К содержимому
Судебная практика

Дело № 12-618/2026

ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ — Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации

Дела об административных правонарушениях · жалобы на постановления, Московский районный суд города Санкт-Петербурга · судья Соколова Елена Владимировна

Оставлено без изменения
Карточка на сайте суда
Поступило
17.03.2026
Решение
19.03.2026
Категория
Миграция и иностранцы
Статья
  • ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ — Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации
Номер протокола об АП
004198/2026

Решения

Дело № 12-618/2026

УИД № 78RS0014-01-2026-003656-82

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 19 марта 2026 года

Судья Московского районного суда города Санкт-Петербурга Соколова Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Исмаилова С.И. и его защитника – адвоката ФИО1, а также переводчика ФИО3у., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Исмаилова С.И. – адвоката ФИО1 на постановление заместителя начальника полиции (по ООП) УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга ФИО2 № от 17.03.2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, вынесенное в отношении

Исмаилова С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, постоянного места жительства на территории РФ не имеющего, -

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга ФИО2 № от 17.03.2026 года Исмаилов С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Должностное лицо установило вину правонарушителя в том, что 13.03.2026 года в «15» час «30» минут по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Витебский, д. 108, в вестибюле ст. метро «Купчино», был выявлен факт нарушения гражданином Республики Узбекистан Исмаиловым С.И. режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно, гражданин Исмаилов С.И. въехал на территорию Российской Федерации 08.12.2019 года. 26.12.2019 года получил разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации. По окончанию срока разрешения временного проживания территорию Российской Федерации не покинул, от выезда уклонился, в нарушении п.1, п.2 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от выезда уклоняется с «00» час. «01» мин. 27.12.2022 года и в соответствии со ст.25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ. Таким образом, Исмаилов С.И., совершил на территории города федерального значения Санкт-Петербурга административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В своей жалобе защитник Исмаилова С.И. – адвокат ФИО1 просит данное постановление отменить, как вынесенное незаконно и необоснованно, производство по делу прекратить. В обосновании жалобы заявитель указал, что Исмаилов С.И. не мог покинуть территорию РФ, поскольку с 08.10.2020 года находился под стражей по уголовному делу №. В дальнейшем данная мера пресечения была смягчена на домашний арест и с 23.08.2023 года на запрет определенных действий. При оглашении приговора 25.12.2025 года, мера пресечения Исмаилову С.И. была заменена на подписку о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу. На дату вынесения постановления приговор не вступил в законную силу, так как 12.01.2026 года было подано апелляционное представление, которое не рассмотрено. Кроме того, в постановлении указано, что Исмаилов С.И. признал свою вину, однако, из его объяснений, содержащих в протоколе, следует, что он с протоколом не согласен, поскольку законодательство он не нарушал, в Российской Федерации находится вынуждено, будучи под мерой пресечения по уголовному делу, избранной до вступления приговора в законную силу.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Исмаилов С.И., а также его защитник – адвокат ФИО1, в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали в полном объеме по основаниям в ней изложенным.

Исследовав представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнения участников процесса, суд находит постановление должностного лица законным и обоснованным, а жалобу неподлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В силу требований ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу положений п.1, 2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Диспозицией ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

По итогам рассмотрения представленных материалов дела должностное лицо признало Исмаилова С.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства совершения Исмаиловым С.И. административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, а именно:

- протоколом № от 17.03.2026 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, составленным в отношении Исмаилова С.И., в полном соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии переводчика, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация. В своих объяснениях Исмаилов С.И. указал, что от выезда не уклонялся, с 08.10.2020 года находился под стражей, далее под домашним арестом, с 23.08.2023 года находится под запретом определенных действий и с 25.12.2025 года находится под подпиской о невыезде до вступления приговора в законную силу. Приговор в силу не вступил. С протоколом он не согласен;

- рапортом ОБ ППСП 1 о/п УП на Метрополитене (г. Санкт-Петербург) ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 13.03.2026 года об обстоятельствах выявления правонарушения совершенного Исмаиловым С.И. и его доставления в 33 отдел полиции;

