ПОСТАНОВЛЕНИЕ
674650, Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
«29» сентября 2026 года пгт. Забайкальск
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Цырен Жапович, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении:
Воронина Евгения Васильевича, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Воронин Е.В. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 ст. 16.2 и статьей 16.4 КоАП РФ.
16 мая 2026 года с 12 час 10 мин (местного времени) в досмотровом зале № 1 «Въезд в РФ» таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз), Ворониным Е.В., следующим в качестве пассажира на транспортном средстве с регистрационным номером №
При прохождении таможенного контроля Воронин Е.В. пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.
Исходя из результатов проверки документов и сведений, устного опроса, таможенного осмотра, возникла вероятность ввоза Ворониным Е.В. товаров с нарушением таможенного законодательства.
В результате таможенного досмотра багажа Воронина Е.В. обнаружен товар в соответствии с заключением эксперта от 17 августа 2026 года № идентифицированный как:
вакуумный упаковщик «Ridmend, AC100-240V/50-60Hz, в количестве 1 шт., общим весом 1,4кг;
пакеты для вакуумного упаковщика, в количестве 50 шт.;
аэрогриль «Sokany SK-10118», в количестве 1 шт., общим весом 5,8кг.;
салфетки детские, упаковка 100шт.;
кухонные чистящие салфетки, упаковка 100шт.;
гель для стирки в количестве 2шт., общим весом 10,5кг.;
капсулы для стирки в количестве 1шт., общим весом 0,5кг.;
средство для мытья посуды в количестве 1шт.общим весом 1,1кг.;
зубная паста «DR.Fredman» в количестве 1шт.;
зубная паста «Natural Seaweed Toothpaste», в количестве 1 шт.;
носки мужские в количестве 10 пар, общим весом 0,3кг.;
носки унисекс (мужские/женские) в количестве 10 пар, общим весом 0,3кг.;
носки унисекс (мужские/женские) в количестве 10 пар, в количестве 0,3кг.;
носки женские в количестве 10 пар, общим весом 0,3кг.;
детский шампунь 2 в 1 в количестве 1 шт., общим весом 0,5кг.;
мыло твердое «Refreshing Wilderness Perfume Soap,252гр.», в количестве 1шт., общим весом 0,3кг.;
женская туалетная вода «Lakocite» в количестве 1шт., общим весом 0,3кг.;
футболка мужская «Nike» в количестве 1шт., общим весом 0,2кг.;
футболка мужская «adidas» в количестве 1шт., общим весом 0,2кг.;
футболка мужская «adidas» в количестве 1шт., общим весом 0,2кг.;
куртка (рашгард) мужская «Erke» в количестве 1шт., общим весом 0,3кг.;
куртка (ветровка) мужская «adidas» в количестве 1шт., общим весом 0,3кг.;
брюки мужские укороченные для активного отдыха и тренировок «adidas» в количестве 1шт., общим весом 0,3кг.;
брюки мужские укороченные для активного отдыха и тренировок «adidas» в количестве 1шт., общим весом 0,3кг.;
шорты мужские «adidas» в количестве 1шт., общим весом 0,2кг.;
спрей для чистки белой обуви в количестве 1шт., общим весом 0,2кг.;
сумка дорожная «Nike» в количестве 1 шт., общим весом 0,8кг.;
пепельница автомобильная с логотипом «Kia» в количестве 1шт., общим весом 0,1кг.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.
Согласно вышеуказанному заключению эксперта общая рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 16 мая 2026 года на рынке в стране ввоза на территории РФ составила 37 168 руб. 46 коп.
