РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 марта 2026 года г. Хабаровск
Центральный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Бойко А.Е., с участием помощника Хабаровского транспортного прокурора – Коноватниковой К.А., представителя ответчика Галынина Д.П., при секретаре Будько В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хабаровского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» об обязании совершить определенные действия, установил:
Хабаровский транспортный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ОАО «Российские железные дороги» об обязании в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести капитальный ремонт стрелочного перевода №10 станции Вяземская ДЖД ОАО «РЖД».
В обоснование указав, что стрелочный перевод № 10 ст. Вяземская Дальневосточной железной дороги ОАО «РЖД» уложен в 2006 году, пропущенный тоннаж указанного стрелочного перевода составляет 635,25 млн тонн брутто, при установленном - 350 млн. тонн брутто. Таким образом, указанный стрелочный перевод не обеспечивает вопреки требованиям статьи 20 Федерального закона № 17-ФЗ, пункта 41 ПТЭ безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в связи с чем указанный стрелочный перевод требует капитального ремонта. По факту выявленных нарушений Хабаровской транспортной прокуратурой 17.11.2025 начальнику Дальневосточной дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД» внесено представление об устранении нарушений, которое 08.12.2025 рассмотрено, однако выявленные нарушения не устранены.
В судебном заседании помощник прокурора поддержала доводы искового заявления, настаивала на удовлетворении иска.
Представитель ответчика Галынин Д.П. исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении по доводам отзыва.
Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» одним из основных принципов функционирования железнодорожного транспорта является безопасность.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что стрелочный перевод № 10 ст. Вяземская Дальневосточной железной дороги ОАО «РЖД» уложен в 2006 году, пропущенный тоннаж указанного стрелочного перевода составляет 635,25 млн тонн брутто, при установленном - 350 млн. тонн брутто.
Таким образом, указанный стрелочный перевод не обеспечивает вопреки требованиям статьи 20 Федерального закона № 17-ФЗ, пункта 41 ПТЭ безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в связи с чем указанный стрелочный перевод требует капитального ремонта.
По факту выявленных нарушений Хабаровской транспортной прокуратурой 17.11.2025 начальнику Дальневосточной дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД» внесено представление об устранении нарушений, которое 08.12.2025 рассмотрено, однако выявленные нарушения не устранены.
Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2003 №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» предусмотрено, что законодательство Российской Федерации о железнодорожном транспорте основывается на Конституции Российской Федерации и Гражданском Кодексе Российской Федерации и состоит из данного Федерального закона. Федеральное: закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», других федеральных законов, актов федеральных органов исполнительной власти, на которые законодательством Российской Федерации возложены соответствующие функции.
Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона №17-ФЗ железнодорожные пути общего пользования, в том числе предназначенные для движения высокоскоростного железнодорожного подвижного состава, и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, документов по стандартизации, правил и техническим нормам.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона № 17-ФЗ железнодорожные пути не общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны обеспечивать маневровую и сортировочную работу в соответствии с объемом перевозок, ритмичную погрузку и выгрузку грузов, а также рациональное использование железнодорожного подвижного состава и его сохранность.
Владелец железнодорожных путей не общего пользования обеспечивает за свой счет их содержание с соблюдением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также осуществляет совместно с грузоотправителями и грузополучателями освещение таких путей в пределах занимаемой ими территории или в местах погрузки, выгрузки грузов и проводит очистку железнодорожных путей не общего пользования от мусора и снега.
Согласно части 2 статьи 20 Федерального закона № 17-ФЗ владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда; безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа; безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; экологическую безопасность.
Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 23.06.2022 № 250 утверждены Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации.
Согласно пункту 5 ПТЭ работники железнодорожного транспорта в соответствии со своими должностными обязанностями должны обеспечивать выполнение ПТЭ и приложений к ним, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. Соблюдение требований ПТЭ работниками железнодорожного транспорта обеспечивается организациями железнодорожного транспорта и индивидуальными предпринимателями, выполняющими функции работодателя по отношению к указанным работникам.
Ответственными за содержание и (или) исправное техническое состояние железнодорожных путей, сооружений и устройств железнодорожного транспорта с обеспечением периодичности выполнения ремонтов, установленных нормативной технической документацией, являются работники железнодорожного транспорта, непосредственно их обслуживающие (п. 6 ПТЭ).
В силу пункта 41 ПТЭ владелец инфраструктуры (владелец железнодорожных путей не общего пользования) обязан содержать все элементы железнодорожного пути, железнодорожного электроснабжения, железнодорожной автоматики и телемеханики, железнодорожной технологической электросвязи, станционные здания, сооружения и устройства инфраструктуры, железнодорожных путей не общего пользования в исправном и (или) работоспособном техническом состоянии, обеспечивающем безопасное движение поездов и маневровой работы, выполнение заданных размеров движения поездов с установленными скоростями в соответствии с графиком движения поездов, требования по охране труда, промышленной и транспортной безопасности, санитарно- эпидемиологических норм в соответствии с проектной, ремонтной или эксплуатационной документацией.
Распоряжением ОАО «РЖД» от 17.12.2021 № 2888/р утверждены Правила назначения ремонтов железнодорожного пути3.
Согласно таблице № 6.4 Правил установлены критерии для выбора ремонта стрелочных переводов.
В соответствии с таблицей № 6.1 Правил основной критерий для назначения капитального ремонта стрелочного перевода - достижение нормативного срока службы, пропущенный тоннаж,
Согласно таблице № 6.4 Правил нормативным сроком службы для стрелочного перевода является наработка 350 млн. тонн. Брутто.
Эксплуатация железнодорожных путей общего и не общего пользования с просроченным капитальным ремонтом, то есть в состоянии, не отвечающем требованиям безопасности движения на железнодорожном транспорте, создает опасность возникновения транспортных и экологических происшествий, предпосылки к причинению ущерба лицам, пользующимся, имеющим намерение воспользоваться в будущем услугами железнодорожного транспорта, подвергает опасности жизнь и здоровье неопределённого круга лиц.
Хабаровской транспортной прокуратурой в Дальневосточной дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД» истребованы сведения об участках пути с просроченным капитальным ремонтом по причине сверхнормативного пропущенного тоннажа.
В соответствии с ответом Дальневосточной дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД» представлен перечень участков пути и стрелочных переводов со сверхнормативным пропущенным тоннажем и (или) сроком эксплуатации.
При таких обстоятельствах, требования Хабаровского транспортного прокурора, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
При этом, как указано в части 2 указанной статьи в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Срок для производства работ, применительно к рассматриваемому делу, определяется судом исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера выполняемых работ, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности в 16 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решил:
исковые требования Хабаровского транспортного прокуратура удовлетворить.
Обязать открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (ИНН 7708503727, ОГРН 1027739877295) в течение 16 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести капительный ремонт стрелочного перевода №10 станции Вяземская Дальневосточной железной дороги ОАО «РЖД».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 20.03.2026.
Судья А.Е. Бойко