ПОСТАНОВЛЕНИЕ
674650 Российская Федерация
Забайкальский край Забайкальский район пгт. Забайкальск ул. Комсомольская 24 «а»
04 октября 2026 года пгт. Забайкальск
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Наталья Викторовна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-209/2026 (10719000-001485/2026) в отношении гражданина РФ Горбунова Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, индивидуального предпринимателя, адрес регистрации: <адрес> проживающего по адресу (со слов): <адрес> паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> код подразделения №, заграничный паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, контактный телефон №, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Гражданину РФ Горбунову С.В. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
01 мая 2026 года с 17 часов 12 минут (местного времени) в досмотровом зале № 1 «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) гражданином РФ Горбуновым С.В.
При прохождении таможенного контроля гражданин РФ Горбунов С.В. пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию либо не предъявленных к таможенному контролю, ответил отрицательно.
Исходя из результатов проверки документов и сведений, устного опроса, таможенного осмотра, возникла вероятность ввоза гражданином РФ Горбуновым С.В. товаров с нарушением таможенного законодательства.
В объяснении от 01.05.2026 г. Горбунов С.В. указал, что перемещает товары в количестве 30 наименований, включая чемодан б/у, весом 18.6 кг., для личного пользования, а также в качестве подарков для своих односельчан, которые поддерживали его, когда Горбунов С.В. находился на СВО. Общая заявленная стоимость перемещаемых товаров составила 17 000 руб., чеки не имеет (не представил).
Горбуновым С.В. не были представлены документы, подтверждающие стоимость и приобретение товаров, ему было разъяснено право о размещении перемещаемых товаров на временное хранение до предоставления подтверждающих документов и сведений. От размещения товаров на временное хранение Горбунов С.В. отказался, должностным лицом таможенного поста МАПП Забайкальск 01.05.2026 г. был составлен протокол задержания товаров в количестве одного места, весом 18,6 г. в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС.
07.05.2026 г. в ходе таможенного контроля с целью идентификации товаров, назначен и проведен таможенный досмотр багажа гражданина РФ Горбунова С.В., в результате которого обнаружены товары:
1. Духи "JEAN MISS AROMA", упакованы в картонную коробку розового цвета и пленку без следов вскрытия, объемом 100 ml., в количестве 3 шт., общим весом 1,4 кг.
2. Духи "Purple Rose Perfume", "Pink Rose Perfume", упакованы в картонную коробку черно-розового и черно-фиолетового цвета и пленку без следов вскрытия, объемом 100 ml., в количестве 3 шт., общим весом 0,8 кг.
3. Духи "LOSE CHERRY", упакованы в картонную коробку красного цвета и пленку без следов вскрытия, объемом 50 ml., в количестве 2 шт., общим весом 0,4 кг.
4. Духи "DOLCE & GABBANA light blue", упакованы в картонную коробку голубого цвета и пленку без следов вскрытия, объемом 100 ml., в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг.
5. Духи "GOCCI BAMBOO", упакованы в картонную коробку светло-розового цвета с рисунком серого цвета и прозрачную пленку, объемом 75 ml., в количестве 1 шт., общим весом 0,4 кг.
6. Духи "LIANGLINUHAI", упакованы в картонную коробку розового цвета с изображением флакона духов и пленку без следов вскрытия, объемом 50 ml., в количестве 3 шт., общим весом 0,6 кг.
7. Духи "LACOSTE", упакованы в картонную коробку желтого цвета и пленку без следов вскрытия, объемом 90 ml., в количестве 2 шт., общим весом 0,7 кг.
8. Духи "Jo MALONE London", упакованы в картонную коробку желтого цвета и пленку без следов вскрытия, в количестве 2 шт., общим весом 0,7 кг.
9. Духи "JAZZ COLOGNE", упакованы в картонную коробку черного и белого цвета и пленку без следов вскрытия, объемом 45 ml, в количестве 3 шт., общим весом 0,5 кг.
