РЕШЕНИЕ
(мотивированная часть)
именем Российской Федерации
26 марта 2026 года г. Хабаровск
Центральный районный суд города Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Кима Д.А., при секретаре Слабожаниной В.Д., с участием истца ФИО1, представителей ФИО7, ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением указав в обоснование, что решением ответчика от 13.02.2025 №4680/25 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», по причине отсутствия продолжительности специального стажа работы (7 лет 6 месяцев). Ответчиком не включены в стаж периоды работы во вредных условиях, с чем она не согласна. Указывает, что работала в должности рентгенлаборанта отделения лучевой диагностики диагностического отделения (по совместительству на 1,0 ставку) с 01.03.2016 по 14.01.2025 – 08 лет 10 месяцев 14 дней, при необходимой продолжительности стажа – не менее 7 лет 6 месяцев. На основании изложенного, с учетом уточнений, просила возложить обязанность на ответчика:
включить в специальный стаж для назначения пенсии период работы в должности рентгенлаборанта по внутреннему совместительству с 01.03.2016 по 07.06.2018, с 10.06.2018 по 31.08.2018, с 07.09.2018 по 31.12.2021, с 14.01.2025 по 23.12.2025;
назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения – 14.01.2025;
взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1, а также её представитель по доверенности ФИО7, каждый по отдельности, исковые требования поддержали, просили их удовтелврить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно, в связи с отсутствием требуемого специального стажа по Списку №1. ФИО1 считает, что ей не включен период работы с 01.03.2016 по 14.01.2025 (08-00-14) должности рентгенлаборанта отделения лучевой диагностики в КГБУЗ «Городская больница №7», тогда как ответчиком включены периоды с 01.01.2022 по 31.01.2022 (00-01-01) и с 01.03.2022 по 13.01.2025 (02-10-13). Страхователем начисления и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу производились с января 2022 года, за периоды с 2016 года по 2021 год не производились, в связи с чем в стаж работы по п. 1. ч. 1 ст. 30 закона №400-ФЗ не включены периоды работы с 01.03.2016 по 31.12.2021 (05-00-01). Период работы с 01.02.2022 по 28.02.2022 не включен в специальный стаж, поскольку работодатель не подтвердил особые условия труда, поскольку работником не выработана норма рабочего времени, при этом периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, тогда как ФИО1 зарегистрирована в такой системе 26.04.1999, следовательно спорные периоды работы должны подтверждаться исключительно данными персонифицированного учета. Также указывает, что по результатам документальной проверки стаж работы ФИО1 за период с 01.01.2016 по 31.12.2021 в качестве рентгенлаборанта, при выполнении работы в условиях труда, предусмотренных Списком №1, в течение полного рабочего дня, подтверждается при условии начисления работодателем страховых взносов по дополнительным тарифам. На дату обращения с заявление о назначении пенсии 14.01.2025 у истца отсутствует требуемый специальный стаж, необходимо не менее 3 года 9 месяцев.
Из письменных пояснений третьего лица КГБУЗ «Городская больница №7» следует, что исковые требования считает обоснованными и законными. В 2016 году в учреждении разработано и утверждено Положение об отделе (отделении) лучевой диагностики. В указанном отделении работники осуществляют одни и те же должностные обязанности, которые не менялись по настоящее время. Рентгенлаборанты в соответствии с требованиями ОСПОРБ – 99 отнесены к персоналу группы А и допущены к работе с источниками ионизирующего излучения, в том числе ФИО1 работают на рентгеновском компьютерном спиральном томографе на Спиральный компьютерный томограф Canon Aqulion Lighting TSX-036A, Спиральный компьютерный томограф Anatom 16 HD Shenzhen ANKE High-Tech Co, Спиральный компьютерный томограф Neusoft, которые имеют в своем составе источник ионизирующего излучения в виде рентгеновской трубки. Принцип аппарата основан на использовании ионизирующего излучения в качестве основного рабочего инструмента. Трудовая деятельность ФИО1 осуществляется в режиме полной занятости, с установленной нормой рабочего времени – не более 30 часов в неделю, не менее 80% рабочего времени занято на работе во вредных условиях труда. В отношении работников, чьи условия труда являются вредными, 01.01.2022 (в пределах срока исковой давности) трудовые отношения приведены в соответствие с действующим законодательством – в Соцфонд России работодателем скорректированы данные с обозначением соответствующего кода характера работы, и соответственно уплачиваются повышенные страховые взносы. Указанная позиция согласуется с результатами специальной оценки условий труда.
Представитель третьего лица КГБУЗ «Городская больница №7» в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещался судом надлежащим образом, причина не явки суду не известна, его не явка не препятствует рассмотрению дела по существу, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в порядке частей 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав пояснения истца ФИО1, представителей ФИО7, ФИО5, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 14.01.2025 обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО с заявлением вх. №4680/25, о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Хабаровского края и ЕАО №4680/25 от 13.02.2025 (с учетом изменений от 20.02.2026) ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа 30 лет за работу в учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку №1.
