РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 02 апреля 2026 года
Судья Московского районного суда города Санкт-Петербурга Соколова Е.В., с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сиротко К.И. - ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сиротко К.И. и его защитника ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга от 23.12.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.4 КоАП РФ, вынесенное в отношении
Сиротко К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, -
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга от 23.12.2025 года Сиротко К.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 046 рублей 73 коп.
Мировой судья установил вину правонарушителя в том, что 18.01.2025 года в 21 час 10 минут на «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале «Прибытие» Централизованного пассажирского терминала Аэропорт Пулково (Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 41, лит. ЗА), с целью проведения таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, должностным лицом таможенного поста Аэропорта Пулково Пулковской таможни остановлен гражданин РФ Сиротко К.И., прибывший из ОАЭ самолетом рейса ЕК 175 «Дубай - Санкт-Петербург», который пересек линию входа в «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, тем самым заявив таможенному органу об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию, при этом, при прохождении процедуры таможенного контроля, к таможенному осмотру Сиротко К.И. предъявил наличные денежные средства в размере, превышающем в эквиваленте 10000 долларов США, а именно наличные денежные средства в сумме 5000 евро, 2376 долларов США, 177000 рублей РФ. В результате таможенного досмотра Сиротко К.И. (АТД №/Ф000125 от 18.01.2025) выявлено: 460 евро, 100 долларов США, 15045 дирхам ОАЭ, 1560 рублей РФ. Общая сумма наличных денежных средств, перемещаемая Сиротко К.И., превышает в эквиваленте 10000 долларов США, а именно 5460 евро, 2476 долларов США, 15045 дирхам ОАЭ, 178560 рублей РФ, что в соответствии с курсом Центрального Банка РФ на 18.01.2025 (1 доллар США = 102,4137 рублей РФ, 1 евро = 104,8609 рублей РФ, 1 дирхам ОАЭ = 27,8866 рублей РФ) составило в эквиваленте 1424230,73 рублей РФ или 13906,64 долларов США; таким образом, Сиротко К.И. не задекларировал подлежащую обязательному письменному декларированию ввозимую на территорию ЕЭС наличную валюту в размере, превышающем в эквиваленте 10000 долларов США, а именно 3906,64 долларов США (13906,64 долларов США - 10000 долларов США), что в соответствии с курсом Центрального Банка РФ на 18.01.2025 (1 доллар США = 102,4137 рублей РФ) составило 400093 (четыреста тысяч девяносто три) рубля 46 копеек, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.16.4 КоАП РФ.
В жалобе, адресованной в суд, Сиротко К.И. и его защитник ФИО3 просят данное постановление отменить, как вынесенное незаконно и необоснованно. В обосновании доводов жалобы указано, что при составлении протокола процессуальные права Сиротко К.И. не разъяснялись. Факт отказа от подписи фиксировался с привлечением понятых, которые в суд по вызову не явились. Мировой судья проигнорировал пояснения ФИО2, из которых следует, что сотрудники таможенного органа отказались принять её объяснения о принадлежности части денег в момент проведения проверки и принудительно выдворили её из зоны таможенного контроля. Вмененное правонарушение возможно признать малозначительным. Кроме того, мировой судья не применил положения ч.3.4 ст.4.1 КоАП РФ.
Сиротко К.И., будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Защитник Сиротко К.И. – ФИО3 в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме по основаниям, в ней изложенным, заявил ходатайство о применении закона смягчающего административную ответственность и назначении наказания в виде предупреждения, поскольку ст.16.4 КоАП РФ дополнена альтернативным видом наказания - предупреждением.
Исследовав представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнение защитника, суд находит постановление мирового судьи законным и обоснованным, а жалобу неподлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В силу требований ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В силу п.п.7 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации подлежат обязательному декларированию в письменной форме.
Согласно п.6 ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже воздушным транспортом, производится физическими лицами на территории государства-члена, в котором расположен международный аэропорт, в котором этому лицу выдан сопровождаемый багаж и лицо покидает зону таможенного контроля этого международного аэропорта.
В соответствии со ст.257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Евразийского экономического союза, соответствующего коридора («красного» или «зелёного») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.
Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Диспозицией ст.16.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно-наказуемого деяния.