10. Духи "GODDESS FOR WOMEN", упакованы в картонную коробку розового цвета и пленку без следов вскрытия, объемом 100 ml, в количестве 2 шт., общим весом 0,7 кг.
11. Духи "UNCHARTED GARDEN", упакованы в картонную коробку белого цвета и пленку без следов вскрытия, объемом 30 ml, в количестве 3 шт., общим весом 0,5 кг.
12. Духи "020", упакованы в картонную коробку черного цвета и пленку без следов вскрытия, объемом 100 ml, в количестве 2 шт., общим весом 0,6 кг.
13. Духи "JEAN MISS YAPA", упакованы в картонную коробку розового цвета с серыми рисунками и пленку без следов вскрытия, объемом 100 ml, в количестве 1 шт., общим весом 0,4 кг.
14. Духи "DEAR BEER TOY GIRL Bubble Bum", упакованы в картонную коробку розового цвета с серыми рисунками и пленку без следов вскрытия, объемом 100 ml, в количестве 1 шт., общим весом 0,4 кг.
15. Духи "GOOD GIRL COROLINA HERRERA NEW YORK", упакованы в картонную коробку серого с полосой черного цвета и пленку без следов вскрытия, объемом 80 ml, в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг.
16. Духи "DEAR BEER TOY 2", упакованы в картонную коробку белого цвета и пленку без следов вскрытия, объемом 100 ml, в количестве 1 шт., общим весом 0,4 кг.
17. Духи "BAIDIFEN", упакованы в картонную коробку голубого цвета и пленку без следов вскрытия, объемом 50 ml, в количестве 2 шт., общим весом 0,4 кг.
18. Духи "MOOD AMOR", упакованы в картонную коробку белого и черного цвета и пленку без следов вскрытия, объемом 50 ml, в количестве 3 шт., общим весом 0,8 кг.
19. Духи "GUCCI GULTY", упакованы в картонную коробку черного цвета и пленку без следов вскрытия, объемом 75 ml, в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг.
20. Духи "BLUE DE BAIMENG", упакованы в картонную коробку черно-серого цвета и пленку без следов вскрытия, объемом 50 ml, в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг.
21. Духи "PUZZ", упакованы в картонную коробку серого цвета и пленку без следов вскрытия, объемом 100 ml, в количестве 1 шт., общим весом 0,4 кг.
22. Духи "JEAN MISS", упакованы в картонную коробку черного цвета и пленку без следов вскрытия, объемом 100 ml, в количестве 1 шт., общим весом 0,4 кг.
23. Духи "JEAN MISS ", упакованы в картонную коробку черного цвета с рисунком серого цвета и пленку без следов вскрытия, объемом 100 ml, в количестве 1 шт., общим весом 0,4 кг.
24. Духи "JEAN MISS ", упакованы в картонную коробку черного цвета и прозрачную пленку, объемом 100 ml, в количестве 1 шт., общим весом 0,3кг.
25. Духи "DIGNIFF SNOW CHERRY", упакованы в картонную коробку красного цвета и пленку без следов вскрытия, объемом 60 ml, в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг.
26. Духи "CKLATAFA", упакованы в пластику тубу синего, черного и желтого цвета, объемом 100 ml, в количестве 4 шт., общим весом 1,4 кг.
27. Кроссовки мужские, серого цвета со шнурками. Верх изготовлен предположительно из синтетической ткани, подошва, предположительно, из полимерного материала. На кроссовках имеется надпись на иностранном языке "CHAOYING" размер 43, в количестве 1 пары, весом 0,6 кг.
28. Кофта спортивная мужская зеленного цвета, изготовленная предположительно из синтетической ткани, имеется нашивка с надписью на иностранном языке "FEARLESS". прикреплена бирка синего цвета с надписью на иностранном языке "HLA 185/100 A 54", в количестве 1 шт., весом 0,3 кг.
29. Сумка-шоппер с надписью на иностранном языке "THE MONSTERS FLOWER ELVES", в количестве 1 шт., весом 0,1 кг.
