к акционерному обществу «Почта России» о взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа, возмещении судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Вовк В.И. обратилась в суд с исковыми требованиями к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда за задержку доставки почтового отправления, штрафа. В обоснование иска указала, что 02.12.2025 в адрес получателя в отделении оператора почтовой связи АО Почта России г. Хабаровск № 680000 было отправлено электронное заказное письмо № для его доставки в г. Хабаровск. Контрольный срок доставки отправлений из г. Хабаровск в г. Хабаровск, установленный АО «Почта России» как ОПС, составляет период от 1 до 2 календарных дней включительно. День приема отправления не включается. Следовательно, срок отправления начинает исчисляться со следующего дня, следующего за датой приема отправления. Отправление начинает исчисляться с 03.12.2025 в максимальный срок входит до 04.12.2025.
Согласно сайту АО «Почта России» электронное заказное отправление поступило в ОПС 680052 только 05.12.2025, в связи, с чем считает, что контрольный срок доставки нарушен на 1 день, а в пользу истца подлежит взысканию денежная компенсация на основании п. 1 Положения о порядке выплаты возмещений пользователям услугами международной и внутренней почты утвержденной приказом учреждения от 15.10.2010 № 400-п, п. 5 ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей».
В досудебном порядке истец 22.12.2025 предъявляла требование ответчику о выплате денежной компенсации морального вреда, которое оставлено без ответа. Просит взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда 5000 руб., штраф.
В судебное заседание истец Вовк В.И. и ее представитель Замятина Е.Г., представитель ответчика АО «Почта России» не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, судебное извещение получено заблаговременно, что подтверждается сведениями АО «Почта России» об отслеживании почтовых отправлений.
В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, их представителей.
Изучив материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
В силу положений ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ «О защите прав потребителей») продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
В соответствии со ст. 27 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).
Порядок оказания услуг почтовой связи регламентирован Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Федеральный закон «О связи», Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее – Федеральный закон «О почтовой связи»), Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минцифры России от 17.04.2023 N 382 и иными нормативно-правовыми актами.
Под почтовой связью, согласно абз. 2 ст. 2 Федерального закона № 176-ФЗ, понимается вид связи, представляющий собой единый производственно-технологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающий прием, обработку, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений, а также осуществление почтовых переводов денежных средств.
Услугами почтовой связи, исходя из абз. 6 ст. 2 Федерального закона «О почтовой связи», являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.
Оказание услуг почтовой связи, международной почтовой связи, реализуется, в частности, АО «Почта России» (ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 29.06.2018 № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
В соответствии с абз. 10 ст. 2 Федерального закона «О почтовой связи», пользователи услуг почтовой связи - это граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.
Аналогичные положения содержатся в п. 16 ст. 2 Федерального закона «О связи».
Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О почтовой связи», права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом РФ «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В части 1 ст. 16 названного Федерального закона закреплено, что услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату.
Одновременно с принятием на себя обязанности переслать почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств, операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно (ч. 2 ст. 16).
Качество услуг почтовой связи, в данном случае, должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг (ч. 3 ст. 16 Федерального закона «О почтовой связи»).
В соответствии со ст. 34 Федерального закона «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
Приказом Минцифры России от 29.04.2022 № 400 утверждены Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции.
Согласно п. 5 Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:
а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения N 1 к настоящим Нормативам);
б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;
в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;
г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;
д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.
При этом контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков (п. 6 Нормативов).
Нормативными и локальными актами, не установлен срок нахождения письма на конвертовании в региональном центре гибридной печати, а также срок пересылки между региональным центром гибридной печати и почтовым отделением получателя, однако необходимо учитывать, что указанные сроки должны быть разумными и соответствовать интересам получателей почтовых услуг.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 02.12.2025 из Железнодорожного районного суда г.Хабаровска в адрес Вовк В.И. направлено заказное почтовое отправление, пересылаемое в форме электронного документа №, которое в этот же день зарегистрировано в электронной почтовой системе и передано в центр гибридной печати. 04.12.2025 письмо покинуло центр гибридной печати и 05.12.2025 поступило в ОПС № 680052 в место вручения, что следует, в том числе из подлинника почтового конверта и дат, отраженных на почтовых штемпелях и сведениях Почта России об отслеживании почтового отправления.
В соответствии с положениями Порядка приема и вручения почтовых отправлений, утвержденного приказом 464-п от 20.12.2024, действующего на момент отправки электронного письма №, прием заказных писем, пересылаемых в форме электронного документа, осуществляется в соответствии с требованиями Порядка приема заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, от юридических лиц и их доставки (вручения) получателю, утвержденного приказом от 29.06.2020 № 242-п. Заказное почтовое отправление, пересылаемое в форме электронного документа - регистрируемое почтовое отправление с письменным сообщением категории "заказное", пересылаемое в форме электронного документа с использованием ЭПС (электронной почтовой системы), пересылаемое в форме ЭД (электронного документа) с использованием ЭПС, доставляемое по почтовому адресу, указанному в ЭПС, в электронном виде или на бумажном носителе (материализованное) и вручаемое адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения.
Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382 (далее Правила), предусматривают возможность отправки электронных заказных писем. Так, особенности приема и доставки (вручения) простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, регламентируются разделом 6.
Согласно п. 52 Правил, направление отправителем простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, осуществляется с использованием информационной системы организации федеральной почтовой связи, которая обеспечивает подтверждение фактов приема и доставки (вручения) простых и заказных почтовых отправлений в форме электронного документа
Пунктом 53 Правил установлено направление простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, может осуществляться отправителями, прошедшими регистрацию в единой системе идентификации и аутентификации.
