К содержимому
Судебная практика

Дело № 12-555/2026

ст. 14.25 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Дела об административных правонарушениях · жалобы на постановления, Московский районный суд города Санкт-Петербурга · судья Соколова Елена Владимировна

Оставлено без изменения
Карточка на сайте суда
Поступило
03.03.2026
Решение
01.04.2026
Категория
Предпринимательство и торговля
Статья
  • ст. 14.25 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Номер протокола об АП
78532534300016200002

Решения

Дело № 12-555/2026

УИД № 78MS0173-01-2026-000175-38

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 01 апреля 2026 года

Судья Московского районного суда города Санкт-Петербурга Соколова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО «Строительная компания «Балтийские инженерные системы» - ФИО на постановление мирового судьи судебного участка №123 Санкт-Петербурга от 09.02.2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.25.1 КоАП РФ, вынесенное в отношении

ООО «Строительная компания «Балтийские инженерные системы» (далее – ООО «СК «БИС»), ИНН 7813310523, ОГРН 1047855141685, юридический адрес: г. Санкт-Петербург, Ленинский пр., д. 151, литер А, пом. 206, -

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №123 Санкт-Петербурга от 09.02.2026 года ООО «СК «БИС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.25.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Мировой судья установил вину правонарушителя в том, что 12.11.2025 года в 00 часов 01 минуту по адресу: г. Санкт-Петербург, Ленинский пр., д. 151, литер А, пом. 206, ООО «СК «БИС» не исполнило обязанность по установлению, обновлению, хранению и представлению информации о своих бенефициарных владельцах, либо о принятых мерах по установлению в отношении своих бенефициарных владельцев сведений, определенных законодательством Российской Федерации, по запросу уполномоченного органа или налоговых органов, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.14.25.1 КоАП РФ.

В своей жалобе законный представитель ООО «СК «БИС» - ФИО, просит данное постановление отменить, как вынесенное незаконно и необоснованно, производство по делу прекратить. В обосновании доводов жалобы заявитель указал, что Общество не было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, уведомление о судебном заседании было направлено по адресу, по которому Общество фактически не располагается. Кроме того, учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие существенного вреда и негативных последствий, а также финансовое положение Общества, назначенное наказание является чрезмерно суровым. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что Общество имело возможность своевременно предоставить запрашиваемую информацию.

Законный представитель ООО «СК «БИС», будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, суд находит постановление мирового судьи законным и обоснованным, а жалобу неподлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В силу требований ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст.1, 6 Федерального закона от 07.08.2001 года №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» юридическое лицо обязано располагать информацией о своих бенефициарных владельцах и принимать обоснованные и доступные в сложившихся обстоятельствах меры по установлению в отношении своих бенефициарных владельцев сведений, предусмотренных абзацем вторым подпункта 1 пункта 1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Юридическое лицо обязано представлять имеющуюся документально подтвержденную информацию о своих бенефициарных владельцах либо о принятых мерах по установлению в отношении своих бенефициарных владельцев сведений, предусмотренных абзацем вторым подпункта 1 пункта 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, по запросу уполномоченного органа, налоговых органов или федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций. Порядок и сроки представления информации о бенефициарных владельцах юридического лица и о принятых мерах по установлению в отношении таких бенефициарных владельцев сведений, предусмотренных абзацем вторым подпункта 1 пункта 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2017 года N 913 утверждены Правила представления юридическими лицами информации о своих бенефициарных владельцах и принятых мерах по установлению в отношении своих бенефициарных владельцев сведений, предусмотренных Федеральным законом, по запросам уполномоченных органов государственной власти (далее - Правила), которые устанавливают порядок и сроки представления юридическими лицами информации о своих бенефициарных владельцах и принятых мерах по установлению в отношении своих бенефициарных владельцев сведений, предусмотренных пунктом 6 статьи 6.1 Федерального закона, по запросам Федеральной налоговой службы (ее территориальных органов) и Федеральной службы по финансовому мониторингу (ее территориальных органов).

Согласно пункту 2 Правил юридические лица представляют документально подтвержденную информацию о своих бенефициарных владельцах либо о принятых мерах по установлению в отношении своих бенефициарных владельцев сведений, предусмотренных абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 7 Федерального закона, по запросам уполномоченных органов государственной власти, направленным в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через операторов электронного документооборота, соответствующих требованиям, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в сфере налогов и сборов (далее соответственно - операторы, запросы), или на бумажном носителе.

При получении запроса юридическое лицо представляет сведения о бенефициарных владельцах в течение 7 рабочих дней со дня получения запроса. Сведения о бенефициарных владельцах представляются по состоянию на дату, указанную в запросе (пункт 4 Правил).

