РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 18 августа 2026 года
Судья Московского районного суда города Санкт-Петербурга Соколова Е.В., с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении АО «Теплосеть Санкт-Петербурга» - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «Теплосеть Санкт-Петербурга» - ФИО2 на постановление заместителя председателя Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО3 № от 19.03.2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, вынесенное в отношении
АО «Теплосеть Санкт-Петербурга», ИНН 7810577007, ОГРН 1107847010941, юридический адрес: Санкт-Петербург, ул. Бассейная, д. 72, к. 2, лит. А, -
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя председателя Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО3 № от 19.03.2026 года АО «Теплосеть Санкт-Петербурга» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 500 рублей.
Должностное лицо установило вину правонарушителя в том, что 11.03.2026 года 17:20:38 по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Ленсовета, у д. 33А, от ул.Алтайской до ул. Орджоникидзе, водитель в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.27 Прил.1 к ПДД РФ, произвел остановку транспортного средства 3009ST государственный регистрационный знак №, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.12.16 КоАП РФ.
В своей жалобе защитник АО «Теплосеть Санкт-Петербурга» - ФИО2 просит данное постановление отменить, как вынесенное незаконно и необоснованно, производство по делу прекратить. В обосновании доводов жалобы заявитель указал, что транспортное средство совершило остановку в связи с проведением аварийно-восстановительных работ по устранению повреждения на подающем трубопроводе тепловой распределительной сети Московская на участке от тепловой камеры ТК-53 в сторону ТК-54, фактический адрес проведения работ: г.Санкт-Петербурга, ул. Ленсовета, д. 23. Поскольку дефект на тепловых сетях произошел на проезжей части, расположить транспортное средство в ином месте не представлялось возможным. У Общества имеется прямая обязанность по устранению аварий не тепловых сетях, в том числе на проезжей части в зоне действия запрещающих знаков. При проведении работ в ГАТИ было направлено уведомление о производстве работ №18129 с 11.03.2026 года по 15.03.2026 года, с указанием адреса производства работ и информации о нарушаемом в процессе производства работ благоустройстве – 24 кв.м. проезжей части. Вмененное правонарушение возможно признать малозначительным.
Законный представитель АО «Теплосеть Санкт-Петербурга», а также защитник юридического лица - ФИО2, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений уважительности причин неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебное заседание явилась защитник АО «Теплосеть Санкт-Петербурга» - ФИО1, которая доводы жалобы поддержала в полном объеме по основаниям в ней изложенным.
Исследовав представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнение защитника, суд приходит к следующим выводам.
В силу требований ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Диспозицией ч.5 ст.12.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.
Требованием п.1.3 ПДД РФ установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно Приложению 1 к ПДД РФ «Дорожные знаки» дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» запрещает остановку и стоянку транспортных средств.
Зона действия знака 3.27 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.
В силу ч.1, 2 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Положениями ч.1,3 ст.1.5 КоАП РФ регламентировано, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Согласно примечанию к ст.1.5 КоАП РФ положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные в частности главой 12 КоАП РФ, совершенные с использованием транспортных средств в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Судом в ходе рассмотрения дела по существу были исследованы следующие доказательства, имеющиеся в материалах дела:
- постановление по делу об административном правонарушении с фотофиксацией транспортного средства в автоматическом режиме, на котором запечатлен автомобиль в зоне действия дорожного знака 3.27 Прил.1 к ПДД РФ;
- свидетельства о поверке на техническое средство «Паркон-А», зафиксировавшие административное правонарушение, действующие на момент фиксации;
- техническая документация на средство измерений «Паркон-А», подтверждающая факт работы прибора и фиксации правонарушений в автоматическом режиме;
- маршрут движения транспортных средств с установленными мобильными техническими средствами автоматической фотовидеофиксации нарушений требований дорожных знаков 3.27 – 3.30, 5.27 на территории Санкт-Петербурга, утвержденными 27.06.2025 года, согласно которым место фиксации автомобиля входит в состав маршрутов движения транспортных средств с установленными мобильными техническими средствами автоматической фотовидеофиксации нарушений;
- схема ОДД с отметкой о месте нахождения транспортного средства, согласно которой транспортное средство находилось в момент фиксации в зоне действия дорожного знака 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ.
