ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
31 марта 2026 года р.п. Куйтун Мировой судья судебного участка № 70 Куйтунского района Иркутской области Федоров Е.А., находящийся по адресу: ул. Писецкого, 5 «Г», <ОБЕЗЛИЧЕНО> области, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гладуна С.А., рассмотрев дело № 5-159/2026по протоколу, представленному старшим государственным инспектором БДД Госавтоинспекции МО МВД России «<АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора филиала «<АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО> АО «Дорожная служба <ОБЕЗЛИЧЕНО> области» Гладуна Сергея Афанасьевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 16 час. 50 мин. на участке автомобильной дороги общего пользования регионального значения Куйтун-Лермонтовский-Мингатуй (IV категории дороги), с 12 км + 600 м по 21 км + 200 м Гладун С.А., являясь должностным лицом - директором филиала «<АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО> АО «Дорожная служба <ОБЕЗЛИЧЕНО> области», ответственным за содержание дороги, допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги, а именно - требований п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Так, согласно протоколу об административном правонарушении <ДАТА4> в 16 час. 50 мин. старшим государственным инспектором БДД Госавтоинспекции МО МВД России «<АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> при осуществлении надзора в области безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 97.1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации<ОБЕЗЛИЧЕНО> и Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасности дорожного движения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1101, решением о проведении постоянного рейда в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от <ДАТА7>, на участке автомобильной дороги общего пользования регионального значения Куйтун-Лермонтовский-Мингатуй, IV технической категории, выявлены следующие нарушения обязательных требований безопасности при содержании и эксплуатации автомобильных дорог (улиц) общего пользования:
- с 12 км + 600 м по 13 + 800 м снежный накат по краю проезжей части в направлении со стороны <ОБЕЗЛИЧЕНО> в сторону с. <АДРЕС> составлял 2,5 см, со стороны с. <АДРЕС> в сторону <ОБЕЗЛИЧЕНО> составлял 1,5 см;
- с 16 км + 500 м по 18 км + 300 м, снежный накат по краю проезжей части в направлении со стороны <ОБЕЗЛИЧЕНО> в сторону с. <АДРЕС> составлял 1 см, со стороны с. <АДРЕС> в сторону <ОБЕЗЛИЧЕНО> составлял 1,2 см;
- с 19 км + 300 м по 20 км + 500 м, снежный накат на проезжей части составлял 2 см;
- с 20 км + 900 м по 21 км + 200 м, снежный накат на проезжей части составлял 1,2 см, что явилось нарушением п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля<ОБЕЗЛИЧЕНО>
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директор филиала «<АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО> АО «Дорожная служба <ОБЕЗЛИЧЕНО> области» Гладун С.А. вину свою признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что работы по содержанию дорог велись и ведутся, о чем представил копию журнала о проведении дорожных работ, в том числе записи от <ДАТА4>, однако в данном случае полагает, что возможно, работы не были проведены в полном объёме, кроме того снежный накат на обочинах дорог мог образоваться от регулярного транспортного потока.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гладуна С.А., изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Из положений ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ следует, что она устанавливает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения» должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
Согласно п. 6 и 12 ст. 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации<ОБЕЗЛИЧЕНО> дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, а содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
На основании ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения<ОБЕЗЛИЧЕНО> ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Согласно п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля<ОБЕЗЛИЧЕНО> на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1. В таблице В.1 приложения В «Виды снежно-ледяных образований на покрытии проезжей части, обочин и тротуаров<ОБЕЗЛИЧЕНО> зимней скользкостью признается, в том числе уплотненный снег, снежный накат. Установлен срок для очистки дорог и обочины от зимней скользкости для данной категории дорог - не более 6 часов.
Обязанность по содержанию участка автомобильной дороги общего пользования регионального значения <ОБЕЗЛИЧЕНО> (IV категории дороги), с 12 км + 600 м по 21 км + 200 м возложено на должностное лицо, а именно на директора филиала «<АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО> АО «Дорожная служба <ОБЕЗЛИЧЕНО> области» Гладуна С.А.
В соответствии с актом о проведении постоянного рейда от <ДАТА4> <НОМЕР>, составленным старшим государственным инспектором БДД Госавтоинспекции МО МВД России «<АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, на участке автомобильной дороги общего пользования регионального значения <ОБЕЗЛИЧЕНО> (IV категории дороги), с 12 км + 600 м по 21 км + 200 м выявлены следующие нарушения в виде: снежного наката на проезжей части (с 19 км + 300 м по 20 км + 500 м глубиной 2 см и с 20 км + 900 м по 21 км + 200 м глубиной 1,2 см на автодороге <ОБЕЗЛИЧЕНО>); снежного наката по краю проезжей части (с 12 км + 600 м по 13 + 800 м в направлении со стороны <ОБЕЗЛИЧЕНО> в сторону с. <АДРЕС> глубиной 2,5 см, со стороны с. <АДРЕС> в сторону <ОБЕЗЛИЧЕНО> глубиной 1,5 см и с 16 км + 500 м по 18 км + 300 м со стороны <ОБЕЗЛИЧЕНО> в сторону с. <АДРЕС> глубиной 1 см, со стороны с. <АДРЕС> в сторону <ОБЕЗЛИЧЕНО> глубиной 1,2 см.
