РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 декабря 2025 года пгт. Забайкальск
Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Дёминой Н.В., при секретаре Норбоцыренове Э.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-403/2025 (УИД № 75RS0010-01-2025-001312-13) по административному исковому заявлению прокурора Забайкальского района в интересах неопределенного круга лиц к ГУЗ «Забайкальская Центральная районная больница» о признании бездействия незаконным, понуждении совершить определенные действия, установил:
Прокурор Забайкальского района обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» требований законодательства о здравоохранении, в ходе которой установлено, что в отоларингологическом кабинете отсутствует предусмотренное Порядком оказания медицинской помощи населению оборудование: аппарат хирургический высокочастотный (1 шт.), осветитель налобный (по числу должностей врачей-отоларингологов), набор инструментов для диагностики и хирургии в отоларингологии (2), лупа бинокулярная (1), воронка Зигля (1), кресло вращающееся (Барани) (1).
Кардиологический кабинет не соответствует требованиям оснащенности, предусмотренным стандартом оснащения кардиологического кабинета, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 г. № 918н, отсутствует анализатор кардомаркеров портативный (1).
В нарушение требований стандарта оснащения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 г. № 922н в кабинете врача-хирурга отсутствует: настольная лампа (1), радиохирургический нож (1), столик манипуляционный (1), холодильник (1), сейф для хранения лекарственных препаратов (1), переносной набор для реанимации (1).
В кабинете врача-педиатра отсутствует ширма прикроватная (1).
В связи с выявленными нарушениями в адрес и.о. главного врача ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» 08.09.2025 г. внесено представление об устранении нарушений законодательства, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены не в полном объеме.
На основании изложенного, прокурор просил суд признать бездействие административного ответчика незаконным и обязать его в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения.
В ходе производства по делу прокурор неоднократно уточнял исковые требования, в том числе в части возложения на Министерство здравоохранения Забайкальского края обязанности профинансировать осуществление мероприятий по оснащению кабинетов специалистов в соответствии с действующими требованиями. В дальнейшем прокурор от требований к Министерству здравоохранения Забайкальского края отказался, производство по делу в указанной части прекращено.
В окончательной редакции требования прокурора изложены следующим образом: «Признать бездействие ГУЗ «Забайкальская центральная районная больница» по неоснащению кабинетов врачей незаконным, обязать административного ответчика в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда взаконную силу обеспечить оснащение кабинета врача-отоларингологааппаратом хирургическим высокочастотным (1), осветителем налобным (почислу должностей врачей-отоларингологов), набором инструментов длядиагностики и хирургии в отоларингологии (2), лупой бинокулярной (1).воронкой Зигля (1), креслом вращающимся (Барани) (1); кабинет врача-кардиолога - анализатором кардомаркеров портативным (1), кабинет врача-хирурга - настольнойлампой (1), холодильником (1), переносным набором для реанимации (1), кабинет врача-педиатра – ширмой прикроватной (1).
Помощник прокурора Алексеева М.А. исковые требования с учетом уточнений поддержала.
Надлежаще извещенный представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся представителей ответчиков.
До начала судебного разбирательства от представителя административного ответчика Гомбоевой Б.Б. поступило заявление о признании исковых требований прокурора. В заявлении указана просьба об установлении срока исполнения решения суда – 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Согласно ч. 1 ст. 157 КАС РФ, заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон (ч. 2).
В силу ч. 3 ст. 157 КАС РФ, в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
В ходе производства по настоящему делу представитель административного ответчика, реализуя свое процессуальное распорядительное право, признал административный иск, волеизъявление представителя ответчика выражено в заявлении, приобщенном к материалам дела. Правовые последствия признания иска стороне административного ответчика разъяснены и поняты.
Признание иска является процессуальным правом ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Учитывая изложенное, а также то, что правилами главы 22 КАС РФ не установлен запрет на принятия признания иска ответчиком, суд принимает признание ответчиком административного иска и приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Согласно требованиям статьи 187 КАС Российской Федерации, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.
Принимая во внимание объем работ, которые предстоит выполнить административным ответчикам, финансовые и временные затраты, учитывая отсутствие доказательств обоснованности предложенного представителем административного ответчика срока исполнения судебного акта, суд считает возможным согласиться с предложенным прокурором сроком исполнения решения суда.
При решении вопроса о взыскании издержек суд руководствуется ст. 333.19, абзацем 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, принимая признание иска административным ответчиком, взысканию с медицинского учреждения подлежит государственная пошлина в размере 900 руб. (из расчета 3 000 руб. – подлежащая уплате государственная пошлина х 30%).
Учитывая изложенное выше, руководствуясь статьями 46, 157, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Забайкальского района в интересах неопределенного круга лиц к ГУЗ «Забайкальская Центральная районная больница» удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ГУЗ «Забайкальская центральная районная больница» по неоснащению кабинетов врачей незаконным.
Обязать ГУЗ «Забайкальская центральная районная больница» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить оснащение кабинетов врачей, а именно:
-кабинет врача-отоларинголога - аппаратом хирургическим высокочастотным (1 шт.), осветителем налобным (по числу должностей врачей-отоларингологов), набором инструментов для диагностики и хирургии в отоларингологии (2 шт.), лупой бинокулярной (1 шт.), воронкой Зигля (1 шт.), креслом вращающимся (Барани) (1 шт.);
-кабинет врача-кардиолога - анализатором кардомаркеров портативным (1 шт.);
-кабинет врача-хирурга - настольной лампой (1 шт.), холодильником (1 шт.), переносным набором для реанимации (1 шт.);
- кабинет врача-педиатра – ширмой прикроватной (1 шт.).
Взыскать с ГУЗ «Забайкальская Центральная районная больница» (ИНН 7505000950) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 900 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Н.В. Дёмина