В подтверждение доводов своей жалобы заявитель представил следующие исследованные судом доказательства:
- уведомление № от 11.03.2026 года о проведении работ по ликвидации аварии в ГАТИ в период с 11.03.2026 года 16:12 по 15.03.2026 года 16:12, по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Ленсовета, д. 23, с приложением схемы производства работ из которой следует, что автомобиль 3009ST государственный регистрационный знак №, был расположен в непосредственной близости от места проведения работ и автоматической фиксации автомобиля;
- акт - свидетельство № (ЗР11) на выполненные ремонтные работы Служба ремонтов АО «Теплосеть Санкт-Петербурга», согласно которому 11.03.2026 года по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Ленсовета, д. 23, в непосредственной близости от места автоматической фиксации автомобиля были проведены аварийные работы;
- информацию о дефекте, послужившем основанием для проведения аварийных работ;
- фотофиксацию с места проведения работ, соответствующей месту фиксации автомобиля;
- путевой лист автомобиля 3009ST государственный регистрационный знак № от 11.03.2026 года, с указанием адреса подачи - г. Санкт-Петербург, ул.Ленсовета, д. 23.
Признавая АО «Теплосеть Санкт-Петербурга» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, должностное лицо посчитало доказанным факт размещения транспортного средства, принадлежащего лицу, в зоне действия дорожного знака 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ.
Между тем с указанными выводами должностного лица суд согласиться не может, ввиду нижеследующего.
Как следует из представленных материалов дела, в момент фиксации правонарушения, транспортное средство Общества было задействовано в аварийно-восстановительных работах по устранению повреждения подающем трубопроводе тепловой распределительной сети Московская на участке от тепловой камеры ТК-53 в сторону ТК-54, с фактическим адресом проведения работ: г. Санкт-Петербурга, ул.Ленсовета, д. 23, то есть в непосредственной близости от места автоматической фотофиксации автомобиля по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Ленсовета, у д. 33А.
О проведении аварийных работ в ГАТИ направлено уведомление № от 11.03.2026 года с указанием места производства аварийных работ: г. Санкт-Петербурга, ул. Ленсовета, д. 23, со сроком проведения работ с 11.03.2026 года 16:12 по 15.03.2026 года 16:12, что согласуется со временем фиксации автомобиля.
Таким образом, судом установлено, что автомобиль 3009ST государственный регистрационный знак № прибыл по вышеуказанному адресу для проведения аварийно-восстановительных работ. При этом указанный автомобиль имеет соответствующую цветографическую окраску красно-желтого цвета, и надписи - «Аварийная служба».
Поскольку дефект на тепловых сетях произошел на проезжей части автомобильной дороги в районе домов 23 и 33 по ул. Ленсовета, расположить технику, задействованную в аварийно-восстановительных работах в ином месте, не представлялось возможным.
Согласно п. 3.5 ПДД РФ водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком желтого или оранжевого цвета при выполнении работ по строительству, ремонту или содержанию дорог, погрузке поврежденных, неисправных и перемещаемых транспортных средств могут отступать от требований дорожных знаков (кроме знаков 2.2, 2.4 - 2.6, 3.11 - 3.14, 3.17.2, 3.20) и дорожной разметки, а также пунктов 9.4 - 9.8 и 16.1 настоящих Правил при условии обеспечения безопасности дорожного движения.
С учетом изложенного, оценивая всю совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях АО «Теплосеть Санкт-Петербурга» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, поскольку остановка и стоянка транспортного средства, зафиксированного специальным средством измерения, была обусловлена проведением аварийно-восстановительных работ, что нашло свое подтверждение на основании представленных заявителем письменных доказательств, а потому действия водителя транспортного средства не противоречили требованиям п.3.5 ПДД РФ.
При изложенных обстоятельствах постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд –
РЕШИЛ:
Постановление заместителя председателя Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО3 № от 19.03.2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, вынесенное в отношении АО «Теплосеть Санкт-Петербурга» - отменить, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения и вручения его копии.
Судья Е.В. Соколова