Решение
Именем Российской Федерации
29 мая 2026 года г. Хабаровск
Кировский районный суд города Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Блиновой М.П., при секретаре судебного заседания Мединской К.С., с участием: представителя истца Березовской Т.Г., представителя ответчика Караваевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шерстяных Я.С. к администрации города Хабаровска о возложении обязанности, прекращении права собственности, установил:
Шертяных Я.С. изначально обратилась в Центральный районный суд г. Хабаровска с указанным иском к администрации г. Хабаровска о возложении обязанности заключить с истцом соглашение об изъятии квартиры, расположенной по адресу г. Хабаровск, <адрес>, взыскании с ответчика за счет казны муниципального образования в пользу истца возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 6 570 000 руб., после выплаты возмещения за жилое помещение прекращении права собственности истца на квартиру по адресу г. Хабаровск, <адрес> признании права собственности на указанную квартиру за администрацией г. Хабаровска.
В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником трехкомнатной квартиры, общей площадью 44 кв.м, по адресу г. Хабаровск, <адрес> на основании договора дарения от 10.08.2020, в квартире никто не зарегистрирован. В соответствии с заключением городской межведомственной комиссии от 28.07.2021 за № 1253 <адрес> в г. Хабаровске признан аварийным и подлежащим сносу. На основании п. 2 Постановления № 3377 от 30.08.2021 управлению жилищного фонда и приватизации администрации г. Хабаровска поручено организовать работу по переселению граждан, проживающих в жилых помещениях <адрес> в г. Хабаровске в срок до 2025 г. На обращение истца от 08.08.2025 истцу предложено переселиться в маневренный фонд. 29.10.2025 истец снова обратилась с заявлением-претензией к ответчику, но также было предложено воспользоваться маневренным фондом, в предоставлении другого жилого помещения либо в выплате выкупной цены отказали в связи с тем, что дом в адресную программу на 2025 г. не включено. Для определения рыночной стоимости принадлежащей истцу квартиры истец обратился в оценочную компанию ООО РЭОЦ «Вымпел», согласно оценочной экспертизе от 18.12.2025, сумма возмещения за жилое помещение составляет 6 570 000 руб. Соглашение о выкупной цене жилого помещения сторонами в досудебном порядке не достигнуто. Истец обратился к ответчику с заявлением, в котором просил заключить соглашение об изъятии жилого помещения по адресу г. Хабаровск, <адрес> выплатой возмещения за счет казны муниципального образования, но ответчик отказался. Дом еще не расселен, соглашение об изъятии жилого помещения между сторонами не заключено, выплата компенсации не произведена. Право на переселение из аварийного жилищного фонда не может быть постановлено в зависимость от наличия либо отсутствия адресной программы, либо отсутствия денежных средств в бюджете муниципального образования.
30.01.2026 исковое заявление было принято судом Центрального района г. Хабаровска, возбуждено гражданское дело.
Определением Центрального районного суда г. Хабаровска от 03.03.2026 данное гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в Кировский районный суд г. Хабаровска, 03.04.2026 принято судом Кировского района г. Хабаровска.
В ходе рассмотрения дела истцом были уточнены исковые требования, согласно которым, просит возложить обязанность на администрацию города Хабаровска принять решение об изъятии квартиры, расположенной по адресу г. Хабаровск, <адрес>, принадлежащей на праве собственности Шерстяных Я.С.; возложить обязанность на администрацию города Хабаровска направить проект соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение за счет казны муниципального образования в пользу Шерстяных Я.С., в размере 6 570 000 руб.; после выплаты администрацией города Хабаровска возмещения за жилое помещение прекратить право собственности Шерстяных Я.С. на квартиру по адресу г. Хабаровск, <адрес> признать право собственности на указанную квартиру за администрацией города Хабаровска.
В судебном заседании представитель истца заявленный иск поддержал по изложенным в нём основаниям.
Ответчик в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований и уточненных требований отказать по доводам, изложенным в возражениях. Указывает, что решение об изъятии земельного участка не принималось, при этом истец заявляет требования об изъятии жилого помещения, что не предусмотрено ст. 32 ЖК РФ. Сроки для принятия решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд законодательством не регламентированы. Признание дома аварийным и подлежащим сносу безусловным основанием для удовлетворения иска не является. Не может быть возложена обязанность по направлению проекта соглашения об изъятии, учитывая, что данное соглашение является конечным результатом процедуры по изъятию, установленной правилами ст. 32 ЖК РФ. Размер возмещения определяется не позднее, чем за шестьдесят дней до направления правообладателю земельного участка соглашения об изъятии недвижимости. Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта. Представленная справка № 233/32 ООО РЭОЦ «Вымпел» от 18.12.2025 таким отчетом не является, следовательно, не может быть допустимым доказательством по делу, не отражает действительный размер возмещения за жилое помещение. В справке также указано, что точная стоимость может быть определена после предоставления всех необходимых документов и осмотра. По мнению ответчика преждевременно заявлены требования о прекращении права собственности на жилое помещение и признании права муниципальной собственности на жилое помещение, так как в случае удовлетворения требований основанием для регистрации как прекращения права, так и возникновения, будет являться соглашение об изъятии. Срок действия самого решения об изъятии составляет три года со дня его принятия. В случае понуждения администрации г. Хабаровска принять решение об изъятии и направить проект соглашения, просят суд установить срок не менее 12 месяцев для исполнения вынесенного решения.
