РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2026 года пгт. Забайкальск
Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Кравцовой Л.Е., при секретаре судебного заседания Норбоцыренове Э.Ч.., рассмотрев после перерыва в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Забайкальского района Забайкальского края в интересах ФИО1, к администрации Забайкальского муниципального округа Забайкальского края о признании незаконным бездействия по непринятию мер по организации и обеспечению надлежащего ливневого водоотведения на придомовой территории многоквартирного жилого дома и об обязании совершить действия, установил:
прокурор Забайкальского района Забайкальского края в порядке ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ обратился в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства. Прокуратурой района по обращению ФИО2 и ФИО1 проведен анализ исполнения администрацией Забайкальского муниципального округа требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой установлено, что в связи с погодными условиями произошло затопление дождевыми водами придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по <адрес>, у которого не выбран способ управления. Постановлением администрации Забайкальского муниципального округа от 15.05.2025 № 733 полномочия по предоставлению услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, где не выбран способ управления, переданы муниципальному автономному учреждению «Благоустройство» до момента выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления. 22.07.2025 и 04.08.2025 в администрацию округа поступили письменные обращения от жителей дома № по вопросу затопления территории многоквартирного дома, по результатам разрешения которых сотрудниками МАНУ «Благоустройство» проведены работы по устранению затопления. Актом обследования № 34, составленным специалистами администрации Забайкальского муниципального округа от 01.08.2025 выявлено, что система ливневого водоотвода после выпадения осадков затоплена водой, что привело к подтоплению прилегающей территории. 13.08.2025 специалистами МАНУ «Благоустройство» выполнены работы по ликвидации затопления придомовой территории, установлены дренажные системы и произведена отсыпка грунта со стороны административного здания <данные изъяты>, на чердаке дома закрыто смотровое окно. По итогам рассмотрения представления прокуратуры администрацией округа в целях устранения выявленных нарушений 06.10.2025 ФИО9 выдан ордер –договор на право проведения земляных работ по водоотводу придомовой территории МКД на период с 06.10.2025 по 07.11.2025 для предотвращения возможного затопления участка в дальнейшем. Вместе с тем, до настоящего времени земляные работы индивидуальным предпринимателем не проведены, администрацией округа контроль за ходом работ не осуществляется. Согласно объяснениям собственника квартиры № многоквартирного дома по <адрес> ФИО1, затопление придомовой территории многоквартирного дома происходит ежегодно, в период с весны до начала зимы. Неоднократные обращения собственников жилых помещений многоквартирного дома в администрацию округа, Губернатору Забайкальского края никаких результатов не принесли. Указывая, что администрацией Забайкальского муниципального округа ненадлежащим образом исполняются обязанности, выразившиеся в непринятии достаточных мер, направленных на организацию и обеспечение надлежащего водоотведения на указанном участке придомовой территории многоквартирного дома с целью обеспечения благоприятной и комфортной среды проживания, предупреждения чрезвычайных ситуаций, а бездействие органа местного самоуправления по осуществлению мероприятий по организации водоотведения на придомовой территории многоквартирного дома, нарушает жилищные права его жильцов, защиту от чрезвычайных ситуаций природного характера, причиняет имущественный вред имуществу граждан, а также приводит к износу здания аварийного многоквартирного дома, прокурор просит суд признать незаконным бездействие администрации Забайкальского муниципального округа Забайкальского края (ИНН 7505000358, ОГРН 1027500546611) по непринятию мер по организации и обеспечению надлежащего ливневого водоотведения на придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по <адрес> и обязать административного ответчика в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить проведение мероприятий по организации ливневого водоотведения на придомовой территории многоквартирного дома по вышеуказанному адресу.
К участию в деле привлекались в качестве заинтересованных лиц: 15.01.2026 ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО4, ФИО3, МАНУ «Благоустройство», 13.02.2026 АО «Читаэнергосбыт».
Представитель процессуального истца помощник прокурора ФИО5, действующая на основании прав по должности, заявленные административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, о чём представила письменное заявление.
Материальный истец ФИО1 в судебное заседание после перерыва не явилась, ранее заявленные административные исковые требования поддержала, дополнительно указав, что подтопление территории многоквартирного дома происходит регулярно с момента строительства новой школы.
Заинтересованные лица ФИО7 и ФИО4 в судебное заседание после перерыва не явились, ранее в судебном заседании с требованиями прокурора согласились, полагая их обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Административный ответчик администрация Забайкальского муниципального округа в судебное заседание не явился, от представителя по доверенности ФИО6, наделенной полномочием по признанию административного иска, поступило заявление о признании административных исковых требований в полном объёме.
Заинтересованные лица: ФИО2, ФИО8, ФИО3, МАНУ «Благоустройство», АО «Читаэнергосбыт» в судебное заседание не явились и явку своих представителей не обеспечили, о рассмотрении дела извещены в установленном порядке, причину неявки не сообщила. ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.
В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 178 Кодекса административного судопроизводства РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 3 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Согласно ч. 1 ст. 157 Кодекса административного судопроизводства РФ, заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон (ч. 2).
В силу ч. 3 ст. 157 Кодекса административного судопроизводства РФ, в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
В ходе производства по настоящему делу административный ответчик, реализуя своё процессуальное распорядительное право, признал административные исковые требования в полном объёме, волеизъявление которого выражено в письменном заявлении, приобщенным к материалам дела. Правовые последствия признания иска административному ответчику разъяснены и понятны.
Признание иска является процессуальным правом административного ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Учитывая изложенное, суд принимает признание административным ответчиком административного иска в полном объеме и приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором административных исковых требований.
В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» для обеспечения исполнимости судебного решения, в котором указано на принятие административным ответчиком (органом или лицом, наделенными публичными полномочиями) конкретного решения, совершение определенного действия, в резолютивной части решения суда указывается разумный срок принятия решения, совершения действия.
При установлении срока совершения административным ответчиком действий по исполнению решения суда, в отсутствие возражений со стороны Администрации, суд полагает возможным установить срок для исполнения решения суда – 3 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, как являющийся достаточным для устранения заявленных нарушений.
В соответствии с ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В рамках настоящего дела административным ответчиком выступает орган местного самоуправления, который в силу положений пп. 19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 46, 157, 227-228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд решил:
административный иск удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Забайкальского муниципального округа Забайкальского края (ИНН 7505000358, ОГРН 1027500546611) по непринятию мер по организации и обеспечению надлежащего ливневого водоотведения на придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по <адрес>.
Обязать администрацию Забайкальского муниципального округа Забайкальского края (ИНН 7505000358, ОГРН 1027500546611) в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить проведение мероприятий по организации ливневого водоотведения на придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по <адрес>.
Решение может быть обжаловано, опротестовано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы/представления в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд Забайкальского края.
Судья Л.Е. Кравцова
Решение изготовлено в окончательной форме 10 марта 2026 года.