РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 апреля 2026 г. пос. Палатка Магаданской области
Хасынский районный суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи Бадулиной Ю.С., при секретаре Серовой Н.И., с участием представителя истца – помощника прокурора Хасынского района Магаданской области Колыванова С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Хасынского района Магаданской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Созидание» об обязании совершить определенные действия, установил:
Исполняющий обязанности прокурора Хасынского района Магаданской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Созидание» (далее - ООО «УК «Созидание») об обязании совершить определенные действия.
Требования истец мотивировал тем, что Прокуратурой района проведены надзорные мероприятия по факту исполнения жилищного законодательства в деятельности ООО «УК «Созидание» (далее - Общество). Установлено, что Общество осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: п. Талая, ул. Комсомольская, д. 4, на основании соответствующей лицензии. При осмотре мест общего пользования вышеуказанного многоквартирного дома выявлены следующие нарушения: - в нарушение пункта 3.2.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и пунктов 4.7.1, 4.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда работы по установлению упругих уплотняющих прокладок в дверных проемах входных дверей подъездных помещений МКД, не проведены; - в нарушение пункта 3.4.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда доступ в техническое подполье, подвал МКД путем закрытия их на замок не ограничен, специальная надпись на дверях подвальных помещений о месте хранения ключей от технического подполья, подвала МКД отсутствует; - в нарушение пункта 3.5.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда таблички с указанием номеров подъездов у входа в подъезды МКД, не вывешены; - в нарушение пункта 11 Минимального перечня установлены множественные сухие подтеки желто-рыжего цвета в подъездах № 1,2 МКД; - в нарушение пункта 23 Минимального перечня работы по сухой уборке подъездных помещений, протирке почтовых ящиков не проведены, имеются следы накопления пыли в подъездных помещениях №№ 1,2 названного МКД; - в нарушение пункта 3.5.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, подпункта «б» пункта 31 раздела VIII правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 информационные стенды, размещенные в каждом подъездном помещении МКД, сведения, регламентированные указанными положениями, не содержат; - в нарушение статьи 31 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ надлежащие обслуживание, ремонт и замена абонентских почтовых шкафов не обеспечены во всех подъездных помещениях МКД; - в нарушение пункта 4.1.15. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда подвальные помещения МКД захламлены бытовым мусором; - в нарушение пункта 5.2.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в подвальном помещении МКД (вход со стороны подъезда №2) порыв трубы, относящейся к системе отопления на момент осмотра, не устранен. В связи с выявленными нарушениями 14.10.2025 в адрес генерального директора Общества внесено представление, которое 14.11.2025 рассмотрено, удовлетворено. 05.12.2025 генеральный директор Общества привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3. КоАП РФ в виде предупреждения. В результате повторного осмотра, проведенного прокуратурой района 19.02.2026 установлено, что нарушения, нашедшие свое отражение в представлении, в полной мере, не устранены, а именно: - в нарушение пункта 3.4.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда доступ в техническое подполье, подвал МКД путем закрытия их на замок не ограничен, специальная надпись на дверях подвальных помещений о месте хранения ключей от технического подполья, подвала МКД отсутствует; - в нарушение пункта 3.5.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда таблички с указанием номеров подъездов у входа в подъезды МКД, не вывешены; - в нарушение пункта 11 Минимального перечня установлены множественные сухие подтеки желто-рыжего цвета в подъездах № 1,2 МКД; - в нарушение пункта 23 Минимального перечня работы по сухой уборке подъездных помещений, протирке почтовых ящиков не проведены, имеются следы накопления пыли в подъездных помещениях №№ 1,2 названного МКД; - в нарушение пункта 3.5.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, подпункта «б» пункта 31 раздела VIII правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 информационные стенды, размещенные в каждом подъездном помещении МКД, сведения, регламентированные указанными положениями, не содержат; - в нарушение статьи 31 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ надлежащие обслуживание, ремонт и замена абонентских почтовых шкафов не обеспечены во всех подъездных помещениях МКД; - в нарушение пункта 4.1.15. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда подвальные помещения МКД захламлены бытовым мусором; - в нарушение пункта 8 раздела 1 Минимального перечня и пункта 3.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда не выполнены работы по надлежащему содержанию лестниц подъездных помещений многоквартирного дома (устранение выбоин и сколов в ступенях). Обращение прокурора в суд с названным исковым заявлением обусловлено защитой прав неопределенного круга лиц на жизнь и здоровье граждан, а также на сохранность имущества. Ссылаясь на изложенное, просит суд возложить на ООО «УК «Созидание» обязанность в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу: - ограничить доступ в подвальные помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п.Талая, ул. Комсомольская, д. 4, путем закрытия их на замок; установить специальную надпись на дверях подвальных помещений о месте хранения ключей от подвальных помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п.Талая, ул. Комсомольская, д. 4; установить таблички с указанием номеров подъездов у входа в подъездные помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п.