Выслушав мнение участников процесса, изучив и исследовав в судебном заседании письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд установил следующие обстоятельства.
Истец является собственником жилого помещения трехкомнатной квартиры, общей площадью 44 кв.м., по адресу г. Хабаровск, <адрес> на основании договора дарения от 10.08.2020, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.12.2025.
Согласно договору дарения от 10.08.2020, заключенному между ФИО5 (даритель) и Шерстяных Я.С. (одаряемый), даритель безвозмездно передает, а одаряемый принимает в собственность квартиру по адресу г. Хабаровск, <адрес> на 2 этаже, общей площадью 44 кв.м, кадастровый №. Квартира принадлежит дарителю на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДАТА, о чем в ЕГРН ДАТА сделана запись регистрации №.
Государственная регистрации права собственности по договору дарения от 10.08.2020 за Шерстяных Я.С. произведена 14.08.2020 за №.
Многоквартирный жилой дом, в котором находится спорная квартира, расположен на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0020316:2.
На основании заключения межведомственной комиссии от 28.07.2021 № 1253, постановлением администрации города Хабаровска от 30.08.2021 № 3377, указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Управлению жилищного фонда и приватизации жилья администрации города постановлено организовать работу по переселению граждан, проживающих в жилых помещениях дома, в срок до 2025 г.
Управлению ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда администрации города постановлено организовать работу по сносу дома после регистрации права муниципальной собственности на все помещения в указанном доме.
Кроме того, судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, что в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Хабаровского края указанный многоквартирный дом не включен.
Согласно поквартирной карточке (форма 10) от 29.11.2025 на <адрес> в г. Хабаровске, собственником является Шерстяных Я.С. без регистрации. Иных лиц в квартире не зарегистрировано.
Из ответа управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска от 05.09.2025 № Ш-2133, направленного Шерстяных Я.С., следует, что 08.08.2025 истец обращалась в администрацию г. Хабаровска, которое рассмотрено. Указано, что в настоящее время расселение аварийных домов города осуществляет в соответствии с ФЗ от 21.07.2007 № 185 ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в рамках адресной программы Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2017, на 2025-2030 годы, утвержденной Постановлением Правительства Хабаровского края от 15.05.2025 № 228-пр. В указанную программу вошли 296 МКД в г. Хабаровске, плановый срок расселения которых установлен в 2026 и 2027 годах. <адрес> в указанную программу не включен. В этой связи денежные средства, необходимые для его расселения, будут запланированы в бюджете городского округа «Город Хабаровск» после реализации мероприятий указанной программы, с учетом нормативных актов, принятых РФ и Правительством Хабаровского края. Предложено обратиться в жилищный отдел для рассмотрения вопроса о возможности предоставления жилого помещения муниципального маневренного фонда в соответствии с постановлением администрации города от 21.10.2019 № 3448 «О муниципальном специализированном жилищном фонде городского округа «Город Хабаровск».
29.10.2025 истец обратилась в управление жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска с заявлением-претензией, в котором просила заключить с ней соглашение о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого с возможной доплатой разницы между стоимостью предоставляемого жилого помещения и размером положенного возмещения или предоставлении истцу компенсации за квадратные метры по нормативам, утвержденным на региональном уровне для приобретения жилья своими силами в установленном размере (приложила банковские реквизиты).
Истцу представлен аналогичный ответ управлением жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска 19.11.2025 за № Ш-2891, в котором указано, что <адрес> в адресную программу не включен. После принятия соответствующих правовых актов и доведения до администрации города денежных средств, необходимых для расселения аварийного жилищного фонда, администрацией будет принято решение о возможности предоставления истцу жилого помещения с зачетом стоимости в выкупную цену или возмещения за жилое помещение.
Истцом в материалы дела представлена справка № 223/25, составленная ООО Региональный экспертно-оценочный центр «Вымпел» от 18.12.2025, согласно которой, выкупная стоимость квартиры по адресу г. Хабаровск, <адрес>, литер В, с учетом технического состояния, согласно методу сравнения рыночных продаж, с учетом адекватного торга, по состоянию на 17.12.2025, составляет 6 570 000 руб. Точная стоимость может быть определена после предоставления всех необходимых документов и осмотра.
