ПОСТАНОВЛЕНИЕ
674650 Российская Федерация
Забайкальский край Забайкальский район пгт. Забайкальск ул. Комсомольская 24 «а»
09 октября 2026 года пгт. Забайкальск
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Наталья Викторовна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-229/2026 (10719000-001497/2026) в отношении гражданина РФ Деревцова Андрея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работающего ИП Гончаренко К.С. водителем, зарегистрированного и проживающего (со слов): <адрес> паспорт гражданина РФ серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №, заграничный паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, тел. №, электронная почта <адрес> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Гражданину РФ Деревцову А.В. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
10 июня 2026 года с 21 часов 05 минут (местного времени) в направлении «Въезд в РФ» здание № 16 таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) гражданином РФ Деревцовым А.В., следующим в качестве водителя транспортного средства с государственным регистрационным номером <адрес>.
При прохождении таможенного контроля гражданин РФ Деревцов А.В. пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию либо не предъявленных к таможенному контролю, ответил отрицательно.
Исходя из результатов проверки документов и сведений, устного опроса, таможенного осмотра, возникла вероятность ввоза гражданином РФ Деревцовым А.В. товаров с нарушением таможенного законодательства.
В ходе таможенного контроля с учетом системы управления рисками назначен и проведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа Деревцова А.В., состоящего из шести мест, общим весом 55 кг, обнаружены товары, ввозимые с превышением установленных норм для беспошлинного ввоза, наименование которых в соответствии с заключением эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Иркутск ЭИО № 2 (пгт. Забайкалськ) от 13.08.2026 г. № установлено как:
Батарея аккумуляторная «6-QWLZ-90 (105D31)/12v, 90Ah, 700CCA» стартерная, свинцово-кислотная.
Ресивер (баллон воздушный) размером 375х280 мм.
Шины пневматические малогабаритные, торговой марки – «WANLI HARMINIC», модель – «SP203», размером «195/65R15», в количестве 2 штук, весом 15,5 кг.
Аэрофритюрница марки «QOMOLANGMA», модель «QM-006D», в количестве 1 шт., весом 3,5 кг.
Комплект чехлов и накидок для сидений легкового автомобиля с надписью по маркировке «НООТО», в количестве 1 шт., весом 9,5 кг.
Общий вес товара, явившего предметом административного правонарушения, составил 55 кг. Результаты таможенного досмотра зафиксированы в акте таможенного досмотра №.
Вышеуказанные товары изъяты и помещены на ответственное хранение в КХВД № 6 Читинской таможни.
Согласно заключению эксперта от 13.08.2026 г. №, рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации, составила 35 100 (тридцать пять тысяч сто) рублей 00 копейки.
Товар № 1. Батарея аккумуляторная «6-QWLZ-90 (105D31)/12v, 90Ah, 700CCA» стартерная, свинцово-кислотная, предназначена для пуска двигателя внутреннего сгорания и питания бортовых систем, применяется в системе электрооборудования транспортных средств (легковых автомобилей, грузовых автомобилей, автобусов). Предназначена для пуска двигателей внутреннего сгорания и питания бортовых систем, применяется в системе электрооборудования транспортных средств (легковых автомобилей, грузовых автомобилей, автобусов).
Товар № 2. Ресивер (баллон воздушный) размером 375х280 мм. Предназначен для накопления, хранения и распределения сжатого воздуха в пневматической системе грузовых автомобилей, автобусов, прицепов.
Товар № 3. Шины пневматические малогабаритные, торговой марки WANLI HARMINIC», модель – «SP203», размером «195/65R15», устанавливается на легковые автомобили, прицепы к ним.
В соответствии со служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры от 27.08.2026 г. №, общая таможенная стоимость товара, по состоянию на 10.06.2026 г. составила 24 101,62 руб. 40 коп., а именно:
Батарея, код ТНВЭД ЕАЭС 8507 20 200 0, таможенная стоимость 8753,78 руб.,
Ресивер, код ТНВЭД ЕАЭС 7309 00 590 0, таможенная стоимость 5588,67 руб.,
Шины пневматические, код ТНВЭД ЕАЭС 4011 10 000 3, таможенная стоимость 2608,05 руб.,
Аэрофритюрница, код ТНВЭД ЕАЭС 8516 60 700 0, таможенная стоимость 2459,02 руб.,
Комплект чехлов, код ТНВЭД ЕАЭС 6304 99 000 0, таможенная стоимость 4692,10 руб.
В отношении товаров № 1,2 запреты и ограничения не установлены.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 02 сентября 2026 года в отношении гражданина РФ Деревцова А.В., составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Определением от 08 сентября 2026 г. дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд.
