ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 августа 2026 года г. Хабаровск
Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Сахоненко Е.А., помощника судьи Калашниковой Е.А.
с участием помощника прокурора Хабаровского района Хабаровского края Громыко Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Хабаровского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к Пяо Женьсюе о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Хабаровского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей к опасным объектам «холодильный цех» с кадастровым номером № и «цех рыбокопчения» с кадастровым номером № расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес>, мотивировав тем, что к названным объектам, расположенным по вышеуказанному адресу, имеется свободный доступ для неопределенного круга лиц, что ставит под угрозу безопасность граждан, в том числе несовершеннолетних детей, находящихся на территории <адрес>.
В судебном заседании помощник прокурора Громыко Т.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд удовлетворить их.
Ответчик Пяо Женьсюе в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст.ст. 112-116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) уведомлен путем направления судебных извещений по месту жительства. Судебное уведомление возращено в суд за истечением срока хранения. В соответствии с ч. 2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Кроме того, стороны извещались путем заблаговременного размещения в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на официальном интернет-сайте суда.
В соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав прокурора, исследовав и оценив доказательства, представленные истцом в обоснование исковых требований, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ч.1 ст.45 ГПК РФ, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.
Таким образом, обращение прокурора с настоящим иском в суд является правом прокурора, соответствует его полномочиям.
В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно Всеобщей декларации прав человека дети имеют право на особую заботу и помощь.
Статьей 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что одной из основных целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое развитие. Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на принципах законодательного обеспечение прав ребенка, а также ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.
Частью 4 статьи 3 Федерального закона 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» установлено, что противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ч. 1 ст. 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения.
Статьей 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» определено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения, собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Судом установлено, что собственником земельных участков с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес> является ответчик Пяо Женьсюе, что подтверждается сведениями из ЕГРН.
На земельном участке с кадастровым номером № расположен опасный объект «холодильный цех» с кадастровым номером №, а также на земельном участке с кадастровым номером № расположен опасный объект «цех рыбокопчения» с кадастровым номером №, которые также являются собственностью ответчика.
В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района установлено, что к названным объектам, расположенным по вышеуказанному адресу, имеется свободный доступ для неопределенного круга лиц, что ставит под угрозу безопасность граждан, в том числе несовершеннолетних детей, находящихся на территории <адрес>.
Наличие неограниченного доступа к опасным объектам свидетельствует о непринятии собственником Пяо Женьсюе, ДД.ММ.ГГГГ г.р., мер, направленных на препятствие к свободному доступу неопределенного круга лиц.
Заброшенное, разрушенное, нежилое здание, в которое имеется свободный доступ, является потенциально опасным объектом, с точки зрения общественной безопасности и антитеррористической защищенности, которое может стать местом пребывания преступных элементов, лиц без определённого места жительства, а также нелегально находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан.
При таких обстоятельствах, учитывая, что неисполнение ответчиком обязанностей, по организации ограничения свободного доступа на объекты недвижимости посторонних лиц и предотвращения использования объектов не по назначению, может повлечь причинение вреда неопределённому кругу лиц, в том числе детям, суд признает исковые требования прокурора <адрес> о возложении обязанности принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей к опасным объектам, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок исполнения решения суда в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Прокурор в силу ст. 333.36 НК РФ при подаче данного иска от уплаты государственной пошлины освобождены, поэтому суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 3000 руб. в доход бюджета МО «Городской округ «Город Хабаровск».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Хабаровского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к Пяо Женьсюе о возложении обязанности - удовлетворить.
Возложить на Пяо Женьсюе, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) обязанность принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей к опасным объектам «холодильный цех» с кадастровым номером № и «цех рыбокопчения» с кадастровым номером №, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес>, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Пяо Женьсюе, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) в бюджет муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск» государственную пошлину в сумме 3 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 07 сентября 2026 года.
Председательствующий судья Е.А. Сахоненко