30. Чемодан б/у черного цвета - 1 шт., весом 3,5 кг.
Общий вес досматриваемого товара составил 18,6 кг.
Результаты таможенного досмотра зафиксированы в акте таможенного досмотра №.
Из объяснений Горбунова С.В., поступивших 01.06.2026 г. на таможенный пост МАПП Забайкальск, следует, что товар предназначался для личного пользования и для членов его семьи - супруги, двух дочерей и сына, в качестве подарков, а также для того, чтобы в каждой принадлежащей ему квартире присутствовал постоянно парфюмерный набор. К объяснениям приложены копии свидетельств о государственной регистрации права на квартиры, расположенные по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; копия свидетельства о заключения брака, копии паспортов ФИО8 ФИО9 ФИО4, ФИО5, а также квитанция от 30.04.2026 г. на китайском языке. Данный чек не принят во внимание таможенным органом по причине недостаточности сведений о приобретенных товарах, в части наименования, количества и стоимости на отдельную марку товара.
05.06.2026 г. на таможенный пост МАПП Забайкальск Читинской таможни поступило заявление Горбунова С.В. о том, что 08.04.1997 г. он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основной вид деятельности "47.1. Торговля розничная в неспециализированных магазинах". Парфюмерия в количестве 47 шт. является для него и для членов его семьи обычной потребностью. Род его деятельности предполагает частые перемещения между городами, что объясняет количество приобретенного товара. Чеки представить не может, так как они утеряны.
Должностным лицом таможенного органа сделан вывод, что товары под №№ общим весом 4,5 кг. относятся к товарам ля личного пользования, в связи с чем было принято решение о возврате товаров Горбунову С.В.
Товары под №№ 1-26, исходя из количества однородного товара (парфюмерия в количестве 47 шт.), которое явно превышает обычные потребности в соответствующих товарах как для самого Горбунова С.В., так и членов его семьи, а именно отсутствия документов, подтверждающие стоимость и приобретение товаров, регистрация Горбунова С.В. в качестве индивидуального предпринимателя с дополнительным видом деятельности 47.75 "Торговля розничная косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах", расхождений в пояснениях, данных при проведении таможенного контроля и в пояснениях данных 01.06.2026 г., должностным лицом таможенного органа сделан вывод, что перемещаемые Горбуновым С.В. товары не относятся к товарам для личного пользования и, в соответствии с п.п. 4, 5 ст. 256 ТК ЕАЭС, вынесено решение № о неотнесении товаров к товарам для личного пользования.
Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Иркутск ЭИО № 2 (пгт. Забайкальск) от 28.07.2026 г. № наименование товаров, являющихся предметами административного правонарушения, установлены как:
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «JEAN MISS» - шт. 3, общим весом 1,4 кг., Код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «Link Rose» - шт. 3, общим весом 0,8 кг., Код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «LOSE CHERRY» - шт. 2, общим весом 0,4 кг., Код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «DOLCE & GABBANA» - шт. 1, общим весом 0,3 кг., Код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «CUCCI BAMBOO» - шт. 1, общим весом 0,4 кг., Код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «LIANGLINUHAI» - шт. 3, общим весом 0,6 кг., Код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «LACOSTE» - шт. 2, общим весом 0,7 кг., Код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «Jo Malone» - шт. 2, общим весом 0,7 кг., Код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «JAZZ COLOGNE» - шт. 3, общим весом 0,5 кг., Код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «JINBADI» - шт. 2, общим весом 0,7 кг., Код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «UNCHARTED GARDEN» - шт. 3, общим весом 0,5 кг., Код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «COCOAILICHI NUMERATION 02» - шт. 2, общим весом 0,6 кг., Код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «YAPA JEAN MISS» - шт. 1, общим весом 0,4 кг., Код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «DEAR BEER TOY GIRL» - шт. 1, общим весом 0,4 кг., Код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «GOOD GIRL» - шт. 1, общим весом 0,3 кг., Код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «DEAR BEER TOY 2» - шт. 1, общим весом 0,4 кг., Код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «BAIDIFEN» - шт. 2, общим весом 0,4 кг., Код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «MOOD AMOR» - шт. 3, общим весом 0,8 кг., Код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «GUCCI» - шт. 1, общим весом 0,3 кг., Код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «BLUE DE BAIMENG» - шт. 1, общим весом 0,3 кг., Код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «Purr by Katy Perry» - шт. 1, общим весом 0,4 кг., Код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «JEAN MISS» - шт. 1, общим весом 0,4 кг., Код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «JEAN MISS» - шт. 1, общим весом 0,4 кг., Код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «JEAN MISS» - шт. 1, общим весом 0,3 кг., Код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «DIGNIFE» - шт. 1, общим весом 0,3 кг., Код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «CKLATAFA» - шт. 4, общим весом 1, кг., Код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000.
Рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, по состоянию на 01.05.2026 г. на территории Российской Федерации составляет 41 123 (сорок одна тысяча сто двадцать три) руб. 80 коп.
В соответствии со служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры от 30.07.2026 г. №, товары подпадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции». Обращение парфюмерно-косметической продукции на территории Евразийского экономического союза возможно только при подтверждении соответствия в форме декларации о соответствии.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 10 августа 2026 года в отношении гражданина РФ Горбунова С.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Определением от 19 августа 2026 г. дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд.
Гражданин РФ Горбунов С.В. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного заседания не заявлял. В ходе телефонного разговора Горбунов С.В. дополнительно пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Надлежаще извещенный представитель Читинской таможни в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.
Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Статьей 104 ТК ЕАЭС (здесь и далее по тексту в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) предусмотрено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.
В силу п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС, незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствии со ст.10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средства идентификации.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 г. № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2Таможенного кодекса).
Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1. заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях установленных Соглашением;
2. характера и количества товаров;
3. частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
При этом количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией (далее - ЕЭК).
В соответствии с пунктом 3 статьи 266 ТК ЕАЭС, без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм, определяемых ЕЭК, а в случаях, определяемых ЕЭК, - в пределах соответствующих норм, устанавливаемых законодательством государств - членов ЕАЭС.
В целях реализации положений главы 37 ТК ЕАЭС и поручения Евразийского межправительственного совета от 16 ноября 2016 г. № 6 принято Решение Совета ЕЭК от 20 декабря 2017 г. № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее - Решение Совета ЕЭК).
Согласно п. 1 данного Решения, стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению № 1.
В силу названного приложения, товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, могут ввозиться без уплаты таможенных пошлин, налогов: с 1 апреля 2024 г. стоимость не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и вес не превышает 25кг.
По смыслу п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, к товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения главы 37 ТК ЕАЭС, такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары (ч. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС).
Согласно п. 1 ст. 83, пп. 1 п. 2 и п. 3 ст.84 ТК ЕЭС, лицо, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, перемещаемыми через таможенную границу не в рамках сделки, выступает декларантом товаров, который обязан произвести их таможенное декларирование. За неисполнение своих обязанностей, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.
Исходя из пояснений гражданина РФ Горбунова С.В., а также ассортимента и количества перемещаемых товаров, инспектор таможни пришел к выводу о том, что указанные товары не предназначены для личного пользования, а значит подлежат письменному декларированию.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из материалов дела, заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, гражданином РФ Горбуновым С.В. перемещались товары - парфюмерия в количестве (47 шт.) явно превышающем обычную потребительскую необходимость в такого рода товарах. В то время как подпункт 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса определяет, что товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом. Характер количество перемещаемых товаров не позволяют прийти к выводу о том, что они используются для личных нужд. Доказательств того, что перемещаемый товар мог быть использован Горбуновым С.В. для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд материалы дела не содержат.
Кроме того, судом также принято во внимание, что Горбунов С.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с дополнительным видом деятельности 47.75 "Торговля розничная косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах".
