ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 марта 2026 года пгт. Забайкальск
Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Капитоновой М.И., при помощнике судьи Ивановой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Даурского транспортного прокурора Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенную на странице интернет сайта с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Даурский транспортный прокурор обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Даурской транспортной прокуратурой в ходе мониторинга сведений, содержащихся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на предмет их соответствия федеральному законодательству выявлен факт беспрепятственного доступа к указателям страницы интернет сайта с доменным именем: <данные изъяты>. Административный истец указывает, что на данной странице интернет-сайта неопределенному кругу лиц предоставляется доступ к информации о возможности приобретения препарата для похудения <данные изъяты>», страной происхождения которого <данные изъяты>. В разделах сайтов представлен состав товара, инструкция по применению, способы оплаты и доставки, покупателям предложено оформить заказ. 29 сентября 2023 года специалистом Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <данные изъяты> проведено исследование средства для коррекции веса <данные изъяты>». Согласно заключению эксперта от № капсулы содержат сибутрамин, который включен в Список сильнодействующих веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 УК РФ, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 964, в связи с чем действия по незаконному обороту сильнодействующих веществ в целях сбыта образуют состав преступления.
В соответствии с условиями продажи товаров, размещенными на вышеуказанных сайтах, их доставка потребителям осуществляется посредством почтовых отправлений. Перемещение ограниченного в обороте товара через Государственную границу Российской Федерации товара является уголовно-наказуемым деянием, ответственность за которое предусмотрена ст. 226.1 УК РФ (контрабанда сильнодействующих веществ).
Истец указал, что согласно ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Частью 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлен запрет на распространение информация в случаях, когда за указанные действия предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Кроме того, статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление незаконной продажи товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
В соответствии со ст. 15.1 ФЗ № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
Создание, формирование и ведение реестра, согласно п. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149, осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Основаниями для включения в реестр являются, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На момент проверки страница сайта с доменным именем <данные изъяты> в этом реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).
По данным сервиса для проверки доменов whois.ru сведения о владельце вышеуказанного сайта так же отсутствуют.
Целью обращения прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, размещенной на указателях страниц интернет-сайта с URL адресами о возможности приобретения препарата для похудения <данные изъяты> является последующее включение в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 ФЗ №149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.
Административный истец, ссылаясь на нормы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», просит суд признать информацию, размещенную на странице сайта с <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю.
До судебного заседания от Даурского транспортного прокурора поступило ходатайство об отказе от иска, последствия отказа от исковых требований разъяснены и понятны.
Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Забайкальскому краю будучи надлежащим образом и своевременно извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил суду письменные объяснения по делу, в которых полагает возможным отказать в удовлетворении требований прокурора, в связи с тем, что информация, размещенная на странице сайтов <данные изъяты> по состоянию на 25.03.2026 не обнаружена, просил рассмотреть дело без их участия.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.46 КАС РФ, административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
В соответствии с ч.5 ст.46 КАС РФ, суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Согласно ч.3 ст.157 КАС РФ, в случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части. Производство прекращается на основании п.3 ч.1 ст.194 КАС РФ и в силу требований ст.195 КАС РФ повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Из материалов дела следует, что прокурор отказался от административного иска полностью, отказ от иска сделан добровольно, закону не противоречит и не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия отказа от административного иска, предусмотренные ст.ст.194, 195 КАС РФ, представителю административного истца разъяснены и понятны.
При таком положении, суд принимает отказ истца от административного иска и прекращает производство по делу.
Руководствуясь ст. ст. 46, 157, 194-195, 198-199 КАС РФ, суд
Определил:
Принять отказ административного истца Даурского транспортного прокурора от административного иска.
Производство по административному делу № 2а-177/2026 по административному иску Даурского транспортного прокурора Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенную на странице интернет сайта с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, прекратить.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Копии определения суда о прекращении производства по административному делу направить лицам, участвующим в деле.
Определение суда может быть обжаловано в частном порядке в течение пятнадцати дней в Забайкальский краевой суд путем подачи частной жалобы в Забайкальский районный суд.
Председательствующий М.И. Капитонова