Талая, ул. Комсомольская, д. 4; - разместить на информационных стендах всех подъездных помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п. Талая, ул. Комсомольская, д. 4, сведения регламентированные пунктом 3.5.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, подпунктом «б» пункта 31 раздела VIII правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416; - устранить захламление всех подвальных помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п. Талая, ул. Комсомольская, д. 4, от бытового мусора; - провести уборку подъездных помещений № 1 и 2 многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п. Талая, ул. Комсомольская, д. 4, путем устранения следов накопленной пыли. Возложить на ООО «УК «Созидание» обязанность в срок не позднее 01.08.2026 провести работы по надлежащему содержанию лестничных маршей подъездных помещений №№ 1,2 многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п. Талая, ул. Комсомольская, д. 4, путем устранения выбоин и сколов в ступенях; - обеспечить надлежащее содержание абонентских почтовых шкафов в подъездных помещениях многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п. Талая, ул. Комсомольская, д. 4, путем их установки/замены; - произвести ремонтные работы штукатурного покрытия стен и потолков подъездных помещений №№ 1-2 многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п. Талая, ул. Комсомольская, д. 4.
Участвующий в деле прокурор на заявленных требованиях настаивал, обосновав доводами, изложенными в иске. Указал, что до настоящего времени нарушения не устранены.
Представитель ответчика Азизова Е.Л. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд телефонограмму, в которой просила рассмотреть дело без её участия, указала, что работы будут произведены. В предыдущем судебном заседании пояснила, что работы ведутся по мере возможности.
Представитель ответчика Кудинов С.В. в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в предыдущем судебном заседании поддержал позицию Азизовой Е.Л.
На основании ч. 5 ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителей ответчика.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями части 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу частей 1 и 2 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), предоставленной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее-Положение).
Согласно п. 3 Положения лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 ЖК РФ, являются, в том числе, соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ, исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, за обеспечение готовности инженерных систем.
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 161 ЖК РФ).
Правительство Российской Федерации во исполнение полномочий, возложенных на него частью 3 статьи 39 и частью 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением от 13 августа 2006 года N 491 утвердило Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила N 491), регулирующие отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с подп. «а, б, д, ж» п. 2, п. 7 Правил № 491 в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации; крыши, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования. При этом указанный перечень общего имущества не является исчерпывающим.
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (п. 10 Правил № 491).
Пунктом 11 Правил № 491 установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также включает в себя: а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Согласно п. 11 (1) Правил 491 минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Аналогичные положения закреплены ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (далее - Перечень).
В соответствии с пунктами 8, 11, 13 Перечня в состав работ, выполняемых в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов, входит выявление деформации и повреждений в несущих конструкциях, надежности крепления ограждений, выбоин и сколов в ступенях; при выявлении повреждений и нарушений - проведение восстановительных работ. В состав работ, выполняемых в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, входит проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений. В состав работ, выполняемых в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, относится: проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях; при выявлении нарушений проведение восстановительных работ.
Постановлением Госстроя Российской Федерации от 15.10.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, согласно которым: организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить требуемое санитарное состояние лестничных клеток (п. 3.2.2); периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа (п. 3.2.9); входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери (п. 3.4.5); таблички с указанием номеров подъездов, а также номеров квартир, расположенных в данном подъезде, должны вывешиваться у входа в подъезд (лестничную клетку). Они должны быть размещены однотипно в каждом подъезде, доме, микрорайоне (п. 3.5.2); организация по обслуживанию жилищного фонда должна вывешивать на месте, доступном для посетителей, списки следующих организаций с указанием их адресов и номеров телефонов: местных органов самоуправления; городского (районного) жилищного управления; пожарной охраны; отделения милиции; скорой медицинской помощи; санитарно-эпидемиологической станции; аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах; органов Государственной жилищной инспекции (п. 3.5.7); не допускается захламлять и загрязнять подвальные помещения; использовать подвалы и технические подполья жителями для хозяйственных и других нужд без соответствующего разрешения (п. 4.1.15); организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку; устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; восстановление защитно-отделочных покрытий (п. 4.4.1); эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать немедленное устранение всех видимых утечек воды (п. 5.2.1).