Из ответа управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска от 26.01.2026 № 01-34/284 на имя начальника юридического управления администрации г. Хабаровска следует, что требования к собственникам жилых помещений в <адрес> о сносе дома в разумный срок не предъявлялись. Решение об изъятии земельного участка, на котором расположен <адрес> для муниципальных нужд в порядке ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, не принималось. С заявлением о предоставлении выплаты возмещения за <адрес> Шерстяных Я.С. в администрацию не обращалась. <адрес> в настоящее время эксплуатируется, коммунальные платежи начисляются, в связи с чем, работы по сносу указанного дома не запланированы.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ).
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством нужд (ч. 4 ст. 32 ЖК РФ).
Частью 6 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. При этом принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы чч. 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.
В соответствии с подпунктом «г» п. 20 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 ст. 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательной, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч. 3 ст. 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (ч. 4 ст. 32 ЖК РФ).
Из приведенных норм и разъяснений по их применению следует, что само по себе признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу не является безусловным основанием для немедленного возмещения собственнику жилого помещения, находящегося в данном доме, стоимости данного жилья за счет средств бюджета муниципального образования.
Необходимым условием для такого возмещения является соблюдение порядка изъятия жилого помещения, предусматривающего предварительное предъявление органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок, а в случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос, изъятие для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен дом.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец является собственником <адрес>, расположенной в <адрес> в г. Хабаровске на основании договора дарения от 10.08.2020.
Согласно заключению межведомственной комиссии от 28.07.2021 № 1253 и постановлению администрации города Хабаровска от 30.08.2021 № 3377, указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Срок для организации переселения граждан установлен до 2025 года. При этом дом не включен в действующую региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Материалами дела также подтверждается, что органом местного самоуправления в адрес истца требование о сносе жилого помещения в разумный срок не направлялось, следовательно, решение об отказе сносить дом собственниками жилых помещений многоквартирного жилого дома не принималось, решение органа местного самоуправления об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен дом, отсутствует. Соглашение о выкупной цене (размере возмещения) между сторонами не заключалось.
Само по себе признание аварийным, подлежащим сносу многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, принадлежащее истцу на праве собственности, не является безусловным основанием для немедленного возмещения собственнику стоимости принадлежащего ему имущества за счет средств бюджета муниципального образования.
Ссылки стороны истца на то, что истекли установленные сроки расселения, основанием для возложения такой обязанности на орган местного самоуправления не являются.
В соответствии с разъяснениями в абзаце втором раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть, путем выкупа изымаемого жилого помещения.
Закрепляя право собственников жилых помещений многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, на справедливое возмещение за изымаемое помещение, законодатель в части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установил, что к порядку выкупа таких жилых помещений применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, без каких-либо исключений.
Условия изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд предусмотрены статьей 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно пп. 4 п. 2 ст. 56.3 ЗК РФ, принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано: решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).
Из пункта 4 ст. 56.3 ЗК РФ следует, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса.
Решение об изъятии спорного жилого помещения путем выкупа органом местного самоуправления не принималось. Соглашения об изъятии жилого помещения путем выкупа сторонами не заключалось. Ответчиком процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, установленная статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не произведена.
Учитывая приведенное нормативное регулирование, а также установленные по делу обстоятельства, что требование о сносе или реконструкции признанного аварийным жилого дома собственникам расположенных в нем жилых помещений не направлялось, решение об изъятии земельного участка не принималось, суд приходит к выводу, что у администрации г. Хабаровска отсутствовала законная возможность осуществить возмездное изъятие принадлежащего истцу жилого помещения в аварийном жилом доме.
В связи с тем, что уполномоченным органом решение о сносе дома и изъятии земельного участка не принималось, дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, у истца не возникло право требовать выкупа за жилое помещение в порядке ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Законом установлена строгая последовательность процедуры изъятия: признание дома аварийным, предъявление требования о сносе, принятие решения об изъятии земельного участка (если снос не произведен), определение выкупной цены и направление собственнику проекта соглашения. Несоблюдение данной процедуры исключает возможность удовлетворения иска о понуждении к изъятию и выплате возмещения, поскольку иной подход противоречил бы принципу свободы договора.
Действующим законодательством конкретные сроки для принятия уполномоченным органом решения об изъятии жилых помещений и расселения аварийного дома не установлено. При этом, доказательств, свидетельствующих о длительном виновном бездействии ответчика в части выполнения процедур, предшествующих выкупу жилого помещения и предусмотренных ст. 32 ЖК РФ, материалы дела не содержат.
