РЕШЕНИЕ
09 июня 2026 года г.Владивосток
Судья Ленинского районного суда г.Владивостока Нефёдова Н.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО «УК Приморье» на постановление административной комиссии Ленинского района Владивостокского городского округа № 3/45 от 11.02.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в приморском крае» № 44-КЗ от 05.03.2007г, установил:
постановлением административной комиссии по Ленинскому району г. Владивостока № 3/45 от 11.02.2026 года ООО «УК Приморье» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.
С вынесенным постановлением ООО «УК Приморье» не согласилось, подало жалобу, из которой следует, что со стороны ООО «УК Приморье» отсутствует состав административного правонарушения, так как были приняты меры по очистке от снежно-ледяных образований придомовой территории МКД №22 по ул. Партизанский проспект - до твердого покрытия в течении суток после окончания снегопада. 10 января 2026 г. в г. Владивостоке начал идти снег, 11 января 2026 г. снег закончился. Сразу после окончания снегопада (11 января 2026 г.) осуществлена уборка снега на придомовой территории МКД №22 по ул. Партизанский проспект в г. Владивостоке, что подтверждается актом выполненных работ от 11.01.2026г., составленным в присутствии собственника квартиры в указанном МКД. Данный факт подтверждается и фото, выполненными представителями АК по Ленинскому району ВГО АТУ Ленинского района АГВ. На представленных фото видно, что обозначенная очистка проведена ООО «УК Приморье», снег остался только по краям, что не запрещено МПА № 45 в первые три дня после окончания снегопада. На фото видно, что очистка осуществлена именно до твердого покрытия. 15.01.2026 г. силами ООО «УК Приморье», с помощью привлечённой спецтехники произведена очистка всей территории (сгребание снега в кучи) с помощью фронтального погрузчика, погрузка снега в грузовики - 7 часов работы и вывоз снега с помощью грузовиков за пределы придомовой территории, что подтверждается актом выполненных работ от 15.01.2026 г., который подписан в том числе одним из собственников и соответствующими фото, которыми зафиксирована указанная уборка. Просит суд учесть, что правонарушения совершено впервые, применить положения ст. 4.1.1, постановление отменить производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действия ( бездействии) ООО «УК Приморье» состава административного правонарушения.
Представитель ООО «УК Приморье» в судебное заседание не явился, о дате и времени извещён надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствии представителя, при этом на доводах жалобы настаивал.
Представитель административной комиссии по Ленинскому району ВГО Футина Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы по доводам и основаниям изложенным в отзыве.
Выслушав представителя административной комиссии Футину Е.А., проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Статьей 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» установлена административная ответственность за нарушение иных норм и правил в сфере благоустройства, установленных муниципальными нормативными правовыми актами.
Из представленных материалов следует, что 15 января 2026 года в 11 час. 48 мин., при обследовании территории по адресу: г. Владивосток, ул. Партизанский проспект, 22 установлено, что ООО «УК Приморье», организацией, осуществляющей обслуживание жилого дома по ул. Партизанский проспект, 22, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 25:28:010009:189, не произведена очистка от снежно-ледяных образований до твердого покрытия, снег не вывезен. Проход и проезд затруднен, чем нарушило п.11.4.2 МПА №45 от 15.08.2018 «Правила благоустройства территории ВГО», в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении.
Постановлением административной комиссии по Ленинскому району г. Владивостока от 11.02.2026 года ООО «УК Приморье» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.
В силу п.11.4.2 МПА №45 от 15.08.2018 «Правила благоустройства территории ВГО» очистка территорий, в том числе прилегающих, от снега и удаление ледяных наростов силами и средствами собственников зданий, сооружений (в том числе и временных), собственниками объектов потребительского рынка, самостоятельно или по договору со специализированной организацией, а в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация - управляющей организацией, проводится незамедлительно после выпадения осадков, а от мусора, смета и грязи - при их наличии. После окончания снегопада в течение суток указанные территории должны быть очищены до твердого покрытия, вывоз снега указанными лицами должен быть осуществлен в срок не позднее 3 суток после окончания снегопада, круглосуточно, в места, специально предназначенные для временного складирования снега.
Согласно пункта 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу пункта 2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ст.7.21 Закона "Об административным правонарушениях в Приморском крае" и виновность ООО «Гудвин» подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: фотоматериалами; протоколом об административном правонарушении от 15.02.2021 №44-КЗ №10/9, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ; выпиской из ЕГРЮЛ от 15.02.2021 г., иными материалами дела.
В соответствии с пп.1 п.1 ст. 1.3.1 КоАП РФ к ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Согласно ч.1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
В порядке ст. 1.3.1 КоАП РФ на территории Приморского края принят закон №44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", п.7.21 которого установлена административная ответственность за нарушение норм и правил в сфере благоустройства, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от пятидесяти до восьмидесяти тысяч рублей (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения).
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
Несогласие заявителя с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с оспариваемым актом, не является основанием к отмене акта административного органа, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.
Доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы при рассмотрении дела об административном правонарушении, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ предупреждение как мера административного наказания, в случаях если оно не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ, назначается взамен административного штрафа при наличии обстоятельств, установленных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ.
В данном случае указанная совокупность обстоятельств судом не усмотрена. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства административным органом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы мотивированы, соответствуют требованиям закона, основаны на собранных по делу доказательствах и оснований считать их неправильными у суда не имеется, нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем, оснований для отмены постановления административной комиссии по Ленинскому району ВГО от 11.02.2026 года в отношении ООО «УК Приморье», привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона «Об административных правонарушениях в Приморском крае» не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд решил:
Постановление административной комиссии Ленинского района Владивостокского городского округа № 3/45 от 11.02.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в приморском крае» № 44-КЗ от 05.03.2007г, в отношении юридического лица ООО «УК Приморье», - оставить без изменения, жалобу ООО «УК Приморье» без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Н.В. Нефёдова