Пунктом 23 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, предусмотрены работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, которые в себя включают: сухую и влажную уборку тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажную протирку подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон; очистку систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов); проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 31 раздела VIII Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом: - наименование (фирменное наименование) управляющей организации, номер лицензии, срок действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, в том числе представительства управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приема, адрес официального сайта управляющей организации (при наличии) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет"; - контактные телефоны управляющей организации, представительства управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций; - уведомления о предстоящих работах, проверках оборудования, восстановительных работах, иных мероприятиях, которые могут повлечь неудобство для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме либо потребовать присутствия таких собственников и пользователей или их представителей в помещении в многоквартирном доме в определенное время, с указанием времени проведения таких мероприятий; -уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.
Управляющая организация, товарищество, кооператив не вправе ограничивать доступ к раскрываемой информации собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, а также обязаны обеспечить сохранность раскрываемой информации в местах ее размещения, предусмотренных настоящими Правилами (п. 33 раздела VIII указанных Правил).
Во исполнение пункта 3 Правил N 491 в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания и пользования общим имуществом многоквартирного дома, а также обеспечения контроля за состоянием указанного имущества приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 1 июня 2007 года N 45 утверждено положение о разработке, передаче, пользовании и хранении инструкции по эксплуатации многоквартирного дома.
Согласно подразделу 3.15 "Рекомендаций по содержанию и ремонту иных объектов общего имущества в многоквартирном доме", являющихся приложением к указанному Положению, в нем содержатся рекомендации по содержанию и ремонту абонентских почтовых шкафов как объектов общедомового имущества.
В статье 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" предусмотрено, что под абонентским почтовым шкафом понимается специальный шкаф с запирающимися ячейками, устанавливаемый в жилых домах, а также на доставочных участках, предназначенный для получения адресатами почтовых отправлений.
Абонентские почтовые шкафы устанавливаются строительными организациями на первых этажах многоэтажных жилых домов. Расходы на приобретение и установку абонентских почтовых шкафов включаются в смету строительства этих домов. Обслуживание, ремонт и замена абонентских почтовых шкафов возлагаются на собственников жилых домов или жилищно-эксплуатационные организации, которые обеспечивают сохранность жилых домов и надлежащее их использование, и осуществляются за счет собственников жилых домов (статья 31 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ).
Таким образом, действующее законодательство предусматривает обязательное установление на первых этажах многоквартирных жилых домов абонентских почтовых шкафов, которые являются общим имуществом многоквартирного дома в силу требований части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункта "д" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491.
Поскольку абонентские почтовые ящики относятся к общему имуществу многоквартирного дома, такое имущество подлежит содержанию управляющей организацией в надлежащем техническом состоянии, обеспечивающем выполнение им основного назначения.
При ненадлежащем состоянии абонентского почтового шкафа в подъезде многоквартирного дома он подлежит восстановлению (ремонту либо замене) управляющей организацией в счет установленной платы за содержание жилых помещений, вносимой собственниками помещений в многоквартирном доме.
Определение состава общего имущества многоквартирного дома регулируется федеральным законодательством, поэтому отсутствие в договоре управления конкретным многоквартирным домом упоминания в составе общего имущества абонентского почтового шкафа не освобождает управляющую организацию от обязанности по восстановлению (ремонту либо замене) почтовых ящиков в случае их ненадлежащего технического состояния.
Как следует из Устава ООО «Управляющая компания «Созидание», утверждённое решением единственного участника ООО «Управляющая компания «Созидание» № 1/2022 от 06.06.2022, выписки из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «Управляющая компания «Созидание» является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (л.д. 73-79).
На основании распоряжения администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области № 78-р от 27.10.2025 «Об определении управляющей организации, временно исполняющей обязанности по управлению многоквартирными домами» ООО «Управляющая компания «Созидание» обслуживает в том числе, многоквартирный дом, расположенный по адресу: п. Талая, ул. Комсомольская, д. 4, согласно Приложению № 1 (л.д. 80-84).
