ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
14 октября 2026 года пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, д.24а
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Кравцова Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ОРИОН ТРЕЙДИНГ» (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, юридический <адрес>), установил:
17.08.2026 уполномоченным отдела административных расследований таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни ФИО6 в отношении ООО «ОРИОН ТРЕЙДИНГ» составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Собранные материалы по факту совершения Обществом административного правонарушения в соответствии с определением и.о. заместителя начальника Читинской таможни ФИО3 от 04.09.2026 переданы на рассмотрение в судебном порядке в Забайкальский районный суд Забайкальского края.
ООО «ОРИОН ТРЕЙДИНГ» явку своего законного представителя или защитника в судебное заседание не обеспечило, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещено в установленном порядке. Защитник ФИО4 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя Общества, просила назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно правовой позиции, изложенной в п.10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дел о привлечении лиц к ответственности за административное правонарушение, а также по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях в случае необходимости не исключается возможность вызова в суд должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, а также органов и должностных лиц, вынесших постановление по делу об административном правонарушении, для выяснения возникших вопросов.
Должностное лицо МАПП Забайкальск Читинской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, чья явка не была признана судьей обязательной, в судебное заседание не явилось, о рассмотрении дела извещено в установленном порядке.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Пунктом 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с данным Кодексом.
В силу пп. 3 подп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенным декларированием является заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС.
Обязанности декларанта предусмотрены в п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, в том числе обязанность произвести таможенное декларирование товаров (пп. 1 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС).
Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование- заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Пунктом 3 ст. 105 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов (п. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС).
Согласно ст. 106 ТК ЕАЭС декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах- вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС).
Согласно ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что 12.05.2026 в центр электронного декларирования (ЦЭД) Балтийского таможенного поста Балтийской электронной таможни ООО «ОРИОН ТРЕЙДИНГ» в электронном виде подана декларация на товары, которой присвоен регистрационный №, а также товаросопроводительные документы – международная товарно-транспортная накладная CMR № от 10.05.2026, инвойс № № от 30.04.2026, спецификация № от ДД.ММ.ГГГГ.
Отправителем товаров является <данные изъяты>.
Получателем товаров, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование является ООО «ОРИОН ТРЕЙДИНГ».
Согласно сведениям, заявленным в графе 54 ДТ №, декларация заполнена и подана генеральным директором ФИО5
В графе № 5 ДТ задекларировано 6 товаров:
- товар № 1 – «Велосипед двухколесный…», код ТН ВЭД 8712003000, общее количество грузовых мест -230, в количестве 230 шт. изделий;
- товар № 2 – «Велосипед двухколесный…», код ТН ВЭД 8712003000, общее количество грузовых мест -12, в количестве 12 шт. изделий;
- товар № 3 – «Велосипед двухколесный…», код ТН ВЭД 8712003000, общее количество грузовых мест -105, в количестве 105 шт. изделий;
- товар № 4 – «Велосипед двухколесный…», код ТН ВЭД 8712003000, общее количество грузовых мест -61, в количестве 61 шт. изделий;
- товар № 5 – «Велосипед двухколесный…», код ТН ВЭД 8712003000, общее количество грузовых мест -6, в количестве 6 шт. изделий;
- товар № 6 – «Велосипед двухколесный…», код ТН ВЭД 8712003000, общее количество грузовых мест -85, в количестве 85 шт. изделий.
По результатам фактического таможенного контроля проведен таможенный досмотр товаров, сведения о которых заявлены в ДТ №, установлено, что к досмотру предъявлен товар, сведения о котором не заявлены в декларации на товары, а именно: товар «Велосипед в разобранном виде, серого цвета с комплектующими» - 1 грузовое место, 1 шт. изделий, весом нетто 17,0 кг.
17.05.2026 в отношении ООО «ОРИОН ТРЕЙДИНГ» возбуждено дело об административном правонарушении с проведением административного расследования и изъятием товара, являющегося предметом административного правонарушения общим весом нетто 17,0 кг. с последующей передачей его на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств № в Читинской таможне, находящейся по <адрес>.
Согласно заключению эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления Экспертно-криминалистической службы –регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Иркутск Экспертно-исследовательского отдела № (пгт. Забайкальск) № от 03.08.2026, наименование товара, явившегося предметом административного правонарушения установлено как: велосипед двухколесный, марки «TMIK G300». Рыночная стоимость товара по состоянию на 12.05.2026 на территории Российской Федерации составила 14 200,00 руб.
Факт не декларирования Обществом товара весом нетто 17,0 кг., подтверждается протоколом об административном правонарушении, декларацией на товары, актом таможенного досмотра.
Данные доказательства оцениваются в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Оснований для признания данных доказательств недопустимыми не имеется, их достоверность и допустимость сомнений не вызывают, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой.
Объективная сторона административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ выражается в бездействии, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых этим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств отсутствия у Общества возможности для соблюдения правил и норм таможенного законодательства, за нарушение которых названным кодексом предусмотрена административная ответственность, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, действия ООО «ОРИОН ТРЕЙДИНГ» подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
При назначении наказания, принимая во внимание положения ст. 3.1 КоАП РФ, принципы законности, справедливости, неотвратимости юридической ответственности, тяжести содеянного, учитывая характер и обстоятельства совершенного противоправного деяния, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства – признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить наказание в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.
В силу ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
Из указанной нормы КоАП РФ следует, что при назначении административного наказания в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения судья в постановлении по делу об административном правонарушении должен разрешить вопрос о том, в собственность Российской Федерации либо в собственность субъекта Российской Федерации будет обращена конфискуемая вещь («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2018)», утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.07.2018 (Вопрос № 1).
В п.п. 1 п.1 ст. 323 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, товары считаются обращенными в федеральную собственность с момента вступления в силу решения суда по уголовному делу или делу об административном правонарушении при применении конфискации товаров, изъятых или арестованных в ходе проверки сообщения о преступлении, производства по уголовному делу или делу об административном правонарушении.
Распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность на основании судебного акта, осуществляется путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.1 ст. 324 вышеуказанного закона).
Согласно п. 72 Общего положения о таможне, утвержденного приказом Федеральной таможенной службы от 20.09.2021 № 798, к полномочиям таможни отнесено исполнение постановлений судов о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч.1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья постановил:
признать ООО «ОРИОН ТРЕЙДИНГ» (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации в собственность Российской Федерации предмета административного правонарушения:
- велосипед двухколесный, марки «TMIK G300», серого цвета, в разобранном виде с комплектующими, в количестве 1 шт. изделий, весом нетто 17,0 кг.
Исполнение постановления возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Забайкальский районный суд Забайкальского края, либо непосредственно в Забайкальский краевой суд.
Судья Л.Е. Кравцова