В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни № 02 сентября 2026 года товар:
1. вакуумный упаковщик «Ridmend AC100-240V/50-60Hz, в количестве 1 шт., общим весом 1,4кг. следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8509 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 1284 руб. 68 коп.;
2. пакеты для вакуумного упаковщика, в количестве 50 шт. следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3923 29 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 212 руб. 42 коп.;
3. аэрогриль «Sokany SK-10118», в количестве 1 шт., общим весом 5,8кг. следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8516 60 700 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 7920 руб. 51 коп.;
4. салфетки детские, упаковка 100шт. следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3401 11 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 423 руб. 05 коп.;
5. кухонные чистящие салфетки, упаковка 100шт. следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3401 19 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 503 руб. 86 коп.;
6. гель для стирки, в количестве 2шт., общим весом 10,5кг. следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3402 50 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 2406 руб. 94 коп.;
7. капсулы для стирки, в количестве 1шт., общим весом 0,5кг. следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3401 30 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 433 руб. 06 коп.;
8. средство для мытья посуды, в количестве 1шт.общим весом 1,1кг. следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3402 50 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 424 руб. 52 коп.;
9. зубная паста «DR.Fredman», в количестве 1шт. следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3306 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 209 руб. 60 коп.;
10. зубная паста «Natural Seaweed Toothpaste», в количестве 1 шт. следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3306 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 218 руб. 83 коп.;
11. носки мужские, в количестве 10 пар, общим весом 0,3кг. следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6115 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 355 руб. 43 коп.;
12. носки унисекс (мужские/женские), в количестве 10 пар, общим весом 0,3кг. следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6115 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 352 руб. 77 коп.;
13. носки унисекс (мужские/женские), в количестве 10 пар, в количесвте 0,3кг. следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6115 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 361 руб. 24 коп.;
14. носки женские, в количестве 10 пар, общим весом 0,3кг. следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6115 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 316 руб. 50 коп.;
15. детский шампунь 2 в 1, в количестве 1 шт., общим весом 0,5кг. следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3305 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 405 руб. 09 коп.;
16. мыло твердое «Refreshing Wilderneess Perfume Soap,252гр.», в количестве 1шт., общим весом 0,3кг. следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3401 19 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 521 руб. 43 коп.;
17. женская туалетная вода «Lakocite», в количестве 1шт., общим весом 0,3кг. следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3303 00 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 845 руб. 62 коп.;
18. футболка мужская «Nike», в количестве 1шт., общим весом 0,2кг. следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6109 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 631 руб. 66 коп.;
19. футболка мужская «adidas», в количестве 1шт., общим весом 0,2кг. следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6109 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 581 руб. 39 коп.;
20. футболка мужская «adidas», в количестве 1шт., общим весом 0,2кг. следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6109 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 639 руб. 59 коп.;
21. куртка (рашгард) мужская «Erke», в количестве 1шт., общим весом 0,3кг. следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6101 30 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 1168 руб. 90 коп.;
22. куртка (ветровка) мужская «adidas», в количестве 1шт., общим весом 0,3кг. следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6101 30 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 1851 руб. 21 коп.;
23. брюки мужские укороченные для активного отдыха и тренировок «adidas», в количестве 1шт., общим весом 0,3кг. следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6203 43 190 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 1505 руб. 96 коп.;
24. брюки мужские укороченные для активного отдыха и тренировок «adidas», в количестве 1шт., общим весом 0,3кг. следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6203 43 190 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 1505 руб. 96 коп.;
25. шорты мужские «adidas», в количестве 1шт., общим весом 0,2кг. следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6203 43 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 1161 руб. 97 коп.;
26. спрей для чистки белой обуви, в количестве 1шт., общим весом 0,2кг. следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3402 50 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 302 руб. 47 коп.;
27. сумка дорожная «Nike», в количестве 1 шт., общим весом 0,8кг. следует классифицировать в товарной подсубпозиции 4202 12 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 1302 руб. 92 коп.;
28. пепельница автомобильная с логотипом «Kia», в количестве 1шт., общим весом 0,1кг. следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8708 29 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 197 руб. 50 коп.
Общая таможенная стоимость указанных товаров составила 28045,08 руб.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 03 сентября 2026 года в отношении Воронина Е.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Воронин Е.В. извещен посредством телефонограммы, просил рассмотреть дело без его участия. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Воронина Е.В. в его отсутствие.
Будучи опрошенным в ходе административного расследования Воронин Е.В. (л.д. 28-30), пояснил, что в КНР приобрел стиральный порошок, носки, одежду, аэрогриль на сумму 30 000 рублей. Товар приобрел для личного пользования, контрольными весами перед таможенным контролем не воспользовался, не подумав, что может быть перевес. Документы, подтверждающие стоимость и приобретение товара имеет только на одежду на сумму 1571 юаней, на остальные товары чеков нет. С таможенным законодательством знаком частично. Вину в совершении административного правонарушения признает.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Пунктом 1 ст. 14 ТК ЕАЭС установлено, что товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.
Положениями ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.
В соответствии с п. 46 ст. 2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.
В отношении товаров для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимых в ЕАЭС сопровождаемом или несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, указанные нормы для РФ составляют с 1 апреля 2024 года: стоимость не более суммы, эквивалентной 500 евро, и (или) вес не более 25 кг. (Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 (ред. от 24.11.2023)).