В соответствии с Приложением № 2 к данного распоряжения в перечень работ и услуг по управлению указанным домом, по содержанию и ремонту общего имущества в нем входит, в том числе: проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение (п. 1.2) контроль за состоянием дверей подвалов, запорных устройств на них, устранение выявленных нарушений (п. 1.3); выявление деформации и повреждений в несущих конструкциях, надежности крепления ограждений, выбоин и колов в ступенях, при выявлении нарушений – принятие мер по их устранению (п. 5.1); проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев – устранение выявленных нарушений (п. 8.1); сухая и влажная уборка тамбуров, коридоров, лестничных площадок и маршей - сухая уборка нижних 2-х этажей – 2 раза в неделю, выше 2-ого этажа – 1 раз в неделю. Мытье лестничных площадок и маршей – 2 раза в летний период (п. 12.1); влажная протирка стен, оконных ограждений, перил лестниц, чердачных лестниц, эл.шкафов для слаботочных устройств, полотен дверей, почтовых ящиков, обметание пыли на потолках – 2 раза в год (п. 12.2); мытье окон – 1 раз в год (п. 12.3); влажная протирка подоконников, отопительных приборов – 2 раза в год (п. 12.4) (л.д. 85-92).
Из акта осмотра с выходом на место от 10.10.2025, помощником прокурора в рамках реализации надзорной деятельности проведен осмотр многоквартирного дома, расположенного по адресу: п. Талая, ул. Комсомольская д. 4. В результате осмотра выявлены следующие нарушения: - в нарушение пункта 3.2.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и пунктов 4.7.1, 4.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда работы по установлению упругих уплотняющих прокладок в дверных проемах входных дверей подъездных помещений МКД, не проведены; - в нарушение пункта 3.4.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда доступ в техническое подполье, подвал МКД путем закрытия их на замок не ограничен, специальная надпись на дверях подвальных помещений о месте хранения ключей от технического подполья, подвала МКД отсутствует; - в нарушение пункта 3.5.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда таблички с указанием номеров подъездов у входа в подъезды МКД, не вывешены; - в нарушение пункта 11 Минимального перечня установлены множественные сухие подтеки желто-рыжего цвета в подъездах № 1,2 МКД; - в нарушение пункта 23 Минимального перечня работы по сухой уборке подъездных помещений, протирке почтовых ящиков не проведены, имеются следы накопления пыли в подъездных помещениях №№ 1,2 названного МКД; - в нарушение пункта 3.5.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, подпункта «б» пункта 31 раздела VIII правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 информационные стенды, размещенные в каждом подъездном помещении МКД, сведения, регламентированные указанными положениями, не содержат; - в нарушение статьи 31 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ надлежащие обслуживание, ремонт и замена абонентских почтовых шкафов не обеспечены во всех подъездных помещениях МКД; - в нарушение пункта 4.1.15. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда подвальные помещения МКД захламлены бытовым мусором; - в нарушение пункта 5.2.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в подвальном помещении МКД (вход со стороны подъезда №2) порыв трубы, относящейся к системе отопления на момент осмотра, не устранен. (л.д. 10-11).
14 октября 2025 года прокуратурой района генеральному директору ООО «УК «Созидание» внесено представление об устранении нарушений требований жилищного законодательства, которое 14.11.2025 представление прокуратуры ООО «УК «Созидание» рассмотрено и удовлетворено (л.д. 12-15, 16).
Постановлением Государственной жилищной инспекции Магаданской области № 208 от 05.12.2025 ООО «УК «Созидание» было привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований) с назначение наказания в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 13.01.2026 (л.д. 23-29).
