ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 сентября 2026 г. пгт. Забайкальск
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В. в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении № 5-227/2026 в отношении ООО "Алев - Транс", привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, установил:
25.05.2026 г. главным государственным инспектором Ржевского таможенного поста Смоленской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО "Алев - Транс" по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
25.06.2026 г. в отношении ООО "Алев -- Транс" составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
13.07.2026 г. дело об административном правонарушении поступило на рассмотрение в Пролетарский районный суд г. Твери.
Определением судьи Пролетарского районного суда г. Твери от 16.07.2026 г. материалы направлены для рассмотрения в Забайкальский районный суд. При этом суд пришел к выводу, что административное расследование таможенным органом не проводилось, а значит дело подлежит рассмотрению по месту совершения административного правонарушения.
10.09.2026 г. дело об административном правонарушении поступило на рассмотрение в Забайкальский районный суд.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Частью 1 и частью 2 ст. 23.1 КоАП РФ закреплен полный перечень дел об административных правонарушениях, которые рассматриваются в судебном порядке.
Вместе с тем, дела об административных правонарушениях, указанные в ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, а также переданные на рассмотрение судье в соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, подлежат рассмотрению судьями районных судов в том случае, если производство по этим делам осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
Часть 3 статьи 23.1 КоАП РФ гласит, что в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанные в ч. 1 и 2 данной статьи, рассматриваются мировыми судьями.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, наделенных правом проведения административного расследования, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
В данном случае, как следует из материалов дела, административное расследование в отношении ООО "Алев - Транс" по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ фактически не проводилось.
Материал проверки, явившийся основанием для составления протокола об административном правонарушении, собран до вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
В рамках настоящего дела об административном правонарушении таможенным органом лишь вынесено определение о возбуждении дела, наложен арест на товары, явившиеся предметом данного правонарушения, направлено письмо представителю привлекаемого к административной ответственности Общества об истребовании пояснений по делу.
К такому выводу пришел и судья Пролетарского районного суда г. Твери в определении от 16.007.2026 г.
Дело возбуждено не в отношении сотрудника Следственного комитета Российской Федерации. Санкцией ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ не предусмотрено административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификация лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
Указанное позволяет сделать вывод о том, что дело неподсудно судье районного суда.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае, если будет установлено, что рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, протокол об административном правонарушении и другие материалы передаются на рассмотрение по подведомственности.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при установлении того факта, что дело неподсудно судье районного суда, материалы дела, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, передаются для рассмотрения мировому судье.
В связи с изложенным, суд считает необходимым направить дело об административном правонарушении в отношении ООО "Алев - Транс" мировому судье судебного участка № 39 Забайкальского судебного района Забайкальского края для рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 п. 5 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении № 5-227/2026 (УИД 69RS0039-01-2026-003820-42) в отношении ООО "Алев - Транс", привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, направить для рассмотрения мировому судье судебного участка № 39 Забайкальского судебного района Забайкальского края.
Судья Забайкальского районного суда Н.В. Дёмина