ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 мая 2026 года г. Хабаровск
Центральный районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Пляцок И.В., при секретаре судебного заседания Клюшневой А.А., с участием помощника прокурора Центрального района г. Хабаровска Остряниной А.И., представителя истца администрации г. Хабаровска ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Хабаровска к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, установил:
Администрация г. Хабаровска обратилась в суд к ФИО2 с иском о признании не приобретшим право пользования жилым помещением. В обоснование требований указано, что <адрес> является собственностью муниципального образования городской округ «город Хабаровск». Согласно поквартирной карточке в двух комнатах в трехкомнатной коммунальной <адрес> по переулку Конечному зарегистрирован ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Администрация города Хабаровска решения о предоставлении спорного жилого помещения ответчику не принимала, договор социального найма с ответчиком не заключала, в архивных документах управления жилищного фонда и приватизации жилья администрация г. Хабаровска документы, подтверждающие предоставление жилого помещения ФИО2, отсутствуют.
В ходе осуществления проверок проживания граждан в муниципальном жилищном фонде специалистами управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска установлено, что ответчик в спорном жилого помещении длительное время не проживает.
Согласно информации специализированного отдела ЗАГС управления делами администрации г. Хабаровска, запись акта о смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствует.
В настоящее время собственник жилого помещения в лице администрации г. Хабаровска не может распорядиться принадлежащим ему имуществом, так как оно юридически не свободно в связи с наличием зарегистрированного, но не имеющего прав на данное жилое помещение и не проживающего в нем ответчика.
На основании изложенного истец просит признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением - двумя комнатами в трехкомнатной коммунальной <адрес>
В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о дате, месте, времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял.
При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст.ст.167,233 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны ответчика, с согласия истца в порядке заочного производства.
В судебном заседании представитель истца администрации города Хабаровска ФИО1 заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить.
В своем заключении помощник прокурора Центрального района г. Хабаровска полагала требования подлежащими удовлетворению.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, заключение помощника прокурора, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется государством. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Статья 40 Конституции Российской Федерации, закрепляет право каждого гражданина на жилище. В указанной статье закреплено положение о том, что никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 209 ГК РФ, установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со статьей 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.
В соответствии со статьей 228 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно статье 304 ГК РФ, собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
В силу статьи 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.Материалами дела установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальным имуществом городского округа «город Хабаровск» на основании распоряжения территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю от 26.03.2007 №454.
Согласно поквартирной карточке, в жилом помещении по вышеуказанному адресу зарегистрирован ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время собственником данного жилого помещения является городской округ «г. Хабаровск».
Согласно актам жилищного отдела по Центральному, Краснофлотскому и Кировскому районам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ - в ходе проверки было установлено, что в двух комнатах трехкомнатной коммунальной <адрес> по пер. Конечному ФИО2 длительное время не проживает. Установлено, что ФИО2 отбывает наказание в учреждение ИТК-6 Пермского края.
Согласно адресной справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства: <адрес>, а также имеет регистрацию по месту пребывания в учреждениях уголовно-исполнительной системы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>.
Согласно постановления администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции.
В соответствии со ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.
В силу ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из пояснений истца, следует, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает, вещи ответчика в спорной квартире отсутствуют.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из материалов дела, следует, что ответчик ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает. Документов подтверждающих предоставление спорного жилого помещения ответчику материалы дела не содержат.
Как предусмотрено действующим законодательством, закрепленные статьей 40 Конституции Российской Федерации право на жилище, и недопущение произвольного лишения жилища должны обеспечиваться судом таким образом, чтобы учитывались и соблюдались интересы обеих сторон возникшего спора.
В соответствии с ч.4 ст.3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов зависят от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (Постановления от 21.04.2003 года № 6-П, от 08.06.2010 года № 13-П и Определение от 03.11.2006 года № 455-О).
Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает, документов подтверждающих предоставление ответчику спорного жилого помещения, материалы дела не содержат, суд приходит к выводу о возможности удовлетворить исковые требования истца и признать ФИО2, не приобретшим право пользования жилым помещением.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-199,235-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, решил:
Исковые требования администрации города Хабаровска к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения №, не приобретшим право пользования жилым помещением - двумя комнатами в трехкомнатной коммунальной <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного Месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 08.06.2026
Судья И.В. Пляцок