Актом осмотра от 19.02.2026 помощником прокурора Хасынского района установлено, что в ходе повторного осмотра нарушения, изложенные в представлении от 14.10.2025, в полной мере не устранены, а именно: - в нарушение пункта 3.4.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда доступ в техническое подполье, подвал МКД путем закрытия их на замок не ограничен, специальная надпись на дверях подвальных помещений о месте хранения ключей от технического подполья, подвала МКД отсутствует; - в нарушение пункта 3.5.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда таблички с указанием номеров подъездов у входа в подъезды МКД, не вывешены; - в нарушение пункта 11 Минимального перечня установлены множественные сухие подтеки желто-рыжего цвета в подъездах № 1,2 МКД; - в нарушение пункта 23 Минимального перечня работы по сухой уборке подъездных помещений, протирке почтовых ящиков не проведены, имеются следы накопления пыли в подъездных помещениях №№ 1,2 названного МКД; - в нарушение пункта 3.5.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, подпункта «б» пункта 31 раздела VIII правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 информационные стенды, размещенные в каждом подъездном помещении МКД, сведения, регламентированные указанными положениями, не содержат; - в нарушение статьи 31 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ надлежащие обслуживание, ремонт и замена абонентских почтовых шкафов не обеспечены во всех подъездных помещениях МКД; - в нарушение пункта 4.1.15. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда подвальные помещения МКД захламлены бытовым мусором; - в нарушение пункта 8 раздела 1 Минимального перечня и пункта 3.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда не выполнены работы по надлежащему содержанию лестниц подъездных помещений многоквартирного дома (устранение выбоин и сколов в ступенях) (л.д. 30-31).
К указанному акту осмотра приложены фотоматериалы, подтверждающие факты выявленных нарушений (л.д. 32-72).
Невыполнение управляющей компанией обязанностей по обеспечению надлежащего содержания общедомового имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: пос. Талая, ул. Комсомольская, д. 4, нарушает жилищные права граждан на обеспечение жилищными услугами надлежащего качества.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В судебное заседание представителями ответчика представлены фотографии об установлении на дверях подвальных помещений спорного дома специальных надписей о месте хранения ключей, об установлении табличек с указанием номеров подъездов.
При этом представленные фотографии почтовых ящиков и подвала не свидетельствуют о том, что ящик установлен, а подвал убран.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации меры, предусмотренные федеральным законом.
Учитывая временные затраты, работы, необходимые для принятия мер, направленных на исполнение решения суда, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения в части требований об ограничении доступа в подвальные помещения, размещения информации на стендах, проведения уборки в течении двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, в остальной части до 1 августа 2026 года, что является разумным и справедливым.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд по правилам ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, взыскивает с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.
Поскольку иск подан в интересах граждан, неопределенного круга лиц, и в силу положений п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд приходит к выводу, что с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в бюджет муниципального образования «Хасынский муниципальный округ Магаданской области» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования прокурора Хасынского района Магаданской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Хасынская управляющая компания» об обязании совершить определенные действия – удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Созидание» (ИНН 4907012535) в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу:
- ограничить доступ в подвальные помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п.Талая, ул. Комсомольская, д. 4, путем закрытия их на замок;
- установить специальную надпись на дверях подвальных помещений о месте хранения ключей от подвальных помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п.Талая, ул. Комсомольская, д. 4;
- установить таблички с указанием номеров подъездов у входа в подъездные помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п.Талая, ул. Комсомольская, д. 4;
- разместить на информационных стендах всех подъездных помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п. Талая, ул. Комсомольская, д. 4, сведения регламентированные пунктом 3.5.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, подпунктом «б» пункта 31 раздела VIII правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416;
- устранить захламление всех подвальных помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п. Талая, ул. Комсомольская, д. 4, от бытового мусора;
- провести уборку подъездных помещений № 1 и 2 многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п. Талая, ул. Комсомольская, д. 4, путем устранения следов накопленной пыли.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Созидание» (ИНН 4907012535) в срок не позднее 1 августа 2026 года:
- провести работы по надлежащему содержанию лестничных маршей подъездных помещений №№ 1,2 многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п. Талая, ул. Комсомольская, д. 4, путем устранения выбоин и сколов в ступенях;
- обеспечить надлежащее содержание абонентских почтовых шкафов в подъездных помещениях многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п. Талая, ул. Комсомольская, д. 4, путем их установки/замены;
- произвести ремонтные работы штукатурного покрытия стен и потолков подъездных помещений №№ 1-2 многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п. Талая, ул. Комсомольская, д. 4.
Решение суда в части установления специальной надписи на дверях подвальных помещений, установления таблички с указанием номеров подъездов к исполнению не приводить, в связи с фактическим исполнением решения суда.
Разъяснить, что решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется её руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации меры, предусмотренные федеральным законом.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Созидание» (ИНН 4907012535) в бюджет муниципального образования «Хасынский муниципальный округ Магаданской области» госпошлину в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
В апелляционном порядке решение может быть обжаловано сторонами путём подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Хасынский районный суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Срок составления мотивированного решения в окончательной форме – 23 апреля 2026 года.
Председательствующий Ю.С.Бадулина