ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья <адрес> районного суда <адрес> П. находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела № об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя А., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В <адрес> районный суд от начальника ОП (д.<адрес>) МО МВД России «<адрес>» поступил протокол АП № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела об административном правонарушении, в отношении индивидуального предпринимателя А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, для рассмотрения по существу.
В ходе подготовки дела к рассмотрению судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении вместе с представленными материалами дела об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, на основании следующего.
Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносятся определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
По смыслу нормативных положений, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.
Правила оформления протокола об административном правонарушении установлены требованиями ч. 2 и ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ.
Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается описание события совершения административного правонарушения.
Диспозиция ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.
Доказательств объективно подтверждающие факт реализации алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, не представлено. Материалы дела не содержат сведений о покупке в рамках общественного (гражданского) контроля или проведение сотрудниками полиции проверочной закупки осуществляемой в пределах предоставленных законом полномочий.
Кроме того, вещественное доказательство СД-диск, согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, передано для хранения в камеру ОП (д.<адрес>) МО МВД России «<адрес>», вместе с тем данное доказательство находится на непронумерованном л.д. 37.
Также индивидуальный предприниматель А. в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не опрошен.
В объяснении от ДД.ММ.ГГГГ, А. опрошена в качестве свидетеля, о чем свидетельствует предупреждение А. по ст. 17.9 КоАП РФ.
Таким образом, усматривается неполнота материалов дела, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела судьей.
Также, согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, совершенных юридическими лицами и их должностными лицами или иными работниками, а также индивидуальными предпринимателями.
Следовательно, определение о передаче дела об административном правонарушении в <адрес> районный суд от ДД.ММ.ГГГГ внесено без учета норм КоАП РФ.
С учетом наличия указанных нарушений, неполнота представленных материалов не может быть устранена и восполнена при рассмотрении данного дела, то исключается возможность рассмотрения материалов об административном правонарушении по существу, в связи с чем протокол об административном правонарушении вместе с материалами дела об административном правонарушении, следует возвратить в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, для устранения препятствий его рассмотрения.
После устранения недостатков, протокол об административном правонарушении, следует направлять судье на рассмотрение в пределах срока давности привлечения лица к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 28.2, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ вместе с материалами дела № об административном правонарушении, возвратить в ОП (д.<адрес>) МО МВД России «<адрес>», для устранения выявленных недостатков в установленные законом сроки.
Определение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение в течение суток с момента поступления (получения) определения.
Судья П.