На момент рассмотрения дела администрацией города не принято решение об изъятии земельного участка и помещения истца для муниципальных нужд. Процедура, предшествующая изъятию, не начата. При таких обстоятельствах требование о понуждении к принятию решения об изъятии и направлению проекта соглашения является преждевременным.
При таких обстоятельствах, оснований для возложения обязанности на администрацию города Хабаровска принять решение об изъятии квартиры истца, а также возложении обязанности на администрацию города Хабаровска направить проект соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение за счет казны муниципального образования в пользу истица в размере 6 570 000 руб., не имеется.
В силу ч. 2 ст. 56 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, размер возмещения определяется не произвольно, а на основании отчета об оценке, составленного в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, на дату, максимально приближенную к моменту принятия решения об изъятии.
Представленная истцом справка экспертно-оценочного центра о выкупной стоимости квартиры не может быть принята судом в качестве допустимого и достоверного доказательства размера возмещения, поскольку подготовлена без осмотра объекта недвижимости, и без учета того, что оценка должна производиться на дату, максимально приближенную к дате принятия решения об изъятии (ч. 1 ст. 32 ЖК РФ). Данная справка не является отчетом об оценке, носит предварительный информационный характер, что прямо в ней отмечено. Более того, на момент рассмотрения дела отсутствует само решение об изъятии, что делает определение выкупной цены преждевременным.
Помимо прочего, суд не вправе подменять собой орган местного самоуправления в решении вопросов об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, отнесенных к его исключительной компетенции в отсутствие соблюдении обязательной предварительной процедуры изъятия, установленной вышеуказанными положениями статьи 32 ЖК РФ.
Доказательств, подтверждающих, что ответчиком направлено истцу требование о сносе МКД, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также то, что на момент рассмотрения дела, снос МКД № осуществлен, не представлено.
Кроме того, сторонами по делу не оспаривается, что МКД № по <адрес>, в настоящее время эксплуатируется, коммунальные платежи начисляются, работы по сносу указанного дома не запланированы.
Доводы истца о том, что право на переселение не может быть поставлено в зависимость от наличия адресной программы, основаны на неверном толковании норм материального права. Финансовые обязательства муниципального образования по выплате возмещения могут возникать исключительно в рамках соблюдения установленной законом процедуры изъятия, которая в данном случае не инициирована.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан, в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.
Истец требование о предоставлении иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания аварийного в настоящем деле не заявляла, а процедура выкупа у собственника жилого помещения, расположенного в аварийном доме, предполагает наличие определенных действий (плана, бюджета) и зависит от установленного властями срока сноса дома.
В свою очередь, правовые механизмы обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения, закрепленные в статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не исключают возможность обеспечения жилым помещением по договору социального найма гражданина, который признан малоимущим, состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и является собственником единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), когда жилищные права этого гражданина не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда, в порядке статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, законодателем существенно расширен перечень категорий граждан, для временного проживания которых предназначены жилые помещения маневренного фонда.
Согласно пункту 3.1 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации к ним отнесены все граждане, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания.
Истцу было предложено в установленном законом заявительном порядке обратиться в компетентные органы с заявлением о рассмотрении вопроса о представлении ей помещения маневренного фонда взамен аварийного, однако, истец данным правом не воспользовалась. С заявлением о предоставлении выплаты возмещения за квартиру в администрацию истец также не обращалась.
Кроме того, суд принимает во внимание, что истец приобрела право собственности на квартиру на основании безвозмездной сделки – договора дарения, заключенного 10.08.2020. На основании заключения городской межведомственной комиссии от 28.07.2021 № 1253, постановления администрации города от 30.08.2021 № 3370 <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. На момент приобретения в собственность данного жилого помещения (заключения договора дарения) истец имела возможность ознакомиться с фактическим состоянием жилого дома и оценить наличие предпосылок к признанию его аварийным в будущем. Последующее признание дома аварийным в 2021 году не порождает у истца безусловного права требовать немедленного, внеочередного изъятия жилого помещения в обход установленной жилищным и земельным законодательством процедуры.
Принимая во внимание, что предусмотренная ст. 32 ЖК РФ совокупность юридических фактов, необходимых для возникновения обязательств по изъятию жилого помещения и выплате возмещения, отсутствует, поскольку основные требования о принятии решения об изъятии жилого помещения и направлении проекта соглашения удовлетворению не подлежат, производные от них требования о прекращении права собственности истца на квартиру по адресу г. Хабаровск, <адрес> признании права собственности на указанную квартиру за администрацией города Хабаровска также удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
в удовлетворении исковых требований Шерстяных Я.С. к администрации города Хабаровска о возложении обязанности, прекращении права собственности отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья М.П. Блинова
Мотивированное решение составлено 10.06.2026.