Прием простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, осуществляется путем их регистрации в информационной системе организации федеральной почтовой связи (п. 55 Правил).
Согласно п. 59 Правил в случае несоблюдения пользователем услугами почтовой связи условий, предусмотренных пунктами 57 и 58 настоящих Правил, организация федеральной почтовой связи осуществляет распечатывание на бумажном носителе простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, а также их доставку (вручение) в соответствии с главой III настоящих Правил.
Согласно п. 4.6.8 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом АО «Почта России» от 20.12.2024 № 464-п, прием заказных писем, пересылаемых в форме электронного документа, осуществляется в соответствии с требованиями Порядка приема заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, от юридических лиц и их доставки (вручения) получателю (далее – Порядок), утвержденного приказом АО «Почта России» от 29.06.2020 № 242-п.
В соответствии разделом 1 Порядка заказное почтовое отправление, пересылаемое в форме электронного документа - регистрируемое почтовое отправление с письменным сообщением категории «заказное» (далее – заказное письмо), пересылаемое в форме электронного документа с использованием ЭПС (электронной почтовой системы), пересылаемое в форме ЭД (электронного документа) с использованием ЭПС, доставляемое по почтовому адресу, указанному в ЭПС, в электронном виде или на бумажном носителе (материализованное) и вручаемое адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения.
В соответствии с п. 3.8 Порядка приема заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, от юридических лиц и их доставки (вручения) получателю, утвержденного приказом АО «Почта России» от 29.06.2020 № 242-п (далее - Порядок) максимальный срок доставки электронных заказных писем в JIK адресатов не должен превышать 3-х календарных дней от момента поступления заказного письма в ЭПС, если иное не предусмотрено условиями заключенного договора. Срок доставки электронных заказных писем рассчитывается как разница между временем регистрации в СОРПО/ЕИАП операции "Прием" с атрибутом "Партионный электронно" и операции "Обработка" с атрибутом "Доставлено для вручения электронно".
Срок хранения заказных писем исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения/ЛК адресата (п. 3.9 Порядка).
Согласно п. 3.10 Порядка процесс материализации (изготовления) заказных писем на бумажном носителе осуществляется в РЦГП/ИВЦ (региональный цех гибридной почты/информационно-выплатной центр УФПС Общества).
Срок подготовки и обработки материализованных заказных писем устанавливается в соответствии с условиями договора и исчисляется как разница между временем регистрации в СОРПО/ЕИАП операций "Прием" с атрибутом "Партионный электронно" и операции "Прием" с атрибутом "Партионный" и соответствует сроку, установленному распорядительными документами Общества (п. 3.12 Порядка).
Контрольные сроки доставки материализованных внутренних заказных писем не должны превышать нормативные сроки доставки письменной корреспонденции, утвержденные приказом ФГУП «Почта России» от 28.06.2019 № 324-п (п. 3.13 Порядка).
Заказное почтовое отправление с идентификатором № было принято в форме электронного документа.
При невозможности доставки отправления в электронном виде производится печать документа, а также подготовка его к отправке в форме заказного письма, в том числе конвертирование, передача в ОПС для отправки, что является дополнительной услугой для отправителя в сравнении с приемом заказной корреспонденции, изначально даваемой отправителем к пересылке на бумажном носителе.
Таким образом, нормативные сроки доставки письменной корреспонденции при направлении электронного письма подлежат исчислению с момента поступления материализованного письма в ОПС отправления.
Также суд учитывает, что срок печати, электронного письма не регламентированы приказом Минцифры России от 17.04.2023 г. N 382, при этом фактический срок с даты приема партионный электронно (предварительный), время нахождения электронного письма в гибридной печати в течение двух дней (с 04.12.2025 по 05.12.2025) является разумным, в данный период с даты поступления электронного письма проходит его обработка, направление получателю в электронном виде через Госуслуги и только в случае неполучения адресатом, поступает на конвертирование, что соответствует Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Минцифры России от 17.04.2023 г. N 382, Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом АО «Почта России» от 20.12.2024 N 464-п.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что срок пересылки почтового отправления, направленного в адрес Вовк В.И. в форме электронного письма, исчисляется со дня, когда электронное письмо было материализовано на бумажном носителе и сформировано для отправки заказным письмом, т.е. с 04.12.2025. Срок пересылки с центра гибридной печати (04.12.2025) до отделения связи № 680052 (05.12.2025) суд признает разумным.
Довод стороны истца, что срок доставки почтовой корреспонденции надлежит исчислять со дня, следующего за датой отправки электронного письма, не согласуется с приведёнными правовыми положениями и установленными в ходе рассмотрения дела обстоятельствами. Эта позиция Вовк В.И. является верной только в том случае, если она дала согласие на получение отправленных электронных писем через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или Личный кабинет в информационной системе организации федеральной почтовой связи. Но, такого согласия истец не давал. Поэтому доставка материализованных на бумажном носителе отправленных электронных писем осуществляется в иные сроки.
При разрешении спора, суд учитывает, что в данном случае заказчиком услуги почтовой связи являлся орган судебной власти – Железнодорожный районный суд г.Хабаровска, который заказал и оплатил услугу по доставке почтовой корреспонденции.
Вовк В.И. заказчиком этой услуги не являлась.
Положениями ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрена возможность компенсации морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, причинителем вреда при наличии его вины.
Учитывая, что почтовая услуга оказана в полном объеме, нарушений прав Вовк В.И. ответчиком не допущено, оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Вовк Виктории Ивановны к акционерному обществу «Почта России» о взыскании морального вреда, штрафа оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья А.В. Руденко
Мотивированное решение изготовлено 02 сентября 2026 года
Судья А.В. Руденко