Диспозицией ст.14.25.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение юридическим лицом обязанностей по установлению, обновлению, хранению и представлению информации о своих бенефициарных владельцах либо о принятых мерах по установлению в отношении своих бенефициарных владельцев сведений, определенных законодательством Российской Федерации, по запросу уполномоченного органа или налоговых органов.

По итогам рассмотрения представленных материалов дела мировой судья признал ООО «СК «БИС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.25.1 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства совершения ООО «СК «БИС» административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, а именно:

- протоколом № от 25.12.2025 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.25.1 КоАП РФ, составленным в полном соответствии с положениями ст.28.2 КоАП РФ, в отношении ООО «СК «БИС», в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация. Копия протокола направлена лицу;

- запросом о предоставлении информации о своих бенефициарных владельцах, включающую сведения, предусмотренные абз. 2 подп.1 п.1 ст.7 Федерального закона от 07.08.2001 года №115-ФЗ, по состоянию на 01.01.2022, 31.12.2022, 31.12.2023, 31.12.2024, 30.06.2025 и 29.09.2025 года, направленным в ООО «СК «БИС» со сроком исполнения 7 дней с момента получения;

- сведениями о получении ООО «СК «БИС» запроса о предоставлении информации 30.10.2025 года;

- решением № от 25.08.2025 года о проведении выездной налоговой проверки в отношении ООО «СК «БИС»;

- решением № от 29.09.2025 года о возобновлении выездной налоговой проверки в отношении ООО «СК «БИС»;

- решением № от 21.10.2025 года о приостановлении проведения выездной налоговой проверки в отношении ООО «СК «БИС»;

- решением № от 30.10.2025 года о возобновлении выездной налоговой проверки в отношении ООО «СК «БИС»;

- решением № от 05.11.2025 года о приостановлении проведения выездной налоговой проверки в отношении ООО «СК «БИС»;

- решением № от 01.12.2025 года о возобновлении выездной налоговой проверки в отношении ООО «СК «БИС»;

- выпиской ЕГРЮЛ в отношении ООО «СК «БИС».

Таким образом, оценив полно, объективно и всесторонне имеющиеся в материалах дела допустимые доказательства, мировой судья принял законное и мотивированное постановление о виновности ООО «СК «БИС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.25.1 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст.ст.24.1, 26.11 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья на основании полного, объективного и всестороннего анализа всех собранных по делу доказательств установил все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что Общество не было надлежащим образом извещено о рассмотрении дела мировым судьей, суд считает несостоятельными, поскольку как следует из материалов дела, Общество извещалось о дате, времени и месте рассмотрения дела посредством направления телеграммы по юридическому адресу. Согласно обратному уведомлению, телеграмма не доставлена, в почтовое отделение приходит представитель организации за корреспонденцией, до настоящего времени телеграмма не востребована.

В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце втором п.63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзаце втором данного пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ООО «СК «БИС» имело реальную возможность получить по месту регистрации направленную корреспонденцию. Между тем, Общество своей обязанности не выполнило, не получило корреспонденцию по зависящим от него обстоятельствам, не сообщило иного адреса для направления корреспонденции, при этом по юридическому адресу получает иную корреспонденцию, что свидетельствует об уклонении юридического лица от получения корреспонденции и не может расцениваться как нарушение прав на защиту.

Доводы жалобы об отсутствии в материалах доказательств возможности своевременного представления запрашиваемой информации, принимаются судом во внимание, однако они не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и исследованным судом доказательствам в своей совокупности. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины ООО «СК «БИС» в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат. Сведений о невозможности предоставления запрашиваемой информации ООО «СК «БИС» не представлено.

Оснований для признания назначенного административного наказания чрезмерно суровым не имеется, поскольку оно согласуется с его предупредительными целями административного наказания (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянного. Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью привлекаемого к административной ответственности лица, при рассмотрении дела не установлено, заявителем жалобы доказательств наличия таковых не приведено.

При назначении наказания, мировой судья, с учётом требований ст.4.1 КоАП РФ, обоснованно принял во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, в связи с чем, назначил юридическому лицу минимально возможное наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи.

Оснований для отмены постановления мирового судьи не усматривается.

Процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении не выявлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд –

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №123 Санкт-Петербурга от 09.02.2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.25.1 КоАП РФ, вынесенное в отношении ООО «СК «БИС» - оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента провозглашения, однако может быть обжаловано в Третий Кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном ст.ст.30.12, 30.14 КоАП РФ.

Судья Е.В. Соколова

Участники

Привлекаемое лицо

  • ООО "СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "БАЛТИЙСКИЕ ИНЖЕНЕРНЫЕ СИСТЕМЫ"

    ст.14.25 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 17:25

    Материалы переданы в производство судье

  2. 12:15

    Судебное заседание

    Оставлено без изменения

    468

  3. 17:00

    Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ

  4. 18:24

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства