РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 сентября 2026 г. с. Кырен
Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Балдоржиевой А.Л., при секретаре Аригунове А.А., с участием представителя истца Семеновой Э.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-543/2026 по исковому заявлению Залуцкой Светланы Олеговны к ПАО «Россети Сибирь» об обязании осуществить технологическое присоединение, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Залуцкой С.О. по доверенности Семенова Э.Ж. обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № № орт ДД.ММ.ГГГГ в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, взыскании неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств по договору в размере 43 505 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, неустойки в размере 27,5 руб. за каждый день просрочки исполнения обязательства по технологическому присоединению до дня фактического исполнения обязанности, взыскании морального вреда в размере 30 000 руб., штрафа в размере 50 % от присужденной судом суммы, а также судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя в размере 30 000 руб.
В обоснование требований указала, что истцу принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ между Залуцкой С.О. и ПАО «Россети» заключен договор № № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В соответствии с п. 1 договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель обязуется оплатить расходы. Пунктом 10 Договора предусмотрено, что размер платы составляет 550 руб., указанная сумма оплачена истцом ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный договором срок работы ответчик не выполнил. Пунктом 20 договора предусмотрено, что сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по договору обязана уплатить неустойку, равную 5 % указанного общего размера за каждый день просрочки, в связи с чем, просит обязать ответчика осуществить технологическое присоединение, взыскать судебную неустойку, компенсацию морального вреда, которую оценивает в 30 000 руб., в силу ч. 6 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» взыскать штраф в размере 50 % от присужденной судом суммы, а также судебные расходы.
Истец Залуцкая С.О. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель истца на основании доверенности Семенова Э.Ж. в суде исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика ПАО «Россети-Сибирь» Салимова М.И., действующая на основании доверенности, в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ПАО «Россети-Сибирь». Согласно представленному отзыву причиной просрочки исполнения договора является недостаточность финансирования, обусловлена мерами тарифного регулирования. Сетевая организация является регулируемой организацией, финансирование деятельности которой осуществляется за счет средств, учтенных Республиканской службой по тарифам в Республике Бурятия. Дебиторская заложенность филиала на ДД.ММ.ГГГГ составляет 4,917 млрд руб., тарифный дефицит и банкротство сетевых и сбытовых компаний привели к росту кредитного портфеля до 10,841 млрд. руб., который превышает выручку от реализации услуг более чем в 2 раза, при этом проценты на обслуживание кредитов не учитываются в тарифах в полном объеме и заемные средства не имеют источника погашения. Таким образом, исполнить решение суда в срок, установленный истцом, не представляется возможным по объективным причинам, ПАО «Россети Сибирь» имеет реальную возможность исполнить обязательства по Договору в ДД.ММ.ГГГГ после поступления финансирования для выполнения работ, то есть в течение 6 месяцев. Касаемо требований о взыскании с ПАО «Россети Сибирь» судебной неустойки, просила учесть, что размер неустойки в силу п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, не может превышать цену отдельного вида выполнения работы или общую цену заказа, в данном случае 550 руб. Считает, что компенсация морального вреда подлежит снижению до 5000 руб., а размер судебных расходов на оплату услуг представителя явно завышенным, который также просила снизить до 5 000 руб.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В силу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (в редакции от 28 апреля 2023 года).
Пунктами 3 и 6 подпункт "б" пункта 16 названных Правил установлена обязанность сетевой организации выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению. В отношении физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев.
В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", изложено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя. Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Сибирь» и Залуцкой С.О. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № № по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию), к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом конкретных технических характеристик; заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.
Как указано в п. 3 договора от ДД.ММ.ГГГГ технологическое присоединение необходимо для электроснабжения малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.
Согласно п. 6 договора от ДД.ММ.ГГГГ, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.
В соответствии с п. 7 договора от ДД.ММ.ГГГГ, сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях, обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности, разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в экспулатацию, в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), с соблюдением срока, указанного в абз.4 настоящего пункта с соблюдением срока указанного в технических условиях осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электричнеским сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить в электронной форме и разместить в личном кабинете заявителя акты о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий реализованных в соответствии с техническими условиями и акт об осуществлении технологического присоединения, уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете заявителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения.
В силу п. 9 договора от ДД.ММ.ГГГГ заявитель обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение в размере 550 руб. (Раздел 3 договора)
Согласно исковому заявлению истец Залуцкая С.О. свои обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ выполнила, оплатив ДД.ММ.ГГГГ по договору о технологическом присоединении № в пользу филиала ПАО «Россети-Сибирь»- «Бурятэнерго» 550 руб., данный факт ответчиком не оспаривается.
Вместе с тем, к указанному в договоре сроку – ДД.ММ.ГГГГ договор об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Сибирь» исполнен не был.
ДД.ММ.ГГГГ Залуцкая С.О. обратилась в ПАО «Россети Сибирь» с заявлением об исполнении обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответа на данное обращение в адрес Залуцкой С.О. не поступило.
Оценив собранные по делу доказательства, суд находит договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг, в связи с чем, к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения гл. 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре.
Судом установлено, что по договору о технологическом присоединении № от ДД.ММ.ГГГГ Залуцкая С.О. выполнила свои обязательства, оплатив за технологическое присоединение ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме 550 руб., однако ПАО «Россети-Сибирь» свои обязательства в шестимесячный срок со дня заключения договора не выполнило, нарушив условия заключенного договора от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд находит обоснованными заявленные исковые требования о возложении на ответчика обязанности осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта, поскольку обязательства по договору по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителя Залуцкой С.О. к сетям электроснабжения ответчиком до настоящего времени не исполнены.