Таким образом, перемещаемые Горбуновым С.В. товары не могут быть отнесены к товарам для личного пользования, а значит подлежат письменному декларированию.
В соответствии со ст. 15 Конституции РФ, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
В случае перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров физическими лицами не для личного пользования они обязаны произвести их таможенное декларирование в порядке, предусмотренном гл. 17 Таможенного кодекса ЕАЭС.
Принимая во внимание указанное, гражданин РФ Горбунов С.В. обязан был задекларировать их в соответствии со ст.ст. 9, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях гражданина РФ Горбунова С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина гражданина РФ Горбунова С.В. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 8-19), актами приема – передачи на хранение, (л.д. 25), актом таможенного досмотра (л.д. 59-64), объяснением (л.д. 68), пояснениями (л.д. 26, 44), заключением эксперта (л.д. 106-133), служебной запиской о таможенной стоимости товара (л.д. 135-136).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина гражданина РФ Горбунова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
Действиям гражданина Горбунова С.В. дана верная юридическая оценка по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Оснований полагать, что нарушение законодательства вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля Горбкнова С.В. при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него как гражданина, перемещающего товар через таможенную границу Евразийского экономического союза, не имеется.
Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Совершенное Горбуновым С.В. административное правонарушение посягает на установленные государством и ЕАЭС таможенные правила и существенно нарушает охраняемые общественные отношения, в связи с чем оснований признать данное правонарушение малозначительным не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, но не менее одной тысячи рублей с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих ответственность обстоятельств – признание вины, привлечение к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 155а), суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения. Такая мера государственного принуждения с наибольшим эффектом достигает целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина РФ Горбунова Сергея Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «JEAN MISS» - шт. 3, общим весом 1,4 кг.,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «Link Rose» - шт. 3, общим весом 0,8 кг.,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «LOSE CHERRY» - шт. 2, общим весом 0,4 кг.,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «DOLCE & GABBANA» - шт. 1, общим весом 0,3 кг.,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «CUCCI BAMBOO» - шт. 1, общим весом 0,4 кг.,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «LIANGLINUHAI» - шт. 3, общим весом 0,6 кг.,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «LACOSTE» - шт. 2, общим весом 0,7 кг.,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «Jo Malone» - шт. 2, общим весом 0,7 кг.,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «JAZZ COLOGNE» - шт. 3, общим весом 0,5 кг.,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «JINBADI» - шт. 2, общим весом 0,7 кг.,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «UNCHARTED GARDEN» - шт. 3, общим весом 0,5 кг.,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «COCOAILICHI NUMERATION 02» - шт. 2, общим весом 0,6 кг.,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «YAPA JEAN MISS» - шт. 1, общим весом 0,4 кг.,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «DEAR BEER TOY GIRL» - шт. 1, общим весом 0,4 кг.,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «GOOD GIRL» - шт. 1, общим весом 0,3 кг.,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «DEAR BEER TOY 2» - шт. 1, общим весом 0,4 кг.,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «BAIDIFEN» - шт. 2, общим весом 0,4 кг.,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «MOOD AMOR» - шт. 3, общим весом 0,8 кг.,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «GUCCI» - шт. 1, общим весом 0,3 кг.,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «BLUE DE BAIMENG» - шт. 1, общим весом 0,3 кг.,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «Purr by Katy Perry» - шт. 1, общим весом 0,4 кг.,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «JEAN MISS» - шт. 1, общим весом 0,4 кг.,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «JEAN MISS» - шт. 1, общим весом 0,4 кг.,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «JEAN MISS» - шт. 1, общим весом 0,3 кг.,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «DIGNIFE» - шт. 1, общим весом 0,3 кг.,
Парфюмерная вода с надписью по маркировке «CKLATAFA» - шт. 4, общим весом 1,4 кг. (наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).
Исполнение настоящего постановления возложить на Читинскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда Н.В. Дёмина