Правила таможенного декларирования товаров для личного пользования установлены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.07.2019 № 124 «О таможенном декларировании товаров для личного пользования», которым утверждены Форма пассажирской таможенной декларации и Порядок заполнения пассажирской таможенной декларации и совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в пассажирской таможенной декларации. Из содержания Формы (графы 3.2 и 3.3) и Порядка (пункты 20 и 21) с очевидностью следует, что в случае ввоза товаров для личного пользования, стоимость, вес и (или) количество которых превышают нормы ввоза без уплаты таможенных пошлин, налогов, таможенному декларированию подлежат все товары для личного пользования, в том числе товары, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов (ввоз со льготой).
Данный правовой подход сформулирован в Определении Конституционного Суда РФ от 18.09.2025 № 2104-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Рыжкова Алексея Алексеевича на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 16.2 и частью 1 статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Инспектор таможни, исходя из результатов таможенного контроля, по итогам которого установлено, что Ворониным Е.В. перемещался товар для личного пользования без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, без таможенного декларирования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку общий вес ввезенного на таможенную территорию ЕАЭС составил 27,3 кг., что на 2,3 кг. превышает установленные нормы.
Принимая во внимание указанное, Воронин Е.В. обязан был задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товар не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии Воронина Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 КоАП РФ.
Вина Воронина Е.В. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 15), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 8-11), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 12-14), протоколом опроса лица (л.д. 28-30), заключением эксперта (л.д. 62-83), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д. 86-87).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Воронина Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана.
Бездействию Воронина Е.В. дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (в редакции от 29.12.2025) недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, но не менее одной тысячи рублей с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства - привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 96), наличие на иждивении двоих малолетних детей, признание вины, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде минимального административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения.
На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Воронина Евгения Васильевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, в размере 14 022 руб. 54 коп.
Изъятый товар после уплаты всех таможенных платежей установленных законом, возвратить законному владельцу, а именно:
вакуумный упаковщик «Ridmend AC100-240V/50-60Hz, в количестве 1 шт., общим весом 1,4кг;
пакеты для вакуумного упаковщика, в количестве 50 шт.;
аэрогриль «Sokany SK-10118», в количестве 1 шт., общим весом 5,8кг.;
салфетки детские, упаковка 100шт.;
кухонные чистящие салфетки, упаковка 100шт.;
гель для стирки, в количестве 2шт., общим весом 10,5кг.;
капсулы для стирки, в количестве 1шт., общим весом 0,5кг.;
средство для мытья посуды, в количестве 1шт.общим весом 1,1кг.;
зубная паста «DR.Fredman», в количестве 1шт.;
зубная паста «Natural Seaweed Toothpaste», в количестве 1 шт.;
носки мужские, в количестве 10 пар, общим весом 0,3кг.;
носки унисекс (мужские/женские), в количестве 10 пар, общим весом 0,3кг.;
носки унисекс (мужские/женские), в количестве 10 пар, в количестве 0,3кг.;
носки женские, в количестве 10 пар, общим весом 0,3кг.;
детский шампунь 2 в 1, в количестве 1 шт., общим весом 0,5кг.;
мыло твердое «Refreshing Wilderneess Perfume Soap,252гр.», в количестве 1шт., общим весом 0,3кг.;
женская туалетная вода «Lakocite», в количестве 1шт., общим весом 0,3кг.;
футболка мужская «Nike», в количестве 1шт., общим весом 0,2кг.;
футболка мужская «adidas», в количестве 1шт., общим весом 0,2кг.;
футболка мужская «adidas», в количестве 1шт., общим весом 0,2кг.;
куртка (рашгард) мужская «Erke», в количестве 1шт., общим весом 0,3кг.;
куртка (ветровка) мужская «adidas», в количестве 1шт., общим весом 0,3кг.;
брюки мужские укороченные для активного отдыха и тренировок «adidas», в количестве 1шт., общим весом 0,3кг.;
брюки мужские укороченные для активного отдыха и тренировок «adidas», в количестве 1шт., общим весом 0,3кг.;
шорты мужские «adidas», в количестве 1шт., общим весом 0,2кг.;
спрей для чистки белой обуви, в количестве 1шт., общим весом 0,2кг.;
сумка дорожная «Nike», в количестве 1 шт., общим весом 0,8кг.;
пепельница автомобильная с логотипом «Kia», в количестве 1шт., общим весом 0,1кг.
Наименование товара, явившегося предметом административного правонарушения, указано в соответствии с заключением эксперта 17 августа 2026 года №
Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Ц.Ж. Цыбенов