Гражданин РФ Деревцов А.В. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен посредством смс-оповещения, направленного на основании письменного согласия на получение извещений посредством смс-сообщения (л.д. 32) на номер телефона 89141390930. В судебное заседание не явился по неизвестным причинам, о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного заседания не ходатайствовал. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
В ходе таможенного контроля и административного расследования гражданин РФ Деревцов А.В. пояснил, что осуществлял международную перевозку из г. Маньчжурия в г. Борзя на грузовом автомобиле №, приобрел товар для собственного пользования и вез их в кабине автотранспортного средства. Приобрел два колеса для личного автомобиля Тойота Королла-Филдер К747ЕР75, аккумулятор, чехлы на легковую машину, аэрофритюрницу, ресивер на грузовую машину на которой осуществляет грузоперевозки, машина находится в личном пользовании. О нормах ввоза, а также о том, что нужно подавать пассажирскую декларацию и декларацию на товары не знал. Не знал, где находятся бланки для заполнения. Не знал, что нельзя провозить запчасти на грузовую машину. Вину в совершении административного правонарушения признал.
Надлежаще извещенный представитель Читинской таможни в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.
Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Статьей 104 ТК ЕАЭС (здесь и далее по тексту в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) предусмотрено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.
В силу п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС, незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средства идентификации.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 г. № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса).
Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1. заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях установленных Соглашением;
2. характера и количества товаров;
3. частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
При этом количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией (далее - ЕЭК).
В соответствии с пунктом 3 статьи 266 ТК ЕАЭС, без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм, определяемых ЕЭК, а в случаях, определяемых ЕЭК, - в пределах соответствующих норм, устанавливаемых законодательством государств - членов ЕАЭС.
В целях реализации положений главы 37 ТК ЕАЭС и поручения Евразийского межправительственного совета от 16 ноября 2016 г. № 6 принято Решение Совета ЕЭК от 20 декабря 2017 г. № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее - Решение Совета ЕЭК).
Согласно п. 1 данного Решения, стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению № 1.
В силу названного приложения, товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, могут ввозиться без уплаты таможенных пошлин, налогов: с 1 апреля 2024 г. стоимость не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и вес не превышает 25 кг.
Также в приложении указано, что в случае превышения весовых и стоимостных ограничений подлежат оплате таможенные платежи по единой ставке таможенных пошлин, налогов – 30% от стоимости в части превышения стоимостной нормы, но не менее 4 евро за 1 кг. веса в части превышения весовой нормы.
Согласно п. 1 ст. 83, пп. 1 п. 2 и п. 3 ст.84 ТК ЕЭС, лицо имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, перемещаемыми через таможенную границу не в рамках сделки, выступает декларантом товаров, который обязан произвести их таможенное декларирование. За неисполнение своих обязанностей, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.
Исходя из пояснений гражданина Деревцова А.В., а также ассортимента, количества, стоимости перемещаемого товара (превышение весовой нормы на 30 кг.), инспектор таможни пришел к выводу о том, что товары № 1,3-5 перемещались Деревцовым А.В. для личного пользования, однако поскольку не были соблюдены весовые ограничения, указанные товары подлежали декларированию с использованием пассажирской таможенной декларации.
Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положение главы 37 ТК ЕАЭС. Поэтому товар № 2, перемещаемы Деревцовым А.В., подлежит декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары (ч. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС).
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из материалов дела, заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, гражданином РФ Деревцовым А.В. перемещались товары без соблюдения весовых ограничений.
В соответствии со ст. 15 Конституции РФ, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.
Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Принимая во внимание указанное, гражданин РФ Деревцов А.В. обязан был задекларировать их в соответствии со ст.ст. 9, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях гражданина РФ Деревцова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина гражданина РФ Деревцова А.В. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 10-14), актами приема – передачи на хранение, (л.д. 15-16), актом таможенного досмотра (л.д. 19), объяснением (л.д. 30), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д. 47-50), заключением эксперта (л.д. 78-99), служебной запиской о таможенной стоимости товара (л.д. 91-92).
Действиям гражданина РФ Деревцова А.В. дана верная юридическая оценка по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Оснований полагать, что нарушение законодательства вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля Деревцова А.В. при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него как гражданина, перемещающего товар через таможенную границу Евразийского экономического союза, не имеется.
Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Совершенное Деревцовым А.В. административное правонарушение посягает на установленные государством и ЕАЭС таможенные правила и существенно нарушает охраняемые общественные отношения, в связи с чем оснований признать данное правонарушение малозначительным не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения), недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, но не менее одной тысячи рублей с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих ответственность обстоятельств – признание вины, привлечение к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 97), суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения. Такая мера государственного принуждения с наибольшим эффектом достигает целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина РБ Деревцова Андрея Викторвоича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
Батареи аккумуляторной «6-QWLZ-90 (105D31)/12v, 90Ah, 700CCA» стартерной, свинцово-кислотной, в количестве 1 шт., общим весом 20 кг.
Ресивера (баллона воздушного) размером 375х280 мм, в количестве 1 шт., общим весом 6,5 кг.
Шин пневматических малогабаритных торговой марки – «WANLI HARMINIC», модель – «SP203», размером «195/65R15», в количестве 2 штук, весом 15,5 кг.
Аэрофритюрницы марки «QOMOLANGMA», модель «QM-006D», в количестве 1 шт., весом 3,5 кг.
Комплекта чехлов и накидок для сидений легкового автомобиля с надписью по маркировке «НООТО», в количестве 1 шт., весом 9,5 кг.
Исполнение настоящего постановления возложить на Читинскую таможню.
Мотивированное постановление изготовлено 09 октября 2026 г.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда Н.В. Дёмина