Действие (бездействие) должностного лица Гладуна С.А., не организовавшего своевременно работы по очистке дорожного полотна, устранению зимней скользкости в нарушение требований стандартов, норм и правил по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании участков указанной автомобильной дороги, подпадает под административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ «Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Вина должностного лица - директора филиала «<АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО> АО «Дорожная служба <ОБЕЗЛИЧЕНО> области» Гладуна С.А., подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении, 38 РП <НОМЕР> от <ДАТА9> в отношении должностного лица - директора филиала «<АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО> АО «Дорожная служба <ОБЕЗЛИЧЕНО> области» Гладуна С.А. - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ;
- определением о возбуждении дела и проведении административного расследования от <ДАТА4> по факту нарушения п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля<ОБЕЗЛИЧЕНО> на автодороге <ОБЕЗЛИЧЕНО>;
- копией решения о проведении постоянного рейда от <ДАТА10>, вынесенного заместителем начальника - начальника полиции МО МВД России «<АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований в области безопасности дорожного движения, в том числе автомобильных дорог на территории <АДРЕС> района;
- протоколом осмотра при осуществлении федерального государственного контроля в области безопасности дорожного движения старшего государственного инспектора БДД Госавтоинспекции МО МВД России «<АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, согласно которому <ДАТА4> на участке автомобильной дороги <ОБЕЗЛИЧЕНО> установлена зимняя скользкость в виде снежного наката на проезжей части и по краям проезжей части;
- протоколом инструментального обследования от <ДАТА4> <НОМЕР>и фототаблицей к нему, согласно которому проведено инструментальное обследование автомобильной дороги общего пользования <ОБЕЗЛИЧЕНО> с использованием линейки металлической, установлено наличие снежного наката на участках автодороги 12 км + 600 м по 21 км + 200 м глубиной от 1,2 см до 2,5 см;
- актом о проведении постоянного рейда старшего государственного инспектора БДД Госавтоинспекции МО МВД России «<АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> от <ДАТА4>, согласно которому на участке автомобильной дороги <ОБЕЗЛИЧЕНО> установлены нарушения требований: п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 (на участках автодороги установлено наличие снежного наката);
- порядком разъяснения прав и обязанностей лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, согласно которому Гладуну С.А. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст.ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, о чем имеется его подпись, а также подпись инспектора БДД <ФИО1>;
- объяснением Гладуна С.А. от <ДАТА9>, согласно которому в результате выпадения осадков и движения автомобильного транспорта образовался накат, при этом техника отработала, возможно, недостаточно;
- копией свидетельства ФБУ «Иркутский ЦСМ<ОБЕЗЛИЧЕНО> о результатах поверки от <ДАТА11> линейки металлической заводской номер И 08233;
- сведениями, представленными ФГБУ «Иркутское УГМС<ОБЕЗЛИЧЕНО> (метеорологическая информация) на 2-4 марта 2026 года;
- копией приказа о приёме работника Гладуна С.А. в филиал «<АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО> АО «Дорожная служба <ОБЕЗЛИЧЕНО> области» на должность директора; трудовым договором; должностной инструкцией.
Исследованные в ходе разбирательства по делу доказательства, судья находит допустимыми по форме, а в своей совокупности достаточными для решения вопроса о виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в совершении вменяемого ему административного правонарушения должностным лицом.
Протокол об административном правонарушении составлен правильно, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии Гладуна С.А. надлежащим должностным лицом, содержит все сведения, необходимые для разрешения дела, факт правонарушения зафиксирован. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации, Гладуну С.А. разъяснены, о чём имеется его подпись. Протокол подписан Гладуном С.А. без каких-либо замечаний к нему, о чем свидетельствует его подпись.
Мировой судья полагает, что вина должностного лица - директора филиала «<АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО> АО «Дорожная служба <ОБЕЗЛИЧЕНО> области» Гладуна С.А., нашла свое подтверждение в совершенном правонарушении в ходе судебного заседания, выявленные недостатки на участке автомобильной дороги <ОБЕЗЛИЧЕНО> с 12 км + 600 м по 21 км + 200 м влияли на безопасность дорожного движения и свидетельствовали об отсутствии должного выполнения обязательств по её содержанию.
Сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих выполнению директору филиала «<АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО> АО «Дорожная служба <ОБЕЗЛИЧЕНО> области» Гладуну С.А. возложенных на него обязанностей, в том числе контроль за выполнением работ по содержанию автодорог, в дело не представлено, в связи с чем действия (бездействие) Гладуна С.А. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Санкция ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в качестве наказания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Основания для прекращения дела об административном правонарушении отсутствуют, основания для освобождения Гладуна С.А. от административной ответственности отсутствуют.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного Гладуном С.А. административного правонарушения, сведения о его семейном и материальном положении, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и признание в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, раскаяние Гладуна С.А., в связи с чем считает возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, полагая, что именно такое наказание обеспечит достижение целей наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ - предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо - директора филиала «<АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО> АО «Дорожная служба <ОБЕЗЛИЧЕНО> области» Гладуна Сергея Афанасьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области), л/с 04341383720, КПП 380801001, ИНН 3808171041, ОКТМО 25622151; номер счета получателя платежа 03100643000000013400 в ОКЦ № 4 СибГУБанка России//УФК по Иркутской области г. Иркутск; БИК 012520101, кор.сч. 40102810145370000026; УИН 18810438262070002205, КБК 18811601121010001140, плательщик Гладун Сергей Афанасьевич.
Разъяснить Гладуну С.А., что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ постановление судьи будет направлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано в Куйтунский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Резолютивная часть оглашена 31.03.2026
Мировой судья Е.А. Федоров
Копия верна.
Мировой судья.
Постановление не вступило в законную силу.