РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2026 г. г. Хабаровск
Центральный районный суд города Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Файзуллиной А.С., при помощнике Арутюновой Е.А., с участием старший помощника Хабаровского транспортного прокурора – Коноватиковой К.А., представителя ответчика Новачука И.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хабаровского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» об обязании совершить определенные действия, установил:
Хабаровский транспортный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ОАО «Российские железные дороги» об обязании в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести капитальный ремонт стрелочных переводов № <адрес>, № <адрес> железной дороги ОАО «РЖД».
В обоснование указав, что в ходе проведенной проверки анализа законности в сфере безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта при содержании путей общего пользования, расположенных в Хабаровском территориальном управлении Дальневосточной железной дороги выявлено несвоевременное принятие мер по капитальному ремонту стрелочных переводов № <адрес>, № <адрес> железной дороги ОАО «РЖД», указанные стрелочные переводы используются с тоннажем 563,27 млн т.брутто и 563,73 млн тонн брутто, при установленном 300 млн.т.брутто. Срок службы стрелочного перевода № составляет 18 лет, при нормативном срок службы 18 лет, срок службы стрелочного перевода № составляет 13 лет, при нормативном – 18 лет.
Эксплуатация стрелочного перевода с просроченным тоннажем, сроком службы не отвечает требованиям безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в связи с чем указанные стрелочные переводы требуют капитального ремонта.
В судебном заседании помощник прокурора поддержала исковые требования, настаивая на их удовлетворении.
Представитель ответчика исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении по доводам отзыва, в случае удовлетворения требований, просил увеличить срок для проведения ремонтных расбот.
Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» одним из основных принципов функционирования железнодорожного транспорта является безопасность.
Пункт 10 ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» определяет, что транспортная безопасность – состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.
Частью 2 ст. 20 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», ч. 1 ст. 80 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта» предусмотрено, что владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции должны обеспечивать безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 09.02.2007 года № 16-ФЗ, целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.
При этом основными задачами обеспечения транспортной безопасности являются, согласно ч. 2 ст. 2, в том числе: нормативное правовое регулирование в области обеспечения транспортной безопасности; определение угроз совершения актов незаконного вмешательства; оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств; категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств; разработка и реализация требований по обеспечению транспортной безопасности; разработка и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности; осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения транспортной безопасности.
Как предусмотрено ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 09.02.2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Субъектами транспортной инфраструктуры, как это определено в п. 9 ч. 1 названного Федерального закона, признаются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.
Согласно п. 41 Приказа Минтранса России от 23.06.2022 N 250 "Об утверждении Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации", владелец инфраструктуры (владелец железнодорожных путей необщего пользования) обязан содержать все элементы железнодорожного пути, железнодорожного электроснабжения, железнодорожной автоматики и телемеханики, железнодорожной технологической электросвязи, станционные здания, сооружения и устройства инфраструктуры, железнодорожных путей необщего пользования в исправном и (или) работоспособном техническом состоянии, обеспечивающем безопасное движение поездов и маневровой работы, выполнение заданных размеров движения поездов с установленными скоростями в соответствии с графиком движения поездов, требования по охране труда, промышленной и транспортной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм в соответствии с проектной, ремонтной или эксплуатационной документацией.
Порядок организации и выполнения работ, связанных с эксплуатацией всех элементов железнодорожного пути, железнодорожного электроснабжения, железнодорожной автоматики и телемеханики, железнодорожной технологической электросвязи, станционных зданий, сооружений (за исключением искусственных сооружений) и устройств инфраструктуры общего и необщего пользования, устанавливается локальным нормативным актом владельца инфраструктуры (владельца железнодорожных путей необщего пользования) на основании проектной, ремонтной или эксплуатационной документации и должен содержать, в том числе: номенклатуру и периодичность выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту; порядок планирования и контроля выполнения работ (п.42 Порядка).
Распоряжением ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ №р, утверждены Правила назначения ремонтов железнодорожного пути.
Согласно п. 6.1 Правил формирование титульных участков по видам ремонтов производится с учётом фактического состояния пути при достижении параметров основных и дополнительных критериев, отраженных в техническом паспорте дистанционного пути (инфраструктуры), а также критериев технико-экономического состояния пути методологии Управления ресурсами, рисками на этапах жизненного цикла и анализа надежности: остаточный ресурс, надежность.
В соответствии с п. 6.2 Правил, при назначении капитальных ремонтов, участки пути оцениваются по основным и дополнительным критериям, каждый из которых имеет числовое значение, соответствующее степени дефектности элементов верхнего строения пути, на основании видов критериев и назначения общего коэффициента по состоянию объекта определяется вид ремонта, в том числе исходя из необходимости устранения причины, вызывающей снижение надежности или работоспособности железнодорожного пути.
Как следует из материалов дела и установлено судом, по результатам проведения анализа состояния законности в сфере безопасности движения при эксплуатации железнодорожного пути общего пользования ОАО "РЖД" на участке обслуживания <адрес> установлено, что ответчик допускает эксплуатацию стрелочных переводов с предельным сроком службы, а также с превышением на переводе допустимого тоннажа.
Судом на основании представленных доказательств установлено, что стрелочные переводы №, №, расположенные на станции Мустах относится к 3 классу.
В таблице 6.4 Правил установлены критерии выбора ремонта стрелочных переводов, основным из которых является достижение нормативного срока службы в зависимости от основания и степени годности металлических частей, млн. т. брутто/годы, срок службы стрелочных переводов, относящихся к 1-3 классам с деревянными брусьями составляет 300 млн.т.брутто, срок службы 18 лет.
Согласно Титулу ремонтно-путевых работ стрелочный перевод № <адрес> имеет просроченный тоннаж 563,27 млн.т.брутто, предельный срок службы 18 лет, и дефектные деревянные брусья 3,797 %; стрелочный перевод № <адрес> имеет просроченный тоннаж 563,73 млн.т.брутто.
При таких обстоятельствах, требования Хабаровского транспортного прокурора, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
При этом, как указано в части 2 указанной статьи в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Срок для производства работ, применительно к рассматриваемому делу, определяется судом исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера выполняемых работ, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности в 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Хабаровского транспортного прокурора удовлетворить.
Обязать ОАО «Российские железные дороги» (ИНН №) в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести капитальный ремонт:
- стрелочного перевода № станции <адрес> Дальневосточной железной дороги ОАО «Российские железные дороги»;
- стрелочного перевода № станции <адрес> Дальневосточной железной дороги ОАО «Российские железные дороги».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья А.С. Файзуллина
Мотивированное решение составлено 30.03.2026.