По итогам рассмотрения представленных материалов дела мировой судья признал Сиротко К.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.4 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства совершения Сиротко К.И. административного правонарушения, предусмотренного ст.16.4 КоАП РФ подтверждаются имеющимися в деле и исследованными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, а именно:
- протоколом № от 19.03.2025 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.4 КоАП РФ, составленным в отношении Сиротко К.И. в полном соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в котором подробно отражено существо административного правонарушения и верно дана его юридическая квалификация, копия протокола вручена лицу;
- протоколом № от 19.01.2025 года изъятия вещей и документов, составленным при ведении видеозаписи в отношении денежных средств перемещаемых Сиротко К.И. и не задекларированных в установленном порядке;
- рапортом от 19.01.2025 года об обстоятельствах обнаружения административного правонарушения, совершенного Сиротко К.И.;
- актом таможенного осмотра №/Ф000124 от 18.01.2025 года, с приложением материалов видео и фотофиксации, из которых усматривается перемещаемая сумма наличных денежных средств не задекларированная в установленном порядке, а также копии паспорта Сиротко К.И.;
- пассажирской таможенной декларацией заполненной Сиротко К.И. 15.01.2025 года;
- списком пассажиров, в котором значится Сиротко К.И.;
- актом таможенного досмотра №/Ф000125 от 18.01.2025 года, с приложением материалов видео и фотофиксации, из которых усматривается перемещаемая сумма наличных денежных средств не задекларированная в установленном порядке, а также копии паспорта Сиротко К.И.;
- листом ознакомления Сиротко К.И. с процессуальными правами, предусмотренными ст.51 Конституции РФ, ст.ст.24.2, 24.4, 25.1, 26.4 КоАП РФ, а также положениями ТК ЕАЭС, от подписи которых лицо отказалось;
- справкой Банка России об установлении официального курса валют на 18.01.2025 года;
- распиской от 19.01.2025 года о возврате Сиротко К.И. денежных средств;
- справкой Пулковской таможни о стоимости предмета административного правонарушения от 19.01.2025 года;
- видеозаписями, на которых отображены фактические обстоятельства дела;
- письменными объяснениями Слепченко Е.К. от 18.01.2025 года;
- письменными объяснениями Сиротко К.И. от 18.01.2025 года;
- справкой, согласно которой Сиротко К.И. ранее за предшествующей год к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался;
- письменными объяснениями Сиротко К.И. поступивших в суд 24.07.2025 года.
Мировым судьей в целях полного и всестороннего рассмотрения дела по существу с разъяснением процессуальных прав и обязанностей в качестве свидетелей были допрошены Слепченко Е.К. и инспектор ОСТП ФИО1, показания которых также были приняты во внимание и оценены надлежащим образом в совокупности с иными доказательствами.
Таким образом, оценив полно, объективно и всесторонне имеющиеся в материалах дела допустимые доказательства, мировой судья принял законное и мотивированное постановление о виновности Сиротко К.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.4 КоАП РФ.
Все процессуальные документы составлены уполномоченными должностными лицами, в строгой последовательности, противоречий при их составлении не усматривается, нарушений требований закона при составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в процессуальных документах отражены правильно. Вышеперечисленные доказательства суд признает достоверными, полученными в соответствии с действующим законодательством и не вызывающими никаких сомнений в их допустимости.
В соответствии с требованиями ст.ст.24.1, 26.11 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья на основании полного, объективного и всестороннего анализа всех собранных по делу доказательств установил все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.
По существу доводы, которыми мотивирована апелляционная жалоба, аналогичны доводам, изложенным при рассмотрении дела судом первой инстанции, и сводятся к несогласию стороны защиты с правовой оценкой доказательств, данной мировым судьей. Указанные доводы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, в том числе показаний свидетелей, которые были исследованы судом первой инстанции при рассмотрении дела об административном правонарушении и оценены по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ.
Между тем правильность оценки доказательств сомнений не вызывает. Какой-либо правовой неопределенности и неустранимых сомнений данные доказательства не имеют.
Суд апелляционной инстанции, в ходе повторной оценки доводов стороны защиты расценивает их как попытку игнорирования фактических обстоятельств дела и оценку доказательств в выгодном для привлекаемого лица свете. Данные пояснения имеют своей целью избежать сурового наказания за совершенное административное правонарушение, и не свидетельствуют о неправильной квалификации действий лица, либо о его невиновности в совершении вмененного правонарушения, полностью противоречат обстоятельствам, установленным в ходе производства по делу, и опровергаются вышеприведенными доказательствами.
Из представленных процессуальных документов следует, что процессуальные права Сиротко К.И. были разъяснены, между тем последний от подписи отказался в присутствии понятых и при ведении видеозаписи.
Вопреки доводам стороны защиты, неявка понятых не опровергает изложенные в процессуальных документах обстоятельства, подтвержденные видеозаписями, представленными в дело.
Объяснения Слепченко Е.К. обоснованно были отклонены судом, поскольку не свидетельствуют об отсутствии в действиях лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст.16.4 КоАП РФ и очевидно направлены на освобождение Сиротко К.И. от административной ответственности.
Оснований для прекращения производства по делу по основаниям ст.2.9 КоАП РФ судом первой инстанции не усмотрено, с чем суд апелляционной инстанции соглашается.
Учитывая факт совершения Сиротко К.И. правонарушения, предусмотренного статьей 16.4 КоАП РФ, посягающего на интересы государства в области таможенного законодательства, судом апелляционной инстанции не усматривается оснований для применения к нему положений ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ и ч.2 ст.1.7 КоАП РФ.
Отсутствие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, исключает возможность назначения наказания с применением ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст.16.4 КоАП РФ.
При назначении наказания, мировой судья в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ принял во внимание характер совершенного правонарушения и данные о личности виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, обоснованно назначил лицу наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости предмета административного правонарушения.
Процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, влекущих отмену вынесенного постановления, не выявлено.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд -
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга от 23.12.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.4 КоАП РФ, вынесенное в отношении Сиротко К.И. - оставить без изменения, жалобу Сиротко К.И. и его защитника ФИО3 - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно с момента провозглашения, однако может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Е.В. Соколова