ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Бийск 25 июня 2026 года И.о. мирового судьи судебного участка №11 г.Бийска Алтайского края (г.Бийск, ул.Куйбышева, д.106)Меньщикова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КоАП РФ), в отношении должностного лица - консультанта отдела надзора за содержанием и эксплуатацией жилищного фонда по г. БийскуЛитвиновой Дарьи Константиновны, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя прокурора города Бийска от 04.06.2026 по результатам проведенной проверки исполнения Инспекцией строительного и жилищного надзора Алтайского края (далее - Инспекция) было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 19.6.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - консультанта отдела надзора за содержанием и эксплуатацией жилищного фонда по г. Бийску Литвиновой Д.К., допустившего нарушение Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" при организации контрольных (надзорных) мероприятий, их проведении и оформлении результатов, а именно не исполнена обязанность по организации внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в целях оценки исполнения ранее выданного предписания. Лицо, привлекаемое к ответственности, Литвинова Д.К. в судебное заседание не явилась , о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствии, вину в инкриминируемом правонарушении признала. Старший помощник прокурора Анисимова Е.А. в судебном заседании поддержала изложенное в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, просил признать должностное лицо виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.6.1 КоАП РФ. Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно ч. 4 ст. 19.6.1 КоАП РФ неисполнение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных корпораций, публично-правовых компаний, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, либо государственных или муниципальных учреждений, наделенных полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, обязанности по выдаче после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия, акта о проведенной проверке контролируемому лицу предписания об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в случаях, предусмотренных законодательством о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле, либо обязанности по осуществлению контроля за исполнением указанного предписания, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №248-ФЗ), в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан, в частности, выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля. В случае выявления по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия нарушения контролируемым лицом обязательных требований уполномоченным должностным лицом Инспекции после оформления акта выдается предписание об устранении таких нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных Федеральным законом N 248-ФЗ (п. 34 Постановление Правительства Алтайского края от 29.09.2021 N 370 "Об утверждении Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) на территории Алтайского края"). Из материалов дела следует, что заместителем руководителя Инспекции 30.10.2025принято решение о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> в отношении ООО «Управляющая компания «Оптимал» (ИНН <НОМЕР>).
Проведение названного мероприятия, размещенного в ФГИС «Единый реестр контрольного (надзорного) мероприятия», не требовало согласования с прокуратурой края (КНМ 2225094220001985037).
По результатам проведенной выездной проверки в отношении ООО «Управляющая компания «Оптимал» контролируемому лицу выдано предписание об устранении нарушений в срок до 19.12.2025. Однако в нарушение п.1 ч.2 ст. 90 ФЗ №248-ФЗ, пункта 34 Положения должностным лицом Инспекции при осуществлении регионального государственного жилищного контроля (надзора) не исполнена обязанность по выдаче после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия предписания об устранении выявленных нарушений и (или) проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Мировым судьей установлено, что должностным лицом - консультантом отдела надзора за содержанием и эксплуатацией жилищного фонда по г. Бийску, ответственным за проведение контрольных (надзорных) мероприятий, оформлению таких результатов, на дату юридически значимых событий являлся Литвинова Д.К. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Факт совершения должностным лицом - консультантом отдела надзора за содержанием и эксплуатацией жилищного фонда по г. Бийску Литвиновой Д.К. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований, актом проверки, приказом о назначении Литвиновой Д.К., письменными объяснениями Литвиновой Д.К., приказом о назначении, переводе, должностным регламентом. Таким образом, совершение должностным лицом - консультантом отдела надзора за содержанием и эксплуатацией жилищного фонда по г. Бийску Литвиновой Д.К. административного правонарушения установлено, а ее действия мировой судья квалифицирует по ч. 4 ст. 19.6.1 КоАП РФ, как неисполнение должностным лицом органов местного самоуправления, уполномоченного на осуществление муниципального контроля, обязанности по выдаче после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписания об устранении выявленных нарушений. Собранные по делу доказательства получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и являются допустимыми, достоверными относительнособытия административного правонарушения.
С учетом обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, оснований для признания его малозначительным и освобождения должностного лица от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ, не имеется.
При назначении административного наказания Литвиновой Д.К. мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает, степень опасности и характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств учитываю признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено. С учетом вышеизложенных обстоятельств, при отсутствии отягчающих обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить Литвиновой Д.К. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 19.6.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 19.6.1, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил:
признать должностное лицо - консультанта отдела надзора за содержанием и эксплуатацией жилищного фонда по г. Бийску Литвинову Дарью Константиновну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Бийский городской суд Алтайского края в течение 10 суток со дня его вынесения через мирового судью судебного участка №11 г.Бийска Алтайского края. Мировой судья: М.В.Меньщикова