ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 февраля 2026 года город Макаров
Поронайский городской суд Сахалинской области постоянное судебное присутствие в городе Макарове Макаровского района Сахалинской области по адресу: Сахалинская область, г. Макаров, ул. 50 лет Октября, д. 20, в составе:
председательствующего судьи Чудиновой А.А., с участием Мустяца С.П. – лица, в отношении которого ведется производство по делу, прокурора Котова Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Мустяца Сергея Павловича, дата года рождения, уроженца *, гражданина Российской Федерации, пенсионера, инвалидности не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: *, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
– привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, установил:
19.01.2026 прокурором Макаровского района Сахалинской области вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении Мустяца С.П. по факту размещения 28.07.2025 в информационно-телекоммуникационной сети на видео-хостинге «Youtube» видео с заголовком *7» по адресу: *8 в котором разместил комментарии экстремистского содержания, направленные на возбуждение ненависти и вражды, на унижение группы лиц по национальному признаку. Аналогичное видео комментарием Мустяца С.П. разместил в информационно-телекоммуникационной сети на видео-хостинге «Rutube» по адресу: *9
При рассмотрении дела прокурор Котов Д.А. поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении от 19.01.2026; считает, что комментарии Мустяца С.П. представленного видео, размещенного на канале «Youtube», содержат негативные высказывания, направленные на возбуждения вражды по национальному признаку; полагает о наличии всех оснований для привлечения Мустяца С.П. к привлечению к административной ответственности по статье 20.3.1 КоАП РФ.
При рассмотрении дела Мустяца С.П. вину в совершении правонарушения не признал и пояснил, что данным высказыванием он не имел намерений на возбуждение ненависти, на унижение достоинства, на оскорбление, к разжиганию вражды не призывал; он высказал только свое субъективное мнение, которое, наоборот, содержит призыв к недопущению межнациональной розни.
Выслушав Мустяца С.П., прокурора Котова Д.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 29 Конституции РФ, не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со статьями 1, 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», под экстремистской деятельностью понимается, в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения. Запрещается использование сетей связи общего пользования и (или) информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», для осуществления экстремистской деятельности.
Согласно статье 13 Федерального закона № 114-ФЗ, на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц, в соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона № 114-ФЗ, является основным направлением противодействия экстремистской деятельности.
В силу пунктов 6, 17 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 28.12.2024 № 1124, экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, основных прав и свобод человека и гражданина, подрывает государственную и общественную безопасность, создает реальную угрозу суверенитету, единству и территориальной целостности Российской Федерации, основам конституционного строя Российской Федерации, а также межнациональному (межэтническому), межконфессиональному единству и гражданскому единению, культурному развитию, политической и социальной стабильности.
Как предусмотрено частью 1 статьи 28.4 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных в числе прочего статьей 20.3.1 настоящего Кодекса, возбуждаются прокурором.
О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ (часть 2 той же статьи).
Согласно части 3 статьи 28.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
В соответствии со статьей 20.3.1 КоАП РФ, действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, составляют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ответственность за совершение которых установлена статьей 282 УК РФ – возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.
Постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении полностью соответствует требованиям статьи 28.4 КоАП РФ.
Из материалов проверки следует, что 28.07.2025 Мустяца С.П. в информационно-телекоммуникационной сети на видео-хостинге «Youtube» разместил видео с заголовком «*10» по адресу: *11, в котором разместил комментарии экстремистского содержания, направленные на возбуждение ненависти и вражды, на унижение группы лиц по национальному признаку. Аналогичное видео с комментарием Мустяца С.П. разместил в информационно-телекоммуникационной сети на видео-хостинге «Rutube» по адресу: *12/.
Факт совершения Мустяца С.П. административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.01.2026; заключением эксперта ЭКЦ УМВД России по Сахалинской области № 388 от 06.08.2025; заявлением и объяснением *3 от 28.07.2025; объяснением Мустяца С.П. от 28.07.2025; просмотренной видеозаписью; скриншотами интернет-страниц.
В представленной с материалами дела видеозаписи, исследованной в ходе рассмотрения дела, по мнению суда, действительно содержится негативная оценка в сопровождаемых ее Мустяца С.П. комментариях в отношении определенной группы лиц, способная вызывать ненавистные чувства у адресатов к предмету речи, а равно указывает и на унижение человеческого достоинства группы лиц.