Пунктом 18 Правил предусмотрено, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя выполнение технических условий сетевой организации и заявителем, включая проверку сетевой организацией выполнение заявителем технических условий.
Согласно техническим условиям № по объекту «малоэтажная жилая застройка» по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, сетевая организация должна осуществить: подготовку технических условий на технологическое присоединение, осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям, требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей, запроектировать и построить ТП 10 кВ, от ВЛ 10 кВ К-44 «<адрес> до проектируемой ТП 10 кВ, запроектировать и построить ЛЭП 10 кВ, определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъединителя на отпаечной опоре ВЛ-10 кВ, выполнить монтаж коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии».
С учетом изложенных обстоятельств, суд считает недостаточным истребуемый истцом срок для исполнения требований договора. В данном случае шестимесячный срок для завершения выполнения мероприятий по технологическому присоединению будет достаточным для исполнения обязательства. Указанный срок отвечает принципам разумности и справедливости и соответствует балансу интересов сторон.
Как установлено пунктом 1 статьи 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В силу пункта 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
В силу положений пункта 2 статьи 401 ГК РФ, с учетом разъяснений, приведенных в абзаце четвертом пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником.
Согласно п.20 договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Согласно представленному расчету неустойки, истец просит взыскать неустойку в размере 43 505 руб., рассчитанную согласно договору от 29.09.2021, за период с 30.03.2022 до 28.07.2026, то есть со дня, следующего после срока установленного договором для выполнения работ, до дня подачи искового заявления в суд, всего за 1582 дня.
В соответствии с абзацем 4 пункта 5 статьи 28 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).
Поскольку размер неустойки испрашиваемый истцом превышает размер платы по договору, с ответчика подлежит взысканию неустойка с учетом ограничения установленного Законом о защите прав потребителей, и пункта 20 заключенного между сторонами Договора, в размере 550 руб.
Согласно ч. 3 ст. 206 ГПК РФ, суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Истец просит установить судебную неустойку согласно п. 17 Договора в размере 5% от уплаченной истцом суммы, то есть в размере 27,5 руб. Указанный размер судебной неустойки отвечает принципам справедливости и соразмерности, и вопреки позиции ответчика не ограничен положениями ч. 5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает фактические обстоятельства дела, период просрочки, объем и характер причиненных истцу нравственных страданий, отсутствие тяжких необратимых последствий, степень вины ответчика, то обстоятельство, что несвоевременное технологическое присоединение к электрическим сетям, привело к ухудшению качества жизни истца и ее ребенка инвалида-детства, требования разумности и справедливости, и полагает возможным взыскать с ПАО «Россети Сибирь» компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.
В силу п. 6 ст. 13 Закона "О защите прав потребителей" в пользу истца с ответчика также подлежит взысканию штраф в сумме 2 775 рублей. (550 /2+ 5000/2).
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Суду представлен договор на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Залуцкой С.О. и Семеновой Э.Ж. по оказанию юридических услуг в виде: анализа документов, консультирование по вопроса заказчика, выработка правовой помощи, подготовка и подача документов, представление интересов заказчика в судебных инстанциях. Согласно п. 3.1 Договора, стоимость оказываемых услуг по договору составляет 30 000 руб. Из акта об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Залуцкой С.О. оказаны услуги: ознакомление с документами (5000 руб.), составление претензии и заявления о выполнении технических условия (5 000 руб.), составление искового заявления (10 000 руб.), представление интересов доверителя на беседе (5000 руб.), представление интересов доверителя в судебном заседании (5 000 руб.). Согласно расписке Семенова Э.Ж. получила от Залуцкой С.О. 30 000 руб.
Проанализировав представленные доказательства, подтверждающие несение истцом расходов на услуги представителя в связи с рассмотрением дела, суд приходит к выводу о необходимости их взыскания в части.
Определяя подлежащую взысканию сумму расходов на представителя, суд исходит из содержания и объема оказанных юридических услуг, категории спора и сложности дела, а также учитывает принцип разумности и справедливости, и считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей, по мнению суда именно такая сумма не нарушает необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, учитывает соотношение расходов истца с объемом защищенного права.
При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению частично.
В соответствии с п. 3 ст. 17 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", п. п. 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
При таких обстоятельствах, государственная пошлина подлежит взысканию пошлина в доход бюджета МО «Тункинский район» с ответчика, исходя из размера удовлетворенных исковых требований, что составит 4000 рублей за требование неимущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Залуцкой Светланы Олеговны к ПАО «Россети Сибирь» об обязании осуществить технологическое присоединение, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, судебных расходов удовлетворить частично.
Обязать ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 2460069527) в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в соответствии с условиями договора от ДД.ММ.ГГГГ № осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 2460069527) в пользу Залуцкой Светланы Олеговны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) неустойку в сумме 550 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, штраф в сумме 2 775 рублей, судебную неустойку в размере 27 рублей 50 копеек за каждый день неисполнения судебного решения, начиная со дня, следующего за датой вступления решения суда в законную силу по день его фактического исполнения, а также судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере 10 000 рублей.
В остальной части в удовлетворении требований отказать.
Взыскать с ПАО «Россети-Сибирь» в доход МО «Тункинский район» государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца через Тункинский районный суд Республики Бурятия с момента его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 16.09.2026
Судья А.Л. Балдоржиева