ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 апреля 2026 года мировой судья судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Томска Медведева Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.64 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Регионального отделения Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ!» в Томской области, расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОГРН 1127000000962,
УСТАНОВИЛ:
31 января 2026 года Региональное отделение Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ!» в Томской области, расположенное по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение п. 3 ст. 34 Федерального закона от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях", в установленный законом срок (не позднее чем через 30 дней со дня окончания квартала), не предоставило в Избирательную комиссию Томской области сведения о поступлении и расходовании средств указанного Регионального отделения политической партии за 4 квартал 2025 года. Таким образом, Региональное отделение Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ!» в Томской области совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.64 КоАП РФ.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как следует из материалов дела, Региональное отделение Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ!» в Томской области извещалось о дате и времени судебного заседания посредством заказной корреспонденции, которая вернулась в суд с отметкой «истек срок хранения».
Следовательно, Региональное отделение Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ!» в Томской области было надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела и о явке к мировому судье, однако в суд представитель не явился, не уведомили о причинах своей неявки.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Регионального отделения Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ!» в Томской области.
Изучив материалы дела, суд считает факт совершения Региональным отделением Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ!» в Томской области правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.64 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленным. При этом суд исходит из следующего:
В соответствии с ч. 1 ст. 5.64 КоАП РФ нарушение политической партией, ее региональным отделением или иным зарегистрированным структурным подразделением установленного законодательством Российской Федерации о политических партиях срока представления сведений о поступлении и расходовании средств политической партии, либо представление этих сведений в меньшем объеме, чем предусмотрено указанным законодательством, или с нарушением установленной формы, либо представление заведомо недостоверных сведений влекут предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на политическую партию, ее региональное отделение или иное зарегистрированное структурное подразделение - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно п. 3 ст. 34 Федерального закона от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" политическая партия представляет в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, а региональное отделение, иное зарегистрированное структурное подразделение политической партии - в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, на территории которого они зарегистрированы, сведения о поступлении и расходовании средств политической партии. Указанные сведения представляются ежеквартально не позднее чем через 30 дней со дня окончания квартала.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства имеющие значение для дела; согласно ч. 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.
Согласно протоколу №1 об административном правонарушении от 24.03.2026 Региональное отделение Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ!» в Томской области в нарушении п. 3 ст. 34 Федерального закона от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях", в установленный законом срок (не позднее чем через 30 дней со дня окончания квартала), а именно до 31 января 2025 года включительно не предоставило в Избирательную комиссию Томской области сведения о поступлении и расходовании средств указанного Регионального отделения политической партии за 4 квартал 2025 года.
Факт совершения Региональным отделением Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ!» в Томской области административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.64 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:
- протоколом N1 об административном правонарушении от 24.03.2026 года;
- сведениями о поступлении и расходовании средств политической партии, регионального отделения политической партии, иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии, поступившие в Избирательную комиссию Томской области 09.02.2026;
- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой секретарем политсовета регионального отделения партии является <ОБЕЗЛИЧЕНО> сведений о снятии Регионального отделения Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ!» в Томской области с налогового учета не имеется.
С субъективной стороны данное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 5.64 КоАП РФ, характеризуется прямым умыслом или неосторожностью.
Таким образом, необходимым основанием для привлечения лица к административной ответственности является наличие его вины в форме действия или бездействия при условии, что у последнего имелась возможность соблюсти требования законодательства, однако последним не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Региональное отделение Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ!» в Томской области, осуществляя деятельность политической организации со 02.07.2012, должно было знать об установленной п. 3 ст. 34 Федерального закона от 11 июля 2001 года "О политических партиях" обязанности по предоставлению сведений о поступлении и расходовании средств указанной политической партии за 4 квартал 2025 года в срок не позднее 30 дней со дня окончания квартала, в связи с чем, обязано было предъявлять повышенные требования к контролю за соблюдением требований приведенных выше положений нормативно-правового акта, однако указанные меры не предприняло, допустив нарушение закона о политических партиях.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья находит их достоверными и достаточными для обоснования виновности Регионального отделения Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ!» в Томской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.64 КоАП РФ.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно, что данное правонарушение допущено впервые, в связи с чем полагает возможным назначить наказание в минимальных пределах санкции статьи.
Руководствуясь ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Региональное отделение Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ!» в Томской области, расположенное по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОГРН 1127000000962 дата регистрации 02.07.2012, ИНН 7017998213, КПП 701701001, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.64 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты получателя:
Получатель: ИНН 7019026710, КПП 701901001, УФК по Томской области (Избирательная комиссия Томской области, л/с 04652001580), кор.счет 40102810245370000058, банк получателя платежа: Отделение Томск Банка России// УФК по Томской области, р/с 03100643000000016500, БИК: 016902004, ОКТМО: 69701000, КБК 83011601053010064140.
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства по адресу:
г.Томск, ул. Смирнова 9, каб. 215 (тел. 615-233).
В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Разъяснить положение статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Томска в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.В.Медведева