При принятии ответчиком вышеуказанных решений в специальный стаж работы ФИО1 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ не включены в том числе периоды в должности старшей медицинской сестры диагностического отделения:
с 01.03.2016 по 31.12.2018 (2 года 9 месяцев 30 дней) в связи отсутствием доказательств постоянной занятости работника при производстве (не менее 80% рабочего времени), а также в связи с неуплатой страховых взносов по дополнительному страховому тарифу;
и с 01.01.2019 по 31.12.2021 (3 года 1 день) в связи с неуплатой страховых взносов по дополнительному страховому тарифу, а всего 5 лет 11 месяцев.
Также установлено, что ФИО1 в периоды с 08.06.2018 по 09.06.2018 (2 дня) и с 01.09.2018 по 06.09.2018 (6 дней) находилась в командировках.
Таким образом, стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ составил 3 года 13 дней при требуемом стаже не менее 7 лет 6 месяцев; страховой стаж составил более 15 лет при требуемом стаже 15 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил более 20 лет при требуемом стаже 20 лет.
В соответствии с частью 6 статьи 30 Закона №400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Как установлено в судебном заседании третье лицо КГБУЗ «Городская больница №7» начислила и оплатила соответствующие дополнительные страховые взносы за ФИО1 в отделение Фонда пенсионного и социального страхования начиная с 01.01.2022, пределах сроков исковой давности и после принятия ответчиком решения от 13.02.2025.
До 31 декабря 2016 года часть 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ действовала в иной редакции, согласно которой эти же периоды работы подлежали зачету в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
В свою очередь на работодателей, начиная с 1 января 2013 года, возложена обязанность по начислению и уплате дополнительных тарифов страховых взносов.
Из приведенных выше законоположений следует, что необходимым условием для реализации гражданином права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ является исполнение работодателем обязанности по начислению и уплате дополнительных тарифов страховых взносов в соответствии со статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ за период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2016 года, а с 1 января 2017 года в соответствии со статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, отсутствие начисленных и оплаченных соответствующих дополнительных взносов работодателем, на которого возложена такая обязанность в силу закона не должна влиять на право работника на досрочное назначение страховой пенсии при соблюдении остальных условий её назначения.
Согласно Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые, согласно раздела ХIХ в учреждениях здравоохранения по коду 12300000-20577 – рентгенолаборанты, в том числе в рентгенооперационных, ангиографических и флюрографических кабинетах.
В специальный стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, что следует из пункта 4 Правил № 516 от 11.07.2002 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002.
Под полным рабочим днем, согласно пункту 5 Разъяснений № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (утв. Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29), понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком № 1, не менее 80% рабочего времени.
В материалы дела представлено достаточно доказательств занятости истца ФИО1 во вредных условиях труда не менее 80% рабочего времени, в частности указанный факт подтверждается табелями учета рабочего времени, в том числе за спорные периоды работы; справкой уточняющей периоды работы во вредных условиях труда от 27.10.2025; положением об отделении лучевой диагностики от 2016 года с положением по работе кабинета СКТ, функциональными обязанностями ренгенлаборанта отделения лучевой диагностики от 2016 года; должностной инструкцией старшей медицинской сестры, рентгенлаборанта отделения лучевой диагностики от 2021 года; положением о диагностическом отделений от 2025 года; расчетными листками за спорные периоды времени; картами СОУТ.
При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными требования истца в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ с 01.03.2016 по 07.06.2018, с 10.06.2018 по 31.08.2018, с 07.09.2018 по 31.12.2021.
Кроме того, суд полагает возможным, в том числе включить в специальный стаж период дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗработы с 14.01.2025 по 23.12.2025 по вышеуказанным основаниям.
С учетом включенных спорных периодов, общий специальный стаж работы истца ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, на дату обращения 14.01.2025 составляет более 7 лет 6 месяцев.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку на день обращения у истца ФИО1 возникло право на досрочную страховую пенсию, её выплата должна осуществляться с этого дня, то есть с 14.01.2015.
Разрешая вопрос о взыскании уплаченной госпошлины, суд исходит из следующего.
Согласно пункту 25 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истцы освобождены от уплаты государственной пошлины по делам рассматриваемым, в том числе судами общей юрисдикции при подаче в суд заявлений, связанных с реализацией права на пенсионное обеспечение.
Поскольку требования связанны с реализацией права на пенсионное обеспечение, истец освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем платеж совершенный истцом в размере 3 000 рублей, признается судом как ошибочно (излишне) уплаченная госпошлина, которая подлежит возврату в порядке, предусмотренном статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ИНН №):
включить ФИО1 (СНИЛС №) в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ периоды работы в должности рентгенлаборанта по внутреннему совместительству с 01.03.2016 по 07.06.2018, с 10.06.2018 по 31.08.2018, с 07.09.2018 по 31.12.2021 и с 14.01.2025 по 23.12.2025;
назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ с 14.01.2015.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 09.04.2026.
Председательствующий (подпись) Д.А. Ким
Копия верна: судья Д.А. Ким
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>