РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2026 года г.Хабаровск
Центральный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Бойко А.Е., при помощнике судьи ФИО2, с участием представителя истца помощника Хабаровского транспортного прокурора Коноватниковой К.А., представителя ответчика Новачук И.Я., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Хабаровского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» об обязании провести капитальный ремонт, участка железнодорожного пути,
УСТАНОВИЛ:
Хабаровский транспортный прокурор обратился в суд с вышеназванным иском, в котором указал, что Хабаровской транспортной прокуратурой в Дальневосточной дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД» истребованы сведения об участках пути с просроченным капитальным ремонтом по причине сверхнормативного пропущенного тоннажа. В соответствии с ответом Дальневосточной дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД» представлен перечень участков пути и стрелочных переводов со сверхнормативным пропущенным тоннажем и (или) сроком эксплуатации. Установлено, что срок службы участка железнодорожного пути направлением Хабаровск-Владивосток, а именно путь № 2 (II) станции Корфовская с 8559 км 877 м - по 8561 км 829 м Дальневосточной железной дороги ОАО «РЖД» составляет 13 лет, пропущенный тоннаж указанного участка пути составляет 1452,01 млн тонн брутто, при установленном - 1400 млн. тонн брутто. Таким образом, указанный участок пути не обеспечивает вопреки требованиям статьи 20 Федерального закона №17-ФЗ, пункта 41 ПТЭ безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в связи с чем указанный участок пути требует капитального ремонта. По факту выявленных нарушений Хабаровской транспортной прокуратурой 17.11.2025 начальнику Дальневосточной дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД» внесено представление об устранении нарушений, которое 08.12.2025 рассмотрено, однако выявленные нарушения не устранены.
Просил обязать ОАО «Российские железные дороги» в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести капитальный ремонт участка железнодорожного пути направлением Хабаровск-Владивосток, а именно путь № 2 (II) станции Корфовская с 8559 км 877 м - по 8561 км 829 м Дальневосточной железной дороги ОАО «РЖД».
В судебном заседании представитель истца помощник Хабаровского транспортного прокурора Коноватникова К.А., исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснила, что согласно ответу ОАО «РЖД» спорный участок железнодорожного пути станции Корфовская запланирован в период с 12 по 29 июня 2026 года с предоставлением подтверждающих документов до 31.12.2026.
В судебном заседании представитель ответчика Новачук И.Я. исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Дополнительно суду пояснил, что назначение ремонта железнодорожного пути производится с учетом фактического состояния пути при достижении параметров основных и дополнительных критериев. В соответствии с п.5.3 распоряжения ОАО «РЖД» от 17.12.2021 №2888р, при определении ежегодной потребности в ремонтных работах можно изменить нормативные сроки проведения ремонтов в сторону увеличения или уменьшения до 25% в зависимости от условий эксплуатации. Рассматриваемый участок пути по основным критериям не соответствует требованиям для назначения ремонта, что в совокупности с дополнительными критериями указывает на отсутствие на данном участке угрозы безопасности движения.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 10 января 2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" железнодорожные пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, документов по стандартизации, правил и техническим нормам.
Пунктом 2 статьи 20 указанного Закона предусмотрено, что владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда; безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа; безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; экологическую безопасность.
Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденные Приказом Минтранса России от 21 декабря 2010 года N 286, устанавливают систему организации движения поездов, функционирования сооружений и устройств инфраструктуры железнодорожного транспорта, железнодорожного подвижного состава, а также определяют действия работников железнодорожного транспорта при технической эксплуатации железнодорожного транспорта Российской Федерации общего и необщего пользования.
Согласно пункту 16 Правил инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования (далее - инфраструктура), железнодорожные пути необщего пользования и расположенные на них сооружения, устройства, механизмы и оборудование железнодорожного транспорта должны содержаться их владельцами в исправном техническом состоянии.
В соответствии с пунктом 1 Приложения N 1 к Правилам при технической эксплуатации все элементы железнодорожного пути (земляное полотно, верхнее строение и искусственные сооружения) должны обеспечивать по прочности, устойчивости и состоянию безопасное и плавное движение поездов со скоростями, установленными на данном участке.
Рельсы и стрелочные переводы на железнодорожных путях общего пользования и железнодорожных путях необщего пользования по мощности и состоянию должны соответствовать условиям эксплуатации (грузонапряженности, осевым нагрузкам и скоростям движения поездов).
Нормы износа рельсов и стрелочных переводов устанавливаются нормами и правилами (пункт 13).
Таблицей 6.1 пункта 6 Технических условий на работы по реконструкции (модернизации) и ремонту железнодорожного пути, утвержденных распоряжением ОАО "Российские железные дороги" от 18 января 2013 года N 75р (с изменениями от 07.07.2020), предусмотрено проведение капитального ремонта пути (применительно к классу, группе и категории путей на спорном участке) 1 раз в 18- 25 лет.
Судом установлено, что срок службы участка железнодорожного пути направлением Хабаровск-Владивосток, а именно путь № 2 (II) станции Корфовская с 8559 км 877 м - по 8561 км 829 м Дальневосточной железной дороги ОАО «РЖД» составляет 13 лет, пропущенный тоннаж указанного участка пути составляет 1452,01 млн тонн брутто, при установленном - 1400 млн. тонн брутто.
При таких обстоятельствах суд считает, что указанный участок пути не обеспечивает вопреки требованиям статьи 20 Федерального закона №17-ФЗ, пункта 41 ПТЭ безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в связи с чем указанный участок пути требует капитального ремонта.
Как видно из материалов дела, по факту выявленных нарушений Хабаровской транспортной прокуратурой 17.11.2025 начальнику Дальневосточной дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД» внесено представление об устранении нарушений, которое 08.12.2025 рассмотрено, однако выявленные нарушения не устранены.
Таким образом, суд приходит к выводу, что эксплуатация железнодорожных путей общего пользования с просроченным капитальным ремонтом, то есть в состоянии, не отвечающем требованиям безопасности движения на железнодорожном транспорте, создает опасность возникновения транспортных и экологических происшествий, подвергает опасности жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
Приведенные ответчиком в информационном письме доводы не являются основанием для отказа прокурору в удовлетворении исковых требований, так как капитальный ремонт, в силу закона, должен проводиться один раз в 13 лет, а на спорном участке капитальный ремонт не проводился. При этом ответчиком не представлено результатов комплексной оценки состояния пути, диагностики и генеральных значений дополнительных критериев, которые бы подтверждали его доводы. Заявленный участок пути включен ответчиком в план капительного ремонта на 2026 год, то есть, сам ответчик признает необходимость проведения капитального ремонта.
При таких обстоятельствах, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
При этом, как указано в части 2 указанной статьи в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд считает возможным установить срок для производства работ, применительно к рассматриваемому делу, с учетом конкретных установленных обстоятельств, объема, характера и сложности выполняемых работ, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и обеспечения безопасности и пресечения тяжких последствий - 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
исковые требования Хабаровского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» об обязании провести капитальный ремонт, участка железнодорожного пути – удовлетворить.
Обязать открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (ИНН770801001) в течении 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести капитальный ремонт, участка железнодорожного пути общего пользования на участке Хабаровск-Владивосток, а именно путь № 2 (II) станции Корфовская с 8559 км 877 м - по 8561 км 829 м Дальневосточной железной дороги ОАО «РЖД».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, с подачей жалобы через Центральный районный суд г.Хабаровска.
Мотивированное решение изготовлено 11.06.2026.
Судья