Фактически Мустяца С.П. были размещены материалы экстремистского содержания, а именно: высказывания, содержащие негативную оценку в отношении группы лиц, объединенной по признакам происхождения («неместные» - лица, не являющиеся коренным населением Сахалинской области, отличающиеся этнически и конфессионально от местных жителей).
Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по Сахалинской области № 388 от 06.08.2025, в представленных на исследование текстах имеются высказывания, в которых выражена негативная оценка группы лиц, объединенной по признакам происхождения («неместные» - лица, не являющиеся коренным населением Сахалинской области, отличающиеся этнически и конфессионально от местных жителей). Лица, не являющиеся коренным населением Сахалинской области, представлены в СТ (спорном тексте) как люди, которые за плату готовы совершить/совершают преступные действия, применяют насилие по отношению к представителям выделенной группы - «местные» - коренные сахалинцы; как лица, которые нарушают закон - преступники. Негативная оценка выражена за счет использования стилистически нейтральный лексики с негативной коннотацией. В качестве субъекта оценки выступает адресант - пользователь онлайн-платформы «Рутуб» с пользовательским именем «Сергей М.», «Сегей Мустяца».
Оснований не согласиться с выводами эксперта, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, у суда не имеется, как и отсутствуют мотивы не доверять выводам эксперта, так как экспертиза проведена сотрудником ЭКЦ УМВД России по Сахалинской области, то есть государственного органа, что подразумевает соответствие квалификации эксперта всем предъявляемым требованиям, который был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Субъективную сторону административного правонарушения по статье 20.3.1 КоАП РФ составляет вина в форме умысла.
Ссылка Мустяца С.П. на отсутствие у него прямого умысла на совершение действий, образующих субъективную сторону данного правонарушения, судом не принимается, поскольку опровергается сопровождаемыми видео комментариями Мустяца, и расценивается судом как желание уйти от административной ответственности за совершенное административное правонарушение.
Оценивая совокупность исследованных при рассмотрении дела доказательств, которые признаются судом достоверными, допустимыми и достаточными, суд приходит к выводу, что факт совершения правонарушения Мустяца С.П. достоверно установлен и его вина в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании.
При этом указанные действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.
Довод Мустяца С.П. о том, что заключение эксперта *13 № 388 от 06.08.2025 является недопустимым доказательством, в связи с отсутствием документов, подтверждающих компетенцию и образование эксперта, подлежит отклонению, так как названное заключение содержит сведения о его образовании и квалификации.
Указание Мустяца С.П. на то, что при формировании комментария он высказывал лишь свое суждение, то есть выражал свое личное мнение, судом также во внимание не принимается, поскольку составление постановления по делу об административном правонарушении по статье 20.3.1 КоАП РФ не нарушает его права на свободу выражения мнения и свободу слова, так как, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, осуществление права на свободу выражения мнения может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, в целях сохранения государственного единства и территориальной целостности Российской Федерации, ее независимости от внешних факторов.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Мустяца С.П. судом не установлено.
Малозначительным данное административное правонарушение судом не может быть признано в силу высокой степени общественной опасности совершенного деяния, направленного на возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.
Целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению (статья 3.1 КоАП РФ).
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого лица, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, его имущественное положение, условия совершения административного правонарушения, и приходит к выводу возможным назначить Мустяца С.П. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 20.3.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд постановил:
Мустяца Сергея Павловича, дата года рождения, уроженца *, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд Сахалинской области постоянное судебное присутствие в городе Макарове Макаровского района Сахалинской области в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
Штраф подлежит уплате в течение 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Сахалинской области (УФССП России по Сахалинской области л/с 04611785590); ИНН 6501154651, КПП 650101001, ОКТМО 64701000, счет получателя 03*, корр. Счет 40*, КБК 32*; банк получателя: Отделение Южно-Сахалинск Банка России//УФК по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск; БИК 016401800; УИН 32*.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в Поронайский городской суд Сахалинской области постоянное судебное присутствие в городе Макарове Макаровского района Сахалинской области по адресу: г. Макаров, ул. 50 лет Октября, д. 20.
В случае неуплаты административного штрафа и при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного законом шестидесятидневного срока со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, настоящее постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, при этом в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Судья А.А.Чудинова