- копией паспорта на имя Исмаилова С.И., а также его перевод на русский язык;

- сведениями из базы данных ГИС МУ на имя Исмаилова С.И., подтверждающими выдачу РВП, а также, что ранее за предшествующий год лицо не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

Также судом принимаются во внимание следующие представленные стороной защиты доказательства:

- ответ Смольнинского районного суда города Санкт-Петербурга от 13.03.2026 года №, согласно которому по состоянию на 13.03.2025 года приговор по уголовному делу № в отношении Исмаилова С.И. не вступил в законную силу в связи с апелляционным представлением;

- ответ Смольнинского районного суда города Санкт-Петербурга от 20.01.2026 года, согласно которому по уголовному делу в отношении Исмаилова С.И. до вступления приговора в законную силу избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении;

- апелляционное представление от 12.01.2025 года по уголовному делу №;

- выписка из постановления № об избрании Исмаилову С.И. меры пресечения в виде запрета определенных действий.

Таким образом, должностным лицом после исследования всех материалов дела, были правильно установлены обстоятельства совершения административного правонарушения, дана надлежащая оценка представленным доказательствам в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ и обоснованно сделан вывод о виновности лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Все процессуальные документы составлены уполномоченными должностными лицами, в строгой последовательности, противоречий при их составлении не усматривается, нарушений требований закона при составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в процессуальных документах отражены правильно. Вышеперечисленные доказательства суд признает достоверными, полученными в соответствии с действующим законодательством и не вызывающими никаких сомнений в их допустимости.

Исследуя протокол об административном правонарушении и постановление, суд находит их оформленными в полном соответствии с требованиями, предусмотренными ст.ст.28.2, 29.10 КоАП РФ, поскольку они содержат сведения о должностном лице, его вынесшим; дату и место вынесения; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; ссылки на положения закона, которые были нарушены лицом, и статью КоАП РФ, предусматривающую административную ответственность за совершение административного правонарушения; мотивированное решение по делу. При составлении протокола об административном правонарушении Исмаилову С.И. были разъяснены процессуальные права, копия вручена.

Постановление должностного лица вынесено в соответствии с требованиями ст.ст.26.11, 29.10 КоАП РФ, согласно ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств были установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ, его копия была вручена лицу.

Таким образом, оценив полно, объективно и всесторонне имеющиеся в материалах дела допустимые доказательства, а также приняв во внимание пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо вынесло законное и мотивированное постановление о виновности Исмаилова С.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, нахождение Исмаилова С.И. с 08.10.2020 года под стражей и после оглашения приговора 25.12.2025 года под подпиской о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу, который до настоящего времени в законную силу не вступил, не влечет за собой отмену вынесенного постановления, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует о невозможности урегулирования лицом своего правового положения в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Несогласие Исмаилова С.И. с протоколом на момент его составления не свидетельствует о невозможности признания им своей вины при рассмотрении дела, в связи с чем доводы стороны защиты об имеющихся в данной части противоречиях, подлежат отклонению.

При назначении наказания, должностное лицо в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ приняло во внимание характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, назначило лицу наказание в размере предусмотренном санкцией статьи.

Других оснований для отмены постановления не усматривается.

Процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении не выявлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд –

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника полиции (по ООП) УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга ФИО2 № от 17.03.2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, вынесенное в отношении Исмаилова С.И. – оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья Е.В. Соколова

Участники

Защитник

  • Р. П. В.

Привлекаемое лицо

  • И. С. И.

    ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 11:14

    Материалы переданы в производство судье

  2. 14:00

    Истребованы материалы

  3. 13:01

    Поступили истребованные материалы

  4. 15:00

    Судебное заседание

    Оставлено без изменения

    468

  5. 17:30

    Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ

  6. 09:43

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Жалоба № 1*

ЗаявительЗащитник
Д. Ж.
С. Д. Р. О. П. Д. И., Р. Н. В.
Д.08.06.2026
